Propuesta de Plan de Acci ó n Sindical: “ Por una Comisi ó n Nacional de Trabajo Decente y Seguridad Social en la CTA 2011-2012 “Diagnostico participativo.

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1 Propuesta de Plan de Acci ó n Sindical: “ Por una Comisi ó n Nacional de Trabajo Decente y Seguridad Social en la CTA 2011-2012 “Diagnostico participativo sobre la situacion de los derechos de los trabajadores en la Argentina y nuestras herramientas para su transformacion” Equipo Técnico Sindical Seguridad Social

2 Equipo Técnico Sindical Seguridad Social 1. Fundamentación: Seguridad Social. Problema 1 Una Seguridad Social Fragmentada, no solidaria, asistencial y de poca cobertura en Argentina (2003-2009): Extensión de la cobertura del sistema previsional mediante la Ley 25.994 llamada Política de Inclusión Previsional (2005-2007) Implementacion de Asignacion Universal por Hijo (AUH), de amplia cobertura, tendiendo a la universalidad (2009) Eliminación de la AFJP con la Ley 26.425/08 “Reestatización” de creación del Sistema Integrado Previsional Argentino. Se incrementa el “Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Régimen Publico de Reparto” cuyo uso no se encuentra bien definido ni controlado. No hay reforma fiscal. Decreto 1602/09 crea la Asignación Universal por hijo para Protección Social. No hay avances en el sistema de salud que mantiene una estructura fragmentada y desigual, en detrimento del hospital público. Fuerte poder de lobby de las empresas privadas (de atención médica y medicamentos) para mantener la desregulación. Obras sociales sindicales. La Ley 24.577/95 de Riesgos del Trabajo tampoco ha sido modificada. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo lucran con la salud de los trabajadores, listado cerrado de enfermedades profesionales, seguro patronal, limita la acción judicial, no contempla delegado de seguridad e higiene laboral. Seguro de Desempleo contributivo con escaso alcance. Se generaron otros programas como el Seguro de Capacitación y Empleo que cubre por un monto muy bajo. SIN NOCION DEL SISTEMA, TANTO MATERIAL COMO SIMBOLICAMENTE. La seguridad social se presenta como es un conjunto desarticulado de prestaciones desiguales, con mayor peso en jubilaciones y salud.

3 Equipo Técnico Sindical Seguridad Social Fundamentación: Contexto. Problema 2 -Sin libertad sindical -Connotacion negativa del “dialogo social”, por experiencias pasadas de “quien convoca”, “para qué”, para busqueda de “consensos” y “concertaciones” -Normativa laboral restrictiva y excluyente (ley de organizaciones sindicales, aportes patronales, etc) -Mayor peso recaudatorio por trabajadores. -Gestion sindical de las obras sociales: trabajadores cautivos, fortaleceza de un acuerdo politico-economico de los gobiernos y sindicatos mas fuertes -Recursos publicos “disponibles” pero poco accesibles para nuestra Central (formacion, asistencia tecnica, etc) -Disputa fuerte sobre modelo de organización sindical

4 Equipo Técnico Sindical Seguridad Social Fundamentación: CTA. Problema 3 - Una Central fragmentada, con distintos espacios de trabajo desarticulados, con superposicion de esfuerzos: poco DIALOGO interno. - Desaprovechameinto de participación en espacios de “dialogo social” institucional. - Poca capacidad de elaboracion de propuestas de incidencia efectiva en politicas publicas asociadas al trabajo - Buenos trabajos de investigacion y asistencia tecnica y organizativa, pero que no se pueden instalar en la agenda publica con éxito -Poca claridad hacia elconjuto de la socieda sobre nuestra postura sobre temas sensibles sobre el mundo del trabajo -Poco criterio comun (conceptos, marcos conceptuales, etc) que dificultan el ratar temas en terminos de la OIT (Trabajo decente?) -Divorcio entre cuadros “tecnicos” y cuadros “sindicales” o “políticos”

5 2. Objetivos Objetivo General: Conformaci ó n e institucionalizaci ó n, desde el Consejo Directivo Nacional de la CTA, de una Comisi ó n Permanente por los Derechos del Trabajo (o Trabajo Digno), donde se articulen las distintas areas t é cnicas de nuestra central, en sus diversas organizaciones y jurisdicciones, que trabajan en relaci ó n directa o indirecta con los convenios de trabajo y negociaci ó n colectiva (dialogo social), la libertad sindical, la seguridad y protecci ó n social y los salarios. Objetivos espec í ficos 1.Convocar a los distintos compa ñ eros que aportan herramientas de investigaci ó n formaci ó n o asistencia t é cnica teniendo, y sumarlos progresivamente a participar de esta Comisi ó n de sobre Trabajo Decente. 2. Elaborar de un diagnostico de situaci ó n sobre el trabajo decente en la Argentina desde la perspectiva de los trabajadores de la CTA 3. Construir participativa de una Agenda por el Trabajo Decente para el 2011-2012 4. Formular e Implementar un programa de formaci ó n sindical en trabajo decente, de car á cter integral 5. Impulsar una campa ñ a de concientizaci ó n sobre los derechos asociados al trabajo decente en Argentina. 6. Fortalecer la articulaci ó n intersindical, tanto nacional como con las centrales sindicales iberoamericanas y sus acuerdos regionales y con ACTRAV OIT, impulsando espacios de dialogo por el trabajo decente y la seguridad social, asi como por la ratificaci ó n y cumplimiento del convenio 102 en Argentina. Equipo Técnico Sindical Seguridad Social

6 3. Resignificar el concepto para convocar Temas que hacen al trabajo por un “Trabajo Decente” en Argentina, y que se desarrollan en la CTA (1): Dialogo social en general: -Participación en espacios institucionales publicos que se orientan hacia la busqueda de “consensos” aunque se muestren inicialmente como “meramente formales” -Actividades de articulacion en acciones concretas con determinados areas y equipos de la CGT -Participacion en espacios intersindicales reginales e internacionales Negociacion Colectiva: -onvenios colectivos en el ambito publico -Convenios colectivos en el ambito privado -Seguimiento del conflicto y la protesta social -Trabajadores sin ambitos de negociacion Salarios e ingresos: -Carreras y escalafones salariales -Estudios sobre nivel salarial en la argentina -Estudios/informes sobre distribucion del ingreso Equipo Técnico Sindical Seguridad Social

7 Libertad Sindical: -Presentaciones juridicas a la OIT por el cumplimiento de la Libertad Sindical -Organización gremial de los sindicatos con personeria gremial y “simplemente inscriptos” -Asistencia tecnica a los sindicatos con personeria gremial y “simplemente inscriptos” Seguridad Social: -Organización de trabajadores del Sistema Previsional -Asistencia Juridica sobre temas previsionales (casos y leyes) -Estudio y formacion sobre SS -Derechos de colectivos vulnerables: genero, mujeres meretrices, discapacidad, jovenes, migrantes, trabajadores territoriales y autogestionados. -Salud Laboral, condiciones y medio ambiente de trabajo -Igual de oportunidades y trato -Riesgos del Trabajo -Politicas sociales asistenciales -Derechos a la niñez -Discapacidad Equipo Técnico Sindical Seguridad Social Resignificar para convocar Temas que hacen al trabajo por un “Trabajo Decente” en Argentina, y que se desarrollan en la CTA (2):

8 4. Desafíos de participación sobre “trabajo decente” en la CTA Este Plan de Acci ó n apunta tambi é n a promover que se articulen todas nuestros esfuerzos como Central orientados a la participaci ó n las siguientes estrategias Internacionales/regionales:  - Las presentaciones realizadas al Comit é de Libertad Sindical de la OIT  - La Plataforma Sindical Continental sobre Seguridad Social  - La CSA, fundamentalmente el Grupo de Auto Reforma Sindical 2008-2011 de la CSA  - La CSI, y sus resoluciones y declaraciones para extender la Seguridad Social  - El Plan de Acci ó n sobre ratificaci ó n del 102 de Montevideo 2009. Asimismo, se tratara de disputar la participaci ó n propositiva y sistem á tica de la CTA en espacios tripartitos de dialogo social existentes, principalmente: - Consejo del Salario Argentino. - Comisi ó n de beneficiarios del SIPA (espacio incorporado indirecto de participaci ó n de los trabajadores en la Reforma del Sistema Previsional del 2008) - Programa de Trabajo Decente por Pais, en discusi ó n en Argentina para el periodo 2008-2011 (Documento “ Entendimiento para la puesta en marcha de... ” entre MTSS y CGT)

9 4. Actores y Espacios a convocar de la Central Equipo Técnico Sindical Seguridad Social

10 Equipo Técnico Sindical Seguridad Social 5. Objetivos y Actividades

11 Equipo Técnico Sindical Seguridad Social 6. Objetivos y Actividades

12 7. Presupuesto Equipo Técnico Sindical Seguridad Social