PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. SOCIALIZACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO PLAN DECENAL DEL DEPORTE.

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1 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. SOCIALIZACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DE ANAPOIMA 2016

2 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. OBJETO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DECENAL DE DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA

3 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. FASE UNO (1) CONCERTACIONES, CRONOGRAMA Y PARÁMETROS GENERALES. FASE DOS (2) ETAPA DE DIAGNÓSTICO MUNICIPAL FASE TRES (3). CONCERTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO FASE CUATRO (4) ELABORACIÓN Y CONCERTACIÓN INTERNA DEL DOCUMENTO BASE FASE CINCO (5) CONCERTACIÓN MUNICIPAL DEL DOCUMENTO BASE FASE SEIS (6) ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO FINAL Y PRESENTACIÓN A LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA SU ADOPCIÓN A NIVEL MUNICIPAL FASE SIETE (7) SOCIALIZACIÓN DEL PLAN DECENAL A NIVEL MUNICIPAL PROCESO GENERAL

4 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESTRUCTURA DEL DIAGNÓSTICO BASE NORMATIVA FUNDAMENTOS CONCEPTUALES FINES Y RESPONSABILIDADES DEL ESTADOFINES Y RESPONSABILIDADES DEL ESTADO EL SECTOR COMO DERECHO FUNDAMENTALEL SECTOR COMO DERECHO FUNDAMENTAL EL SECTOR COMO GASTO PÚBLICO SOCIALEL SECTOR COMO GASTO PÚBLICO SOCIAL EL SECTOR COMO SERVICIO PÚBLICOEL SECTOR COMO SERVICIO PÚBLICO FINES DEL SECTORFINES DEL SECTOR POLÍTICA NACIONAL Y DEPARTAMENTALPOLÍTICA NACIONAL Y DEPARTAMENTAL MANIFESTACIONES DEL SECTORMANIFESTACIONES DEL SECTOR APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS BASE MESAS DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIAMESAS DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA MESAS INTERSECTORIALESMESAS INTERSECTORIALES MESAS TÉCNICASMESAS TÉCNICAS SISTEMATIZACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

5 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. PROCESO DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD CON SALDO PEDAGÓGICO

6 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. INSTRUMENTOS APLICADOS PARA LEVANTAMIENTO DE PERCEPCIÓN DEL SECTOR EN LA COMUNIDAD ENCUESTA BÁSICA MUNICIPAL INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN DE LA SIGUIENTE MANERA: Mesa de participación comunitaria Mesa de trabajo con sector educativo Mesa de trabajo deporte formativo Mesa de trabajo discapacidad y adulto mayor Mesa de trabajo deporte escolar y escuelas deportistas Mesa de trabajo con Secretarios de Despacho

7 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN

8 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIÓN SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE DIAGNÓSTICO El diagnóstico se hizo de una forma ampliamente participativa y con una cobertura geográfica que abarcó las diferentes zonas y sectores del Municipio, en la cual se integraron, además de la comunidad, actores técnicos especializados, que generalmente en mesas técnicas y mesas sectoriales e intersectoriales, permitieron obtener una visión integral, contextual y técnica del sector.

9 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. PERSONAS PARTICIPANTES TOTAL: 332 PERSONAS

10 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. PARTICIPACIÓN

11 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. PARTICIPANTES SEGÚN TIPO DE FORMACIÓN

12 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ALGUNOS REFERENTES IMPORTANTES

13 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. RESULTADOS FUNDAMENTALES DEL DIAGNÓSTICO

14 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. POBLACIÓN PROYECTADA

15 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. LOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN

16 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. POBLACIÓN POR GRUPOS´ETÁREOS

17 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. POBLACIÓN POR GÉNERO Y GRUPOS ETÁREOS (CICLO DE VITAL)

18 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD POR CICLOS VITALES. 2016

19 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. EL SECTOR EN ANAPOIMA

20 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. EL SECTOR EN ANAPOIMA

21 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. EL SECTOR EN ANAPOIMA

22 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. INVERSIÓN Y COBERTURAS FUENTES DE INVERSIÓN EN EL MUNICIPIO DE ANAPOIMA

23 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. INVERSIÓN. FUENTES FUENTES DE INVERSIÓN EN EL MUNICIPIO DE ANAPOIMA

24 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. FUNCIONAMIENTO VS. INVERSIÓN

25 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. INVERSIÓN PER CÁPITA

26 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. COBERTURA DEPORTE PARA TODOS DEPORTE PARA TODOS ANAPOIMA EVENTOS PARA GRUPOS POBLACIONALES ESPECÍFICOS POR CATEGORÍAS EVENTOS ESPECIALES INTERCAMBIOS DEPORTIVOS INTERMUNICIPALES PROVINCIALES DEPARTAMENTALES NACIONALES

27 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. COBERTURA DEPORTE PARA TODOS AUNQUE EXISTE UNA EVIDENCIA EMPÍRICA DE PARTICIPACIÓN EN LOS DIVERSOS EVENTOS E INTERCAMBIOS, SU CARACTERIZACIÓN Y CATEGORIZACIÓN NO PERMITE DIFERENCIAR LOS QUE PERTENECEN AL DEPORTE ASOCIADOS, O AL DEPORTE ESCOLAR Y FORMATIVO O AL DEPORTE PARA TODOS COMO TAL.

28 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. COBERTURA DEPORTE ESCOLAR

29 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. COBERTURA DEPORTE ESCOLAR

30 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. COBERTURA DEPORTE ESCOLAR

31 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS

32 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS

33 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS

34 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS

35 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS

36 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS

37 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ESCUELAS DEPORTIVAS Como se precisó en la mesa técnica respectiva, subsisten problemas de articulación, tanto a nivel sectorial, como, por ejemplo, la de articular adecuadamente lo que hace el Municipio, con lo que tiene previsto el Departamento, para efectivamente contribuir a la reserva deportiva de Cundinamarca. Se carece de procesos de seguimiento y de evaluación sistemáticos y regulares, que permita tomar decisiones en los órdenes administrativos, pedagógico-deportivos, técnicos y específicamente de los impactos reales del mismo sobre su población objetivo

38 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. DEPORTE DE RENDIMIENTO Patinaje Artístico Ciclismo

39 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. RECREACIÓN DÍAS ESPECIALES VACACIONES RECREATIVAS APOYO CAMPAMENTOS RECREATIVOS

40 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. ACTIVIDAD FÍSICA En este campo misional del sector, tampoco se han identificado actividades sistemáticas que puedan dar cuenta de objetivos y metas que el Municipio hay realizado para el desarrollo de la actividad física como eje estratégico del sector.

41 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓSTICO

42 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES Se identificó un débil proceso de planificación sectorial, razón por la cual, cada uno de los diferentes actores institucionales, llámese Alcaldía, IMRDA, Sector Educativo, Clubes Deportivos, Escuelas Deportivas, Juntas Comunales, hacen lo que consideren conveniente de acuerdo con sus propios criterios, aunque desconociendo integralmente los componentes y campos de intervención en su conjunto y la necesidad de articular esfuerzos y hacer eficientes y efectivos el uso de los recursos. La Alcaldía Municipal a través del IMRDA, planifica y realiza sus propias actividades, de acuerdo con los lineamientos manifiestos en el plan de gobierno y en el plan de desarrollo, aunque no se han involucrado de manera real y efectiva el cumplimiento de políticas departamentales o nacionales, que permitieran articular verdaderamente el Sistema Nacional del Deporte, la Recreación y la Actividad Física, el Sistema Departamental y desde luego, con el Sistema Municipal Sectorial lo que genera una alta dispersión de objetivos estratégicos de largo plazo. Las escuelas deportivas, se han desarrollado de una manera altamente diferenciada, pasando del empirismo propio de quien posee habilidades o talentos especiales, hasta procesos formales, orientados bajo principios del entrenamiento deportivo, pero irregulares en contenidos, objetivos, currículos y tiempos, aunque con una población creciente en términos de coberturas alcanzadas y disciplinas deportivas, lo que deriva en una debilidad estructural en su parte pedagógica, técnica, operativa, administrativa y financiera.

43 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES Las actividades sectoriales con el sector educativo, aunque gozan de una muy buena cobertura, no generan procesos que contribuyan al fortalecimiento de las diversas posibilidades que brinda el deporte, la recreación y la actividad física de una manera ordenada y coherente dentro de una política de medio y largo plazo. No existe una plena conciencia de la población en general sobre la importancia de la práctica del deporte, la recreación y la actividad física y de sus beneficios a nivel individual y social, ni tampoco como mecanismo excepcional de inclusión. De hecho, no se encontraron programas específicos de largo aliento para la atención de las personas en condición de discapacidad y del adulto mayor. Existe y persiste en la población de Anapoima, un bajo nivel de lo que significan modelos de vida saludable y cómo estos se pueden desarrollar y fortalecer desde las actividades deportivas, recreativas y de actividad física.

44 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES. El sector carece de una estrategia de información sistemática, que divulgue y amplíe a la población en general los beneficios para el ser humano, de la práctica sistemática de actividades deportivas, recreativas y de actividad física y de la cual, por ejemplo, con la gran realización de eventos que, a lo largo del año, realiza el Municipio a través del IMRDA, es desconocido por muchos comerciantes, que les permita articular actividades y estrategias de promoción del Municipio. Como consecuencia de lo anterior, tampoco ha existido un proceso sistemático de seguimiento y evaluación y no se sabe realmente para dónde va el sector en el ámbito municipal. El sector de deporte, recreación y actividad física en Anapoima, se ha orientado como un fin y no como un medio, situación que ha ocasionado que se preste mayor atención a grupos reducidos y específicos de la comunidad, (aquellos que tienen o poseen talentos y habilidades especiales), en detrimento de la amplia capa poblacional que requiere de la difusión y práctica amplia de los beneficios asociados a las prácticas deportivas, recreativas y de actividad física, para su formación integral en beneficio de la calidad de vida y la convivencia ciudadana. El triunfalismo y la falsa percepción que el desarrollo deportivo se logra con grandes campeones, ha hecho que se pierda la dimensión real del sector, como es su impacto en las condiciones de salud de la población y su aporte al bienestar y armonía de la comunidad.

45 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES. Pese a lo anterior y especialmente el deporte y la recreación, como espacios de participación de la comunidad, han venido ganando presencia significativa en el municipio, entre ellas las mujeres, como en el caso de la Inspección de San Antonio, que han encontrado un espacio de participación y de bienestar, lo que se refleja en su asistencia a los eventos que para tal fin se organizan y a los que se asisten a nivel departamental o nacional, como las carreras atléticas que se hacen en el Municipio, o la Clásica de Ciclismo de Anapoima, que hace parte del calendario ciclístico nacional; de ésta forma el soporte del desarrollo deportivo de Anapoima se fundamenta en la realización de los procesos de escuelas deportivas y en la gran cantidad de eventos, aunque con una debilidad manifiesta en los procesos asociados a las mismas. La implementación deportiva y recreativa, así como los equipos e instrumentos requeridos para el desarrollo de estas actividades de formación deportiva y recreativa, aunque se mantiene la regularidad en cuanto a la dotación se refiere, sigue siendo insuficiente, por el crecimiento permanente de la cobertura, especialmente en el programa de escuelas deportivas. No se han desarrollado procesos de formación, sistemáticos y permanentes de monitores, profesores de deporte, recreación y de actividad física, de gestores deportivos y de recreación, docentes e incluso de la misma comunidad, que permitieran un mayor desarrollo sectorial del Municipio. El Municipio a través del IMRDA ha realizado procesos de capacitación, aunque de forma coyuntural y no de carácter estructural, apuntando a objetivos y metas específicas.

46 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES. En el plano institucional del sector (Clubes Deportivos, Escuelas Deportivas), existe un bajo nivel organizativo, que derivan en la baja consolidación del Sistema Municipal del Deporte la Recreación y la Actividad Física, en la desarticulación de los diversos actores de procesos, que pudieran desde el plano organizativo, contribuir efectivamente al desarrollo del sector en el Municipio. No existe una priorización de proyectos, ni estudios que así lo soporten y por tanto la gestión de proyectos para el desarrollo del sector de deporte, recreación y actividad física en el Municipio de Anapoima frente a las autoridades departamentales y/o nacionales, se hace compleja y de difícil acceso. Tal y como lo identificó el Consejo de Gobierno, es necesario explorar nuevas alternativas de financiación del sector a nivel municipal, dado un estancamiento probable de los recursos de inversión, por la suspensión actual de las licencias de construcción, de las cuales, deriva importantes recursos el Municipio.. La base financiera y operativa sectorial, se encuentra restringida de manera evidente a los aportes y transferencias que el Municipio hace. Con muy pocas excepciones su gestión en el campo de la financiación de la actividad deportiva y recreativa por fuera del marco estatal es muy limitada.

47 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES Los recursos financieros asignados a las diferentes actividades o eventos, no se condicionan a los cumplimientos de metas, indicadores de gestión, de logros y resultados a mediano y largo plazo. Los recursos destinados a la actividad sectorial a nivel municipal son coyunturales, enfatizando en la realización de eventos y no en la implementación de estrategias para su uso cotidiano. La información disponible, no permite identificar el número de usuarios o beneficiarios por actividad recreativa o mucho menos de actividad física, o una diferenciación de género, o de modalidades, excepto las que se refieren al deporte formativo, que de alguna manera permita desarrollar planes prospectivos, denotando una baja gestión de información del sector a nivel municipal.

48 PLAN DECENAL DEL DEPORTE LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO DE ANAPOIMA. CONCLUSIONES GENERALES. No existe una política, ni estrategias objetivas para el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento deportivo, recreativo y de actividad física, salvo lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio. No existen procesos de investigación en ningún nivel del orden sectorial. Si han existido, no han sido lo suficientemente socializados. GRACIAS.