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El Proyecto Toolkit Algunos Hallazgos Luis Pineda Mario Alberto Mendoza G. Programa de Fortalecimiento Municipal y Desarrollo Local DECA Equipo Pueblo.

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Presentación del tema: "El Proyecto Toolkit Algunos Hallazgos Luis Pineda Mario Alberto Mendoza G. Programa de Fortalecimiento Municipal y Desarrollo Local DECA Equipo Pueblo."— Transcripción de la presentación:

1 El Proyecto Toolkit Algunos Hallazgos Luis Pineda Mario Alberto Mendoza G. Programa de Fortalecimiento Municipal y Desarrollo Local DECA Equipo Pueblo A.C.

2 "El gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo" Abraham Lincoln

3 Surge el Proyecto Toolkit El Proyecto Toolkit surge en 1999 como una iniciativa de organizaciones de algunas regiones del mundo, debido a: –El incremento del interés en la promoción de buenos gobiernos locales –La importancia y necesidad del diálogo entre y autoridades locales –La tendencia global de descentralización y democratización

4 FPDL Fundación Rumana Asociados para el Desarrollo Local RADI, Red Africana para el Desarrollo Integrado de Senegal DECA, Equipo Pueblo de México IULA-AULA, Unión Africana de Autoridades Locales de la Unión Internacional de Autoridades Locales de Zimbabwe CYSD, Centro para la Juventud y Desarrollo Social de India IULA-ASPAC, Sección Asia y Pacífico (Indonesia) IULA-CELCADEL Sección de América Latina de Ecuador VNG-Internacional (Holanda) SNV Organización Holandesa para el Desarrollo Cordaid (Holanda) Novib/Oxfam Holanda SHP Plataforma Habitat de Holanda FCM Federación de Municipalidades de Canadá Los Iniciadores del Proyecto Toolkit

5 Los Objetivos del Proyecto Toolkit Desarrollar un espacio interactivo de intercambio de experiencias, conceptos e ideas sobre participación ciudadana, para impulsar el fortalecimiento de procesos democráticos de toma de decisiones entre gobiernos y ciudadanos de diversas regiones del mundo

6 Alguno de los casos emblemáticos Asignación participativa del presupuesto, Rumania, Brasov Bosque Comunitario, Distrito Kavre Gaukhureswar, Nepal, Municipio de Dhulikhel, Dhulikhel Ciudadanos tomando responsabilidad por el Manejo Alternativo de Desechos, Municipio de Jantetelco, Estado de Morelos, México Compañía Vecinal Werk aan de Wijk (Trabajando en el Vecindario), Holanda, Almere Estados Unidos de Norteamérica, El Programa de Compromiso de Fondos en el Vecindario de Seattle Fomento de Actividades que Generan Ingresos para las Mujeres - El Caso de JIMWA, Uganda, Jinja El Contrato para la Seguridad y la Sociedad de la Ciudad de Mons, Bélgica, para combatir la marginación social y el crimen Fomento de la ciudadanía como un mecanismo para superar la pobreza, Venezuela, Maracaibo Formación del Consejo Local de VIH/SIDA para formular el Plan Estratégico de 5 años, República de Sudáfrica, Municipio Local de Emfuleni Herramienta Ambiental Estratégica, Honduras, Yamaranguila Participación Cívica como Base de la Actividad Gubernamental, Zaragoza, Estado de Veracruz, México

7 ¿En dónde se encuentra el Toolkit? Actualmente el sitio se encuentra abierto a los grupos de usuarios, la dirección es:

8 Nuestros Hallazgos

9 La Crisis de Gobernabilidad En los últimos años se ha puesto de manifiesto que la gobernabilidad y sus instituciones, enfrentan una crisis Una vía para incidir en la gobernabilidad es la Participación Ciudadana creando e impulsando gobiernos bienhechores Un gobierno "bienhechor" es aquel que en forma conjunta con la sociedad y basados en instituciones democráticas, plurales e independientes, crean y garantizan las condiciones para alcanzar un nivel de vida adecuado.

10 La Participación Ciudadana Es una respuesta a la crisis de gobernabilidad Es un ejercicio democrático por si mismo Sienta las bases de procesos electorales con mayor calidad Genera políticas públicas Propicia la gobernabilidad Impulsa el desarrollo social

11 Las dos visiones de la participación ciudadana Desde el aparato gubernamental –Agencias Financiadoras Internacionales (normas para la financiación) –Procesos electorales (sufragios) –Gobiernos (atención ciudadana) Desde la ciudadanía –Ejercicio de derechos constitucionales –Organización y empoderamiento ciudadano –Construcción de gobernabilidad

12 Cómo definimos la Participación Ciudadana Una definición de Participación Ciudadana – La participación ciudadana enmarca las iniciativas organizadas por grupos de personas reconocidas como miembros de una comunidad, que se integran en forma individual o colectiva para exigir su derecho histórico- Constitucional (en el caso de México), a ser parte de una deliberación razonable para construir su proyecto estratégico que asegure un nivel de vida adecuado.

13 La Participación Ciudadana es Rentable La Participación Ciudadana hace un mejor gobierno, más transparente, coherente, responsable, efectivo y eficiente

14 –Las buenas ideas pueden hacer mucho para mejorar el gobierno local, y los ciudadanos directamente involucrados o afectados por un problema o tema usualmente son los que tienen las mejores selecciones –La participación de los ciudadanos y ciudadanas en el gobierno local es casi siempre efectiva por los costos

15 Principios de la Participación Ciudadana La participación ciudadana debe tener un carácter que incluya la libre incorporación (y de desincorporación) de los individuos, buscando la institucionalización de esta participación, pero no su corporativización. La participación ciudadana debe ser estructurada de tal manera que incluya las posibles formas, instancias y espacios de asociación de la ciudadanía. La Participación Ciudadana debe de estar dirigida hacia el impulso de las políticas públicas

16 Estructura de la Participación Ciudadana La Participación Ciudadana contiene elementos y dinámicas que se pueden agrupar en: – Etapas – Niveles – Herramientas

17 Las Etapas de la Participación Ciudadana 1. Identificación del problema; 2. Análisis del problema; 3. Visibilización de soluciones; 4. Diseño de políticas; 5. Ejecución de la política; 6. Monitoreo, evaluación y seguimiento.

18 Niveles de Participación Ciudadana 1. Resistencia 2. Oposición 3. Información 4. Consulta 5. Construcción de consensos 6. Toma de decisiones 7. Riesgos compartidos 8. Asociación 9. Autogestión

19 Tipos de Herramientas de Participación Ciudadana Obras y políticas públicas –La planeación participativa –El presupuesto participativo –Modelos de intervención comunitaria –Sistemas de construcción mano a mano Demanda, vigilancia y control –El plebiscito –El referéndum –La asamblea pública –La contraloría ciudadana Atención de problemas focalizados –Los comités –Las juntas de mejora –Los grupos de emergencia

20 Participación Ciudadana en el mundo La Participación Ciudadana se ha convertido en un fenómeno que gradualmente se va desarrollando en diversas regiones del mundo con diversas particularidades de acuerdo a su entorno histórico, cultural, económico y social - político.

21 Participación Ciudadana en Asia y África Asia –Las iniciativas de participación ciudadana se dirigen especialmente a satisfacer necesidades básicas de la comunidad como: la reconstrucción de hospitales, el rescate de bosques para las comunidades, etc. África –Se enfocan en atender proyectos para la generación de ingresos mediante el impulso de proyectos productivos, el mejoramiento de servicios públicos básicos y el cuidado del medio ambiente

22 Participación Ciudadana en Europa Europa Occidental –Se dirige a acciones para el mejoramiento urbano, seguridad pública (prevención de la criminalidad), remozamiento de parques con perspectiva de genero, y actualmente hacia iniciativas que promueven la paz. Europa del Este –Los ciudadanos y gobiernos están destinando sus esfuerzos hacia iniciativas para la procuración de servicios públicos y algunas sobre presupuestos participativos.

23 Participación Ciudadana en Oceanía y Norteamérica Oceanía –En Australia, la ciudadanía impulsa de programas hacia una mayor y mejor atención de la criminalidad en los barrios populares –En Nueva Zelanda, la ciudadanía ha impulsado acciones en torno a la incorporación a sistemas de salud a grupos autóctonos En América del Norte –Grupos de ciudadanos, han desarrollado acciones destinadas hacia la prevención de la criminalidad, el remozamiento de viviendas y colonias, y el rescate de espacios públicos

24 Participación Ciudadana en Latinoamérica En Latinoamérica, las acciones de la ciudadanía tienen un matiz muy especial, están permeadas por un tinte político que busca directamente empoderar a los grupos de ciudadanos participantes y colocarlos de frente con sus gobiernos. Prácticamente en todos los países, se están desarrollando acciones ciudadanas que tienen el objetivo de obtener la satisfacción de una necesidad concreta, pero también el reconocimiento como nuevo actor social

25 Por lo tanto reafirmamos que: La Partición Ciudadana es necesaria para alcanzar una mayor y mejor Gobernabilidad La Participación Ciudadana es un fenómeno global que no puede ser ignorado La Participación Ciudadana es fundamental para lograr un acercamiento entre gobiernos y ciudadanía La participación es un elemento que permite optimizar recursos, hallar e implementar soluciones con altas probabilidades de éxito

26 Gracias Mtro. Luis Pineda Soc. Mario Alberto Mendoza Godínez Programa de Fortalecimiento Municipa y Desarrollo Local DECA Equipo Pueblo A.C.


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