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PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS Programa Rescate de Espacios Públicos Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección.

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1 PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS Programa Rescate de Espacios Públicos Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas Marzo 2007

2 Introducción La esencia del Espacio Público se sustenta en el dominio público, siendo sus características principales la accesibilidad y las relaciones sociales que facilita. El rescate de estos espacios tiene entre sus objetivos la cohesión social, la gestión para la regeneración de centros y áreas degradadas, y la mejora de la movilidad con el fin de diversificar o reactivar el tejido económico-social. Desde su dimensión socio-cultural, el Espacio Público asume el rol de soporte de la relación de encuentro, de construcción de la identidad ciudadana o comunitaria y contribuye a erradicar la violencia y la inseguridad. El espacio vacío es el espacio de la delincuencia

3 Busca el rescate, conservación y aprovechamiento de los espacios públicos, mejorando su accesibilidad, movilidad y seguridad comunitaria Incentivar la participación organizada de los habitantes en la identificación, diseño y ejecución de proyectos orientados a rescatar y mejorar los espacios públicos y fomentar su apropiación comunitaria. Fortalecer la prevención y atención de la violencia y seguridad comunitaria en espacios públicos y su entorno. Impulsar la construcción, el rescate, apropiación y conservación de espacios públicos que fomenten actividades artísticas, culturales, cívicas, deportivas y de esparcimiento. Objetivos

4 Programa Rescate de Espacios PúblicosObjetivo COBERTURA Son elegibles todas las ciudades mayores a 50 mil habitantes y los municipios integrantes de zonas metropolitanas del Sistema Urbano Nacional (SUN) ESPACIOS PÚBLICOS Población Objetivo: Los habitantes de las Ciudades y Zonas Metropolitanas Cobertura

5 Programa Rescate de Espacios PúblicosObjetivo COBERTURA SISTEMA URBANO NACIONAL 800 mil has 9.4Conurbaciones39 3.7Ciudades entre 15 mil y 49,999 hab más de un millón de hab más de 500 mil hab a 500 mil hab más de 100,000 hab entre 50,000 y 99,999 hab Ciudades Zonas Metropolitanas más de 50,000 hab más de 15,000 hab343 Población (millones) Rangos de Población N° Localidades Población (millones) Rangos de Población N° LocalidadesCONCENTRACIÓN SUP SUC Cobertura

6 Programa Rescate de Espacios PúblicosObjetivo COBERTURA Proyectos Integrales Las obras y acciones deberán distinguirse por su carácter integral, y como objetivo final, el rescate del espacio público, propiciando condiciones de apropiación y seguridad comunitaria. Mejoramiento Físico Apropiación Comunitaria Accesibilidad y Movilidad Seguridad Comunitaria Participación Comunitaria Actividades Colectivas Integralidad

7 Programa Rescate de Espacios PúblicosObjetivo COBERTURA El Programa está estructurado en dos modalidades cuyas obras y acciones deberán estar contempladas en un mismo espacio físico: 1) Participación Social y Seguridad Comunitaria 2) Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos Modalidades

8 Participación Social y Seguridad Comunitaria Planeación Apropiación comunitaria Promoción del deporte, la cultura y las artes Prevenir y atender la inseguridad comunitaria Prevención de conductas de riesgo Integración social y de grupos en situación de vulnerabilidad Generar conocimiento de los factores que detonan las conductas antisociales en el ámbito urbano Contraloría social Desarrollar capacidades y competencias locales Modalidades

9 Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos Plazas, alamedas, kioscos, áreas verdes, parques, jardines, espacios deportivos y culturales, camellones, centros de ciudad, bosques, lagos Avenidas, corredores exclusivos de transporte y ciclorutas, paraderos, senderos peatonales, vialidades Reforestación en plazas, parques, jardines, y camellones Sistemas de Vigilancia Modalidades

10 Convergentes Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Educación Pública Secretaría de Salud SEDESOL Instituciones Privadas Instituciones Académicas y de Investigación Participación Ciudadana Concurrentes Federación Estados Municipios Sociedad civil Estrategia Interinstitucional Ciudad Segura Dependencias y agentes participantes

11 Visión de conjunto Participación ciudadana Espacios públicos Canalización interinstitucional Generación de conocimiento Estudios Investigaciones SSA SSP OSCs DIAGNÓSTICO Prevención Seguimiento SEDESO L Sensibilización

12 Para las acciones de Participación Social y Seguridad Comunitaria, El Gobierno Federal aportará el 60% de los recursos y los gobiernos locales el 40%. En los proyectos de la modalidad de Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos, El Gobierno Federal aportará el 50%, y los Gobiernos Locales, cuando menos, el equivalente a la aportación federal. Hasta $500 mil Hasta $3.0 millones En el rescate de un mismo Espacio Público Montos Máximos Recursos Federales Mezcla de recursos

13 Control y auditoria, a través de los órganos de control, federal, estatal, municipal, y en su caso, contraloría social Complementariedad. Mezcla de recursos federales, de los gobiernos locales y de la comunidad Participación de: Los tres niveles de gobierno El municipio es el principal ejecutor Focalización Espacios públicos comunitarios en las Ciudades Proyectos integrales Para el desarrollo social y seguridad comunitaria y rescate de espacios públicos Proceso de Operación 1.- Concertación y Asignación 2.-Elaboración de Propuestas 3.-Ejecución y Cierre Mezcla de recursos

14 COBERTURA Asignación por municipio Inexistencia de un índice nacional municipal con información homogénea y comparable en materia de violencia y criminalidad. Ante ese escenario, los recursos municipales se asignaron con los siguientes criterios: Índice de rezago Índice de pobreza Selección de municipios con mayores índices Tarea pendiente: elaborar o integrar un índice municipal de violencia y criminalidad para la asignación de los recursos del Programa en el 2008

15 PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS Programa Rescate de Espacios Públicos Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas Abril 2007


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