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Evaluación de Flujos de Inversión & Financieros para Adaptación en el Sector HÍDRICO UNDP I&FF Methodology Guidebook: Adaptation Angel N. MENENDEZ Pablo.

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1 Evaluación de Flujos de Inversión & Financieros para Adaptación en el Sector HÍDRICO UNDP I&FF Methodology Guidebook: Adaptation Angel N. MENENDEZ Pablo M. BRONSTEIN Costa Rica August 2009

2 Manifestaciones del CC temperaturas más altas cambios en la cantidad y el ritmo de las precipitaciones cambios en la evaporación y la transpiración aumento del derretimiento de glaciares los cambios en los ritmos de los deshielos aumento de los vaciamientos repentinos de lagos de origen glaciar aumento del nivel del mar Esta situación afectará el abastecimiento de aguas superficiales y subterráneas.

3 Impactos del CC en el Sector Hídrico Reducción en provisión de agua dulce (superficial y subterránea) Aumento de contaminación del agua (incluyendo salinización) Aumento de enfermedades relacionadas con el agua Aumento de sedimentación en ríos y zonas costeras Aumento del riesgo de inundaciones y sequías Aumento de la demanda de agua dulce Aumento del riesgo para los ecosistemas acuáticos

4 Impactos del CC en el Sector Hídrico Incremento de demanda de aguas dulces producción agrícola enfriamiento de las plantas de energía termal Aumento de la competencia por el abastecimiento de agua. Riesgo de las poblaciones humanas y ecosistemas acuáticos. Mayor requerimiento para los caudales ecológicos de los cauces fluviales Mayor vulnerabilidad de las regiones que ya están bajo estrés hídrico y con crecimiento de la población

5 Cuestiones jurisdiccionales Cuencas internacionales ó interjurisdiccionales dentro de un mismo país: desafío adicional para compartir los recursos hídricos Condicionados por tratados que pueden ser difíciles de cumplir en un contexto de escasez y desarrollo continuo

6 Limitaciones de las proyecciones Dificultades de la evaluación de la adaptación de los recursos hídricos: incertidumbres en las proyecciones del cambio climático a escala subcontinental, especialmente precipitación, que es el motor más importante de los recursos de aguas dulces. Aún ante un mismo escenario de emisiones de gases de efecto invernadero, los diferentes Modelos Generales de Circulación (GCMs, por sus siglas en inglés) producen diferentes patrones subcontinentales de cambio climático, especialmente cambios en las precipitaciones.

7 Limitaciones de las proyecciones Recomendación : Adoptar Estrategias de no arrepentimiento: Medidas de adaptación que incrementan la habilidad para gestionar el agua, y que dan respuesta a las debilidades existentes en el sector hídrico Ej.: Incremento de la cantidad y calidad de la provisión de agua; aumento de la eficiencia de uso del agua; reducción de daños por eventos extremos.

8 Limitaciones de las proyecciones Ejemplo: países con dificultades con el abastecimiento de agua o propensos a sequías concentrarse en medidas para aumentar el abastecimiento y/o mejorar la eficiencia del uso del agua (políticas de manejo de las cuencas aguas o de reutilización de aguas residuales). países vulnerables a las inundaciones centrarse en medidas que eviten los daños de las inundaciones o que mejores los sistemas de alerta de inundaciones y las medidas de respuesta de emergencia. Países con extensas regiones costeras bajas concentrarse en las medidas contra laintrusión de aguas saladas.

9 Limitaciones de las proyecciones Las medidas de adaptación para el sector del manejo del agua se centran generalmente en: 1 aumento del abastecimiento de agua 2 la mejora de la calidad del abastecimiento de agua 3 mejora de la eficiencia del uso del agua 4 reducción o alivio de los daños de los eventos climáticos extremos 5 algunas medidas pueden ocuparse de más de una cuestión.

10 Limitaciones de las proyecciones 1. Medidas para aumento del abastecimiento de agua búsqueda de extracción de aguas subterráneas, incluyendo la instalación de pozos Aumentar la capacidad de acopio de aguas superficiales a través de la construcción o expansión de reservorios o represas. Desalinización de aguas marinas Aumento de la recolección y acopio de aguas de lluvias Protección de los bosques, forestación, reforestación, establecimiento de terrazas y otras medidas de uso de la tierra que mejoren la recarga de aguas subterráneas y reduzcan la rápido escorrentía Eliminación de pérdidas en los sistemas de distribución Remoción de las plantas invasoras de las aguas superficiales

11 Limitaciones de las proyecciones 2. Medidas que mejoran la calidad del abastecimiento de aguas dulces: Protección de los bosques, forestación, reforestación, establecimiento de terrazas, plantación ribereña, protección de la zona de transición ribereña, restauración de los humedades y otros medidas de uso de la tierra que reduzcan la sedimentación y los residuos contaminantes. Mejora/expansión de la recolección de aguas residuales y de las instalaciones de tratamiento de esta aguas Mejora de los sistemas de gestión de residuos sólidos. Mejorar la eficiencia en el uso de fertilizantes.

12 Limitaciones de las proyecciones 3. Medidas que mejoran eficiencia del uso del agua: Mejora de la eficiencia del riego (por ej, reparación de pérdidas, la conversión del riesgo por aspersión agoteo, mejora del cronograma de riego), cambios en los cultivos Modificación de la mezcla de cultivos en los sistemas agrícolas, y de la mezcla de plantas en los paisajes, para reducir la demanda de agua Mejora de la conservación/ eficiencia del agua en su utilización residencial, comercial e industrial (por ej reciclaje del agua, dispositivos y equipos más eficientes en el uso del agua, procesos de producción industrial más eficientes en el uso del agua) Reducción de las aguas residuales en instalaciones residenciales, comerciales e industriales (por ej., reparación de pérdidas en líneas de agua y artefactos) Mejora en la operación de instalaciones, por ej uso del pronóstico del tiempo y de operaciones en tiempo real

13 Limitaciones de las proyecciones 4. Medidas que reducen o alivian riesgo de sequía e inundaciones La mejora y expansión del pronóstico meteorológico y sistemas de alerta temprana Mejora / expansión de la vigilancia de glaciares y lagos de origen glaciar Protección de los bosques, forestación, reforestación, establecimiento de terrazas y otras medidas de uso de la tierra que ayudan a evitar derrumbes Construcción de diques Mejora/ expansión de los mapas de riesgo de inundaciones Mantener la efectividad de los diques (inspección y reparación estructural y la mejora de la efectividad del acopio y la liberación de aguas anticipando los eventos de inundaciones y sequías Mejora/ expansión de los sistemas de manejo de desastres para mitigar los daños (cuidado médico de emergencia, planes de evacuación, distribución de aguas limpias, provisión de instalaciones de emergencia sanitaria) Mejora/ expansión de los sistemas de recuperación rápida y efectiva de desastres, (por ej sistemas de reconstrucción de la infraestructura de manejo del agua

14 Limitaciones de las proyecciones Otras medidas no menos importantes (no estructurales) Programas de extensión y capacitación relacionados con el agua Programas de educación pública Difusión de la información para promover y capacitar en estas medidas

15 Metodología UNDP I&FF Methodology Guidebook: Adaptation

16 Pasos 1. Establecer parámetros clave de la evaluación 2. Compilar datos históricos 3. Definir escenario de línea de base 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base 5. Definir escenario de adaptación 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación 7. Determinar cambios en FI&F para implementar adaptación 8. Evaluar las implicancias en las políticas 9. Comunicación de resultados

17 1.1 Definir detalladamente el alcance del sector 1.2 Especificar período de evaluación y año base 1.3 Identificar opciones de adaptación preliminares 1.4 Seleccionar el tratamiento analítico 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

18 1.1 Definir detalladamente el alcance del sector Especificar período de evaluación y año base Identificar opciones de adaptación preliminares Seleccionar el tratamiento analítico 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

19 1.1 Alcance del sector 1. Establecer parámetros clave de la evaluación Cuencas específicas o regiones geográficas Opciones: Oferta de agua, demanda de agua, mejoramiento de calidad del agua, manejo de riesgos de crecidas y sequías Tipos de abastecimiento: reservorios vs. pozos vs. desalinización vs. colección de agua de lluvia Componentes de demanda: Agricultura, industria, residencial urbana, residencial rural 1.1 Definición de los componentes precisos de la evaluación

20 1.1 Alcance del sector 1. Establecer parámetros clave de la evaluación La determinación de los componentes del manejo de agua a incluir depende de las circunstancias nacionales, (componentes ya bajo presión o es probable que lo estén dadas las proyecciones de demanda, y la situación actual del abastecimiento, incluyendo la frecuencia y severidad de los eventos extremos). Aun si un país elige centrarse en las opciones de abastecimiento, será necesario entender cómo es probable que evolucione la demanda durante el período de evaluación para poder evaluar de qué manera se verá alterado el abastecimiento 1.1 Definición de los componentes precisos de la evaluación

21 1.1 Alcance del sector Se debe evitar el doble conteo Sector Agrícola: demanda de agua dulce, contaminación Sector Energético: producción hidroeléctrica, plantas térmicas, uso de energía (desalinización, bombeo) Sector Salud: provisión de agua Sector Manejo de Residuos: contaminación por aguas servidas, descargas de residuos sólidos Salud de Ecosistemas: aportes de suelos y contaminantes Solapamiento con otros sectores 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

22 1.1 Alcance del sector Clara identificación del problema Descripción breve de situación presente Expectativas acerca de evolución del problema Breve descripción de nexos entre este subsector y otros subsectores hídricos y no-hídricos Evaluación acerca de cómo el cambio climático afectará al problema Información a ser provista 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

23 1.1 Alcance del sector En especial, se deberán tratar las siguientes cuestiones: alcance geográfico; qué componentes del abastecimiento y la demanda fueron incluidos; si y cómo se incluyen las inundaciones y/o las sequías; impactos ambientales Información a ser provista 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

24 1.1Alcance del sector Demanda de agua para uso industrial y doméstico de la Región Metropolitana de la ciudad Cualquiera. Actualmente se provee desde dos fuentes: reservorio localizado sobre el río Cualquiera, y red de pozos de extracción. Ya se encuentran bajo stress hídrico. Se espera incremento en la demanda por crecimiento poblacional y desarrollo industrial en los próximos 30 años. Además, el desarrollo agrícola en la cuenca alta, por medio de irrigación por aspersión, está afectando el potencial de bombeo de la red de pozos Se espera responder a la demanda extra incrementando la extracción desde el reservorio mediante una optimización de la política de manejo. Ejemplo simplificado (1/3) 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

25 1.1 Alcance del sector Ejemplo simplificado (2/3) 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

26 1.1 Alcance del sector Hay contaminación del río Cualquiera, aguas abajo del reservorio, debido a descargas no controladas desde el área urbana. Este problema se espera que sea más intenso en el futuro, a menos que se formule e implemente un plan de manejo específico. Las predicciones de los GCM sobre Cambio Climático, para diferentes escenarios futuros, indican consistentemente un decrecimiento de la precipitación en la cuenca, lo que implica una reducción del potencial de provisión de agua tanto superficial como subterránea. Ejemplo simplificado(3/3) 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

27 Definir detalladamente el alcance del sector 1.2 Especificar período de evaluación y año base Identificar opciones de adaptación preliminares Seleccionar el tratamiento analítico 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

28 1.2 Período de evaluación Año base: 2005 (ú otro reciente para el que se dispone de datos) Horizonte de tiempo: 2030 Período de evaluación: 25 años Recomendaciones 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

29 Definir detalladamente el alcance del sector Especificar período de evaluación y año base 1.3 Identificar opciones de adaptación preliminares Seleccionar el tratamiento analítico 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

30 1.3 Opciones de adaptación preliminares Dado que adaptación es acción generalmente local, debería formularse a partir de participación de los sectores involucrados Selección de opciones debería basarse en estudios previos Opciones de adaptación deben ser específicas Identificar sinergias potenciales con otros sectores (Ej., conservación de bosques puede reducir daños potenciales por inundaciones o proteger reservas de agua Consideraciones generales 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

31 1.3 Opciones de adaptación preliminares Opción de adaptación: construcción de nuevo reservorio aguas arriba del presente. Se definen características físicas del reservorio (capacidad, área superficial) y de la presa (material, altura, longitud). El reservorio podría ser eventualmente utilizado para manejar el riesgo de crecidas (sinergia). El reservorio implicará el aumento de las emisiones de metano (desventaja). Ejemplo simplificado 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

32 Definir detalladamente el alcance del sector Especificar período de evaluación y año base Identificar opciones de adaptación preliminares 1.4 Seleccionar el tratamiento analítico 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

33 1.4 Tratamiento analítico Para desarrollar escenarios de línea de base y de adaptación Uso de modelos sólo si hay disponibilidad y experiencia suficiente De lo contrario: recurrir a evaluaciones ingenieriles Balances de agua mensuales (o estacionales) para cuencas Extrapolación de tendencias a partir de la evolución histórica (basado en conocimiento experto) Pautas 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

34 1.4 Tratamiento analítico Se dispone de registros continuos de niveles de agua diarios del río Cualquiera para los últimos 5 años. Se dispone también de aforos para diferentes estados hidrológicos del río, de donde surge una curva altura- caudal. Entonces, se puede construir un hidrograma de paso diario. Este hidrograma se utiliza para motorizar un modelo numérico hidráulico para el tramo de río donde se encuentra el reservorio, a partir del cual se maneja el nivel de agua del reservorio para proveer agua, mientras se mantiene un caudal ecológico adecuado aguas abajo. Ejemplo simplificado 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

35 1.4 Tratamiento analítico Ejemplo simplificado 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

36 1.4 Tratamiento analítico Ejemplo simplificado 1. Establecer parámetros clave de la evaluación

37 2.1Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente 2.2Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente 2.3Compilar datos históricos anuales de subsidios 2.4Compilar otros datos de interés 2. Compilar datos históricos

38 2.1Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente Compilar datos históricos anuales de subsidios Compilar otros datos de interés 2. Compilar datos históricos

39 2.1 Datos históricos anuales de FI&F Búsqueda Recomendado: 10 años (año base y 9 anteriores); Mínimo: 3 años (año base y 2 anteriores) Para cada tipo de inversión Anual Por entidad inversora Por fuente de financiamiento Ubicación de datos: oficinas públicas, agencias de estadísticas, universidades, institutos específicos, etc.. Se deberán hacer presunciones para conciliar los grupos de datos de distintas fuentes y sectores y extraer los datos necesarios de las categorías agregadas o desagregadas.

40 2.1 Datos históricos anuales de FI&F Sector Hídrico (1)Podría intersectar con el Sector Energía (2)Intersecta con el Sector Agrícola 2. Compilar datos históricos

41 2.1 Datos históricos anuales de FI&F Ejemplo simplificado Se dispone de datos de FI y FF para el presente reservorio, provistos por la Autoridad de Cuenca, que es la entidad inversora. La fuente principal de financiamiento fue un préstamo externo, complementada con contribuciones del presupuesto del Gobierno Nacional. (Formato de la Tabla: Tabla 2.3 del Cap. II de la Guía o histórical IFFF del archivo hojascalculopnud.xls) 2. Compilar datos históricos

42 2.1 Datos históricos anuales de FI&F Ejemplo simplificado 2. Compilar datos históricos

43 Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente 2.2 Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente Compilar datos históricos anuales de subsidios Compilar otros datos de interés 2. Compilar datos históricos

44 2.2 Datos históricos de O&M Búsqueda Necesarios para estimar futuros costos de O&M de los nuevos activos y datos sobre el primer año de los escenarios Estimar o recoger los costos de O&M paralos mismos años que para FI&F Tener en cuenta el tiempo de vida esperado de los activos Desagregación consistente con FI&F Datos de O&M de activos adquiridos durante el período histórico deben ser seguidos con independencia de los datos de costos de O&M de aquellos activos adquiridos antes del período histórico (ver Tabla 2 4 del Capítulo II). Se debe tener cuidado y controlar que cada costo no haya sido computado ya por otro sector Es probable que los datos de O&M que debe ser recolectados estén en una o más ubicaciones similares a las de los datos de FI & FF (por ejemplo, cuentas nacionales, registros y planes de los ministerios, organismos de estadísticas, servicios públicos, e instituciones de investigación). 2. Compilar datos históricos

45 2.2 Datos de O&M Sector Hídrico Operación y mantenimiento de obras hidráulicas Salarios Costos de energía Si no están disponibles: estimaciones 2. Compilar datos históricos

46 2.2 Datos de O&M Ejemplo simplificado Se dispone de datos de O&M para el presente reservorio, provistos por la Autoridad de Cuenca, que es también la entidad operadora. Las fuentes de operación y mantenimiento son la Autoridad de Cuenca, a través del cobro por provisión de agua, y el Gobierno Nacional, a través de su presupuesto anual. 2. Compilar datos históricos

47 2.2 Datos de O&M Ejemplo simplificado 2. Compilar datos históricos

48 Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente 2.3 Compilar datos históricos anuales de subsidios Compilar otros datos de interés 2. Compilar datos históricos

49 2.3 Datos de subsidios Búsqueda Para cada tipo de inversión Los mismos años que FI&F y O&M Subsidio más significativo: descuentos en tarifas 2. Compilar datos históricos

50 Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente Compilar datos históricos anuales de subsidios 2.4 Compilar otros datos de interés 2. Compilar datos históricos

51 2.4 Otros datos de interés Búsqueda Informes, bases de datos, contactos Tipos de modelos utilizados Inventario de recursos hídricos Pronósticos de disponibilidad de agua Programación de inversiones Estudios y proyecciones internacionales Bases de datos nacionales/internacionales sobre tecnologías disponibles 2. Compilar datos históricos

52 2.4 Otros datos Ejemplo simplificado Estudios presentados indican que el efecto combinado de reducción en precipitaciones totales y elevación de la temperatura media sobre la cuenca del río Cualquiera, llevaría a una reducción del 30% en la escorrentía hacia el año Compilar datos históricos

53 2.4 Otros datos Ejemplo indicativo de costos FI, FF, OyM 2. Compilar datos históricos

54 Qué es probable que ocurra para cada componente de gestión del agua sin adaptación al cambio climático sobre el período de evaluación 3. Definir escenario de línea de base

55 Planes sectoriales y nacionales Tendencias socioeconómica esperadas Inversiones esperadas en los componentes Descripción cuantitativa de factores socioeconómicos que afectan a cada componente Descripción de otras características relevantes 3. Escenario de línea de base Búsqueda

56 Se concluye que la situación futura puede ser representada por hidrogramas con una atenuación uniforme del 30% con respecto a los presentes. El modelo muestra que la demanda extra de agua no podrá ser satisfecha en todo momento con el presente reservorio, incluso al costo de reducir el caudal ecológico de descarga. No se plantean inversiones en infraestructura para este escenario (dado que sólo se consideran cambios en la política de operación del embalse). Se plantea un programa de educación a la población 3. Escenario de línea de base Ejemplo simplificado 3. Definir escenario de línea de base

57 4.1 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento 4.2 Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento 4.3 Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

58 4.1Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

59 4.1 Estimar FI&F anuales Resultado Flujo anual de inversiones y financieras para cada tipo de inversión en cada sub-sector, para todo el período de evaluación, por entidad inversora y fuente de financiamiento

60 4.1 Estimar FI&F anuales Ejemplo simplificado Para este escenario sólo habrá inversiones financieras, en un programa para optimizar el manejo del nivel del reservorio, y en un programa educacional de concientización. 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

61 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

62 4.2 Estimar costos de O&M anuales Resultados Desagregados por entidad inversora y fuente de financiamiento Dividido entre activos comprados durante el período de evaluación, y previos a ese período 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

63 4.2 Estimar costos de O&M anuales Ejemplo simplificado Los costos de O&M se estiman en base a una extrapolación a partir de los datos históricos de O&M, suponiendo que la política de tarifas no cambia. 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

64 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento 4.3 Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

65 4.3 Estimar subsidios anuales Resultados Para cada tipo de inversión relevante Para todas las categorías de costos 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

66 Resultados 4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

67 Qué es probable que ocurra para cada componente de gestión del agua con la implementación de medidas (adicionales) de adaptación al cambio climático sobre el período de evaluación 5. Definir escenario de adaptación

68 Escenario de adaptación 5. Definir escenario de adaptación Descripción de las medidas específicas de adaptación Implicancias de esas medidas sobre la evolución de las componentes Reevaluación de las medidas de adaptación identificadas en el Paso #1 Resultados

69 Escenario de adaptación Se introduce el nuevo reservorio en el modelo, motorizado por el hidrograma atenuado. El modelo muestra que la demanda adicional de agua puede ser ahora satisfecha en todo momento, sin reducir el caudal ecológico. Más aún, el modelo permite reevaluar las dimensiones consideradas inicialmente para la presa y el reservorio, de modo de optimizar su eficiencia. Adicionalmente, el modelo se usa para analizar cuál sería el incremento necesario en las dimensiones del reservorio para aumentar eventualmente el caudal ecológico, y para definir la política de operación del reservorio de modo de proveer alguna atenuación a crecidas. La construcción del reservorio (medida estructural) será complementada con un programa de educación para promover el uso eficiente del agua. Ejemplo simplificado 5. Definir escenario de adaptación

70 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

71 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

72 Estimar FI&F anuales 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación Resultados Flujo anual de inversiones y financieras para cada tipo de inversión en cada sub-sector, para todo el período de evaluación, por entidad inversora y fuente de financiamiento

73 Estimar FI&F anuales Ejemplo simplificado Se estiman FI en base a encuestas efectuadas a empresas constructoras. La fuente de financiamiento se supone que es un préstamo externo a la Autoridad de Cuenca. 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

74 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

75 Estimar costos de O&M anuales Resultados Desagregados por entidad inversora y fuente de financiamiento Dividido entre activos comprados durante el período de evaluación, y previos a ese período 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

76 Estimar costos de O&M anuales Ejemplo simplificado Los costos de O&M se estiman en base a los asociados al reservorio actual. 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

77 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

78 Estimar subsidios anuales Resultados Para cada tipo de inversión relevante Para todas las categorías de costos 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

79 Estimar subsidios anuales Ejemplo simplificado Al igual que para el actual reservorio, se supone que habrá una contribución annual del Gobierno Nacional para preservar la política de tarifas. 6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

80 Sustraer los costos del escenario de línea de base a los del escenario de adaptación, por entidad y fuente 7. Determinar cambios en IF&F y O&M para implementar adaptación

81 Cambios 7. Determinar cambios en IF&F y O&M para adaptación Determinar cómo cambiarán los costos anuales de FI&F y O&M Determinar cómo cambiarán los costos acumulativos de FI&F y O&M Objetivos

82 Cambios Los cambios surgen de la diferencia entre los asociados al escenario de adaptación y al de línea de base. Ejemplo simplificado 7. Determinar cambios en IF&F y O&M para adaptación

83 Evaluar las implicancias en las políticas de los resultados de los pasos previos, para cada sub-sector 8. Evaluar implicancias en las políticas

84 Implicancias 8. Evaluar implicancias en las políticas Reevaluación de priorización inicial sobre medidas de adaptación planteadas en el paso #5, en base a la estimación de costos incrementales Determinación de entidades de inversión responsables para los cambios más significativos en FI&F Instrumentos económicos (impuestos); regulatorios; acuerdos voluntarios; difusión de información; planificación estratégica; investigación y desarrollo Objetivos

85 Implicancias Los cambios en FI&F y O&M son lo suficientemente importantes como para considerar alternativas de fuentes de financiamiento y política de tarifas. Se analizan como alternativas la participación del sector privado en la construcción y operación del reservorio, y un incremento progresivo en las tarifas. Ejemplo simplificado 8. Evaluar implicancias en las políticas

86 Generar Informes Técnicos Completar planillas Generar informes para tomadores de decisión 9. Comunicación de resultados

87 Integración y evaluación de resultados 9. Comunicación de resultados Sintetizar objetivos del estudio, metodología, datos y resultados Completar las planillas Incluir un conjunto de anexos técnicos que describan la metodología, hipótesis, fuentes de datos y tipos de modelaciones utilizadas Hacer accesible los informes a los tomadores de decisión: breve informe de páginas en lenguaje llano, no-técnico

88 PREGUNTAS CLARIFICACIONES ? ? ? ? ? ? ? ? ?


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