INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010)

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) ORIANA SOLÍS M. MAGÍSTER EN ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE – PUC osolis@uc.cl SEBASTIAN BAEZA ESTUDIANTE MAGISTER GOVERNANCE OF RISKS AND RESOURCES. RUPRECHT-KARLS-UNIVERSITAT HEIDELBERG CENTER LATEINAMERIKA

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) La medida del Progreso en Economía El enfoque de la economía Neoclásica, se concentra en conseguir la maximización del bienestar económico de la población. Se ha evolucionado hacia una idea del progreso permanente, que se consigue con el crecimiento sin límites, no obstante los procesos de concentración. Fuente: Martínez - Alier (1995)

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El indicador natural de bienestar, es el PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): Cuyo supuesto implícito es que, a mayor flujo monetario, mayor consumo y, por tanto, mayor Bienestar. PIB = C + I + G + XN Fuente: Banco Central Simon Kuznets La medida del Progreso en Economía

Los Inconvenientes Metodológicos en la Medida del Progreso INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) no importan. 1.El origen de los flujos monetarios positivos no importan. Todos los cuales son contabilizados positivamente, e incluso contribuyen al supuesto crecimiento económico.

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) no son contabilizadas. 2.La riqueza generada, por aquellas actividades que no tienen valor de mercado, pero que contribuyen a aumentar el bienestar, no son contabilizadas. Los Inconvenientes Metodológicos en la Medida del Progreso

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) 3.Nada de lo calculado permite tener en cuenta la distribución del ingreso. Los Inconvenientes Metodológicos en la Medida del Progreso 4.No considera el aporte del uso de los Recursos Naturales.

El Debate Sobre la Necesidad de Crear una Medida más Apropiada de Bienestar Económico INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) La incertidumbre respecto a los efectos del crecimiento y su contribución al bienestar (Nordhaus & Tobin, 1972). Desarrollo Coevolucionista; existe una interdependencia mutua entre el ecosistema y el sistema socioeconómico, que exige a su vez, una mutua adaptación de ambos sistemas (Noogard, 1984).

El Debate Sobre la Necesidad de Crear una Medida más Apropiada de Bienestar Económico INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El crecimiento estará limitado por la escasez de los recursos naturales y los altos niveles de contaminación (Daly & Cobb, 1989; Daly & Towsend, 1993). Resulta fundamental determinar la capacidad de los ecosistemas para sostener la vida humana (Costanza, 1998).

El Debate Sobre la Necesidad de Crear una Medida más Apropiada de Bienestar Económico INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) La hipótesis del Umbral (Max-Neef, 1995)

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Debate Sobre la Necesidad de Crear una Medida más Apropiada de Bienestar Económico Fuente: Collados (1999).

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG El origen del Indicador de Progreso Genuino (IPG), corresponde al Índice de Bienestar Económico Sustentable (IBES), desarrollado por Daly y Cobb (1989). Este fue redefinido como IPG, por Cobb & Halstead (1995).

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG IBES- IPG IBES-IPG Stockhammer et al (1997)

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta Obtención de datos disponibles PIB-R real (Banco Central, 2008) - Año base 2003. Deflactor - Índice de Precios al Consumidor (IPC), para ajustar las variables empleadas en el IPG-R Todos los cálculos en Peso chileno de 2003. Fuente de Información: Bases de datos oficiales.

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta Determinación de los métodos de valoración de cada ítem del IPG Respetar el enfoque metodológico RMS y la realidad analizada. Valoración directa e indirecta (métodos valoración economía ambiental).

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta Cálculo del Indicador de Progreso Genuino para la RMS AñoCP aj(+)S (+)GDS (-)GDA (-)RRNN(-)CNC(+/-)IPGPIB v x1 v xn v y1 v yn v z1 v zn v aa1 v aan v ab1 v abn v ac1 v acn M$ 2000 pq (x1) pq (ac1) … 2005 … 2010 pq (xn) pq (acn)

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta CONSUMO BASE VARIABLESMÉTODOFUENTE Consumo PersonalPorcentaje del PIBBanco Central, 2008 Distribución del ingresoCoeficiente de GiniCASEN (2000, 2003, 2006, 2009, 2011) Consumo Personal Final (Ajustado)Banco Central, 2008 Servicios del trabajo de la mujer en Hogar Salario Mujer x fuerza laboralINE, 2012; SSS, 2012; Mideplan, 2009). Servicios del trabajo VoluntarioHoras promedio x salario mínimo U. Central, 2010. Servicios de los bienes durables22,5% del Consumo BDBanco Central, 2008 Servicios del sistema carreteras y calles Inversión EstatalPROPIR 2005-2012 Servicios público en Salud y EducaciónGastos no defensivos. 50% del gasto S y E (Daly y Cobb, 1993); SUBDERE (2013) Crecimiento neto de capital fijoCapital mínimo por trabajador requerido para el consumo en el próximo periodo Banco Central, 2008 Daly y Cobb, 1989

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta Tendencias PIB v/s CP

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta COSTOS SOCIALES VARIABLESMÉTODOFUENTE Gasto Privado en Bienes Durables Amortización CBDBanco, 2008 - 2004 Gasto Privado en Salud y Educación Gastos no defensivos. 50% del gasto S y E. MINEDUC (2008); OCDE (2008). Costo Traslado al Trabajo Costo del valor social del tiempo. SECTRA 1998, 2003, 2010. Costos de Accidentes Daños por pérdidas materiales y productividad INE, 2000-2010; CONASET, 2000-2010. Costo de la Delincuencia Costos defensivos en seguridad y pérdida de productividad. Paz Ciudadana, 2012; Guzmán y García (2003); Claro, Eliana y García, José Francisco (2011). Costo del Divorcio Número de casos x costo de mercado trámite. INE, Anuarios de Justicia (2006-2011). Costo Pérdida Tiempo Libre Horas de ocio dedicadas a trabajar. INE (Encuesta Nacional de Empleo). Costo del Subempleo En base a cifras de Subempleo visible. INE (Encuesta Nacional de Empleo).

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta COSTOS AMBIENTALES VARIABLESMÉTODOFUENTE Costos de Tratamiento de Residuos Sólidos Domiciliarios Generación anual de RSDINE, 2000-2010. Costo de contaminación del agua Costo por tratamiento de aguas servidas. SISS, 2013. Costo de contaminación del aire Días de actividades restringidas y defensivas MMA, 2013; Cifuentes (2000). Costo de contaminación acústica DAP por disminución en los niveles de ruido. INE (2013); Conama (2010); Banco Central (2013) y Restrepo (2011); Galilea et. al (2005). Costo Pérdida de humedales Pérdida Servicios AmbientalesOrdenes (2010). Agotamiento de los Recursos No Renovables Costo de Reemplazo en equivalentes Barriles Petróleo. CNE, 2010. Daños ambientales de largo plazo Consumo acumulado de combustibles fósiles CNE, 2010. Pérdida de Suelo Agrícola Costo pérdida de serviciosODEPA (1997-2007). IPG=(C+D+E+F+G+H+Z)-(I+J+K+L+M+N+O+P+Q+R+S+T+U+V+W+X+Y) Indicador Progreso Genuino

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) Conclusiones El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta - Conclusiones Se evidencia, de las tendencias del IPG v/s PIB, una brecha significativa, entre cada una. Alcanzando en promedio para el periodo analizado, una diferencia cercana al 50%. Se concluye que los resultados obtenidos son una adecuada aproximación al valor del bienestar económico genuino y sustentable. Se desprende del análisis de tendencias que la Región de Antofagasta posee una política pro crecimiento, que exige a su medio ambiente para proveer recursos que generen producción de bienes y servicios económicos (LyR).

INDICADOR DE PROGRESO GENUINO ¿CUÁN SUSTENTABLE ES LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? MEDICIÓN A TRAVÉS DEL INDICADOR DE PROGRESO GENUINO (PERIODO 2000 – 2010) Conclusiones El Indicador de Progreso Genuino - IPG Región de Antofagasta - Conclusiones El IPG fue un medio para evaluar la eficiencia de las políticas públicas en los aspectos ambientales, sociales y ambientales a nivel regional El IPG mostró una imagen del bienestar económico y entregó antecedentes sobre la realidad social y ambiental de la RA, pudiéndose analizar la eficiencia de las políticas públicas, evidenciando aquellas que se deben mejorar para alcanzar la sustentabilidad. El IPG permitió compararse con el PIB, siendo un indicador de desarrollo que reflejó la calidad del crecimiento y la calidad del desarrollo regional.

MUCHAS GRACIAS

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