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PROGRAMA REGIONAL DE EMPLEO SOSTENIBLE – PRES
DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN ACTORES LOCALES Y REGIONALES PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Por: Lic. Luis Rojas Morán Coordinador DEL – PRES/OIT
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OBJETIVOS DEL PRES EN TORNO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
COMPONENTE 4 Mejorar los entornos locales para la creación de empleo y la expansión de las MYPES a través del desarrollo de capacidades en las entidades locales, en particular los Gobiernos Locales y Regionales.
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Las Municipalidades y el Desarrollo Económico Local
crecimiento económico justicia social sostenibilidad ambiental Desarrollo Local integral, permanente y participativo Participación de la ciudadanía “Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.” (art IV – LOM PERU)
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ROL MUNICIPAL EN LA PROMOCION DE LA ECONOMIA LOCAL
- FACILITADOR DEL ACONDICIONAMIENTO DE UN ENTORNO FAVORABLE PARA EL DESARROLLO DE LOS NEGOCIOS, LA GENERACIÓN DE EMPLEO Y LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL: DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE FACTORES - PROMOTOR DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS SOSTENIBLES Y DEL TRABAJO DIGNO.
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- PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
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Estrategia de Intervención
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN MUNICIPALIDADES PARA EL DEL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Estrategia de Intervención Institucionalización de la Promoción DEL en los gobiernos municipales de manera transversal La integración de los espacios urbanos y rurales en estos procesos de desarrollo y mancomunidades La integración de la sociedad civil, la comunidad empresarial y de productores y la institucionalidad público y privada Enfoque de género, interculturalidad y la protección del medio ambiente como ejes transversales a toda la propuesta.
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MODELO DE GESTION MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
G. Estratégica G. Operativa G. Participativa
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GESTION ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
Implementación de políticas y objetivos institucionales que apoyen en cumplimiento de la visión y objetivos estratégicos del PDMC y guarden coherencia con los planes regionales y nacionales. Debe ser una gestión estratégica del desarrollo orientada hacia la competitividad territorial y empresarial, que incorpore objetivos de lucha contra la pobreza y la promoción del trabajo de calidad (decente).
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GESTION OPERATIVA PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
Internalizar el rol promotor y facilitador del GL afectando la organización municipal: Creación de área especifica – UMPE que luego darán paso a las Gerencias Municipales de Desarrollo Económico. Transversalidad de la promoción económico: Comité Municipal de Desarrollo Económico Local (espacio de coordinación y Concertación intramunicipal que funciona como red interna articuladora de los estamentos (político y ejecutivo) y las áreas municipales para establecer las políticas y la complementariedad de las actividades.
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GESTION ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
Incorporar a los actores locales involucrados en los procesos de DEL.. Para ello se debe fomentar la organización de los productores, comercializadores y empresarios locales para su participación activa. Pero también incorporar a la sociedad civil, organizada y no organizada, potenciando el desarrollo del capital social y humano. Sentido de pertenencia: Presión Social: Sostenibilidad del Proceso (políticas) aún cuando cambien las gestiones o gobiernos.
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Etapas PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Etapas Fase Cero: Sensibilización Fase Uno: Institucionalización Operativa de un área municipal de Promoción Empresarial Fase Dos: Consolidación de una Gerencia DEL Fase Tres: Transversalidad del DEL en la Gestión Municipal Fase Cuatro: Competitividad Local y Regional 1 2 3 4
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Población Beneficiaria
PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Población Beneficiaria Estamento político El Concejo Municipal El Alcalde.- Comisión de regidores de Desarrollo Económico Estamento ejecutivo Gerente/a DEL (o subgerente/a) Equipo de la Sub Gerencia Alta Dirección Área de Planificación y Presupuesto Otras áreas vinculadas al DEL
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PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES CAPACIDADES CONOCIMIENTOS (saber) HABILIDADES (saber hacer) ACTITUDES (saber hacer)
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PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES CAPACIDADES CONOCIMIENTOS (saber) HABILIDADES (saber hacer) + COMPORTAMIENTO = COMPETENCIAS ACTITUDES (saber hacer)
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PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES Manejo de Instrumentos metodológicos de: Planificación territorial (PDMC), planes participativos DEL.Planificación sectorial y de mediano plazo (Plan de conglome-rados, etc).Planificación municipal (POA – eje económico) Creación y organización de gerencias municipales DEL (también para oficinas) Instrumentos básicos de gestión de la Gerencia DEL Diseñar, implementar y evaluar iniciativas de promoción del empleo y promoción empresarial (ferias de productores, capacitaciones laborales y empresariales, información, etc) Articular oferta y demanda de servicios empresariales. Tratamiento e integración de la economía informal. Aplicar sistema de monitoreo y evaluación. Sistematizar experiencias exitosas de DEL. Desarrollo Local, DEL y competitividad. Promoción municipal DEL. Normatividad nacional de promoción municipal DEL (LOM, LOR, Ley de Presupuesto participativo, etc) Gestión y administración municipal Planificación del desarrollo territorial Conocimientos sobre sectores económicos y subsectores de la vocación productiva. Planificación municipal operativa Equidad de Género, Concertación y coordinación para el desarrollo. Facilitación de procesos, resolución de conflictos, capacitación de adultos. M&e Proactivo y con capacidad de respuesta Pensamiento Estratégico Adaptable y tolerante Cooperativo y concertador Democrático Innovador y creativo Liderazgo Comprometido con el DEL de su localidad.
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PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES Fase Cero: Sensibilización Fase Uno: Institucionalización Operativa de un área municipal de Promoción Empresarial Fase Dos: Consolidación de una Gerencia DEL Fase Tres: Transversalidad del DEL en la Gestión Municipal Fase Cuatro: Competitividad Local y Regional
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COMPONENTES DEL PROGRAMA PRES
Instructivo para la creación e implementación de Direcciones Municipales de Desarrollo Económico Instructivo para la constitución de los Comités Municipales de Desarrollo Económico Instructivo para los Diagnóstico y Planes Participativos de Conglomerados Manual para el Diagnóstico Económico Territorial Manual para la formulación del Plan Operativo Municipal del Eje Económico Manual para la planeación, ejecución y evaluación de Ferias de Productores Locales Manual para la Simplificación de Procedimientos Administrativos de la Autorización Municipal de Funcionamiento Plan de Capacitación y Asistencia Técnica para las Municipalidades de PROMDE Caja de Herramientas Capacitación Modular Asistencia Técnica Red PROMDE Fondo de Cooparticipación Sistema de Monitoreo y Eval.
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PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
Desarrollo de Políticas Locales DEL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Transversalidad del DEL - COMUDEL Otras áreas se Involucran en DEL- GDEL AL INTERNO MUNICIPAL Institucio- nalización de la UMPE Sensibilización de autoridades y funcionarios Proceso de institucionalización de la Función Municipal de Promoción del Desarrollo Económico Identificación y sensibilización de actores locales, empresariado y sociedad civil AL EXTERNO MUNICIPAL Programas y Proyectos de Promoción Empresarial y del Empleo planificados participativamente Coordinación y Concertación público – privada (Mesas de Concertación) Promoción de cadenas productivas, Clusters, Desarrollo Regional y Competitividad
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PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
Curso de Formación Básico Intermedio Avanzado Evaluación de Competencias Necesidades de Capacitación Capacitación Modular Instrumento A Asistencia Técnica Monitoreo Retroalimentación Validación Método Capacitación Modular Capacitación modular Instrumento B Instrumento C Asistencia Técnica Asistencia Técnica
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COMPONENTES DEL PROGRAMA PROMDE
M&E PROMDE Caja de Herramientas Capacitación Modular i Asistencia Técnica M&E Contrapartes Locales C&AT retroalimentación Red PROMDE i Fondo de Cooparticipación M&E Municipalidades Sistema de Monitoreo y Eval. i información
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RESULTADOS
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MUCHAS GRACIAS
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