COMPORTAMIENTO RECIENTE Y RETOS DEL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO Norma Samaniego Cocoyoc, Morelos Noviembre de 2006.

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1 COMPORTAMIENTO RECIENTE Y RETOS DEL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO Norma Samaniego Cocoyoc, Morelos Noviembre de 2006

2 Estructura La oferta de trabajo, el empleo, los salarios y la productividad Las políticas de mercado de trabajo El marco jurídico e institucional del trabajo

3 Oferta de trabajo 43 Millones de personas Tasa de crecimiento 2% anual Tasa de dependencia decreciente Bono demográfico potencial 400,000 emigrantes laborales al año

4 Distribución sectorial del empleo

5 Empleo en el sector agropecuario

6 Empleo en el sector formal

7 Dinámica del empleo Fuerte crecimiento de la oferta laboral Nulo crecimiento del empleo formal Destrucción de puestos de trabajo en el agro Crecimiento explosivo de la informalidad

8 Explosión del sector informal

9 Evolución de los salarios reales

10 El papel del salario en el ajuste del mercado laboral El salario era el principal instrumento de ajuste (Década de los 80, 1995) Medio para abatir costos de producción y evitar despidos masivos durante las crisis El papel de los salarios está cambiando Hoy el ajuste se traduce en la pérdida de empleos formales

11 Productividad Un vasto sector informal se traduce en muy bajos niveles de productividad Una tercera parte de la de los países de la OCDE A pesar de las reformas comerciales, las ganancias de productividad no se han materializado

12 Los retos Infundir al empleo formal una dinámica vigorosa Contener el crecimiento desbordante de puestos precarios de baja productividad *** La respuesta es que la economía vuelva a crecer a un ritmo sólido Condiciones que rebasan el marco de las políticas de mercado de trabajo Condiciones que rebasan el marco de las políticas de mercado de trabajo Política macroeconómica estable y predecible Política macroeconómica estable y predecible Inversión y clima para el desarrollo de empresas Inversión y clima para el desarrollo de empresas Marco institucional adecuado Marco institucional adecuado

13 Políticas de mercado de trabajo Papel restringido Apoyo indirecto a la creación de empleo Mejora en la calidad de los puestos Mejora en la calidad de los puestos Mejora en las habilidades del trabajador Mejora en las habilidades del trabajador Empate eficiente entre trabajadores y puestos Empate eficiente entre trabajadores y puestos Protección de la transición de trabajadores Protección de la transición de trabajadores Han cubierto todo tipo de políticas de mercado de trabajo De programas temporales a programas de duración indefinida

14 Retos actuales Promover empleo de buena calidad Ampliar el marco de acción Aprovechar nuevas tecnologías Favorecer enfoques más efectivos en términos de calidad y costo Mayor pertinencia frente a necesidades reales Mejorar la evaluación como práctica sistemática

15 Marco jurídico e institucional La reforma laboral fue un tema tabú Muchos dudaron de la necesidad de una reforma La flexibilidad informal parecía existir Sin embargo, hoy sus márgenes se están agotando Es crucial renovar el marco institucional

16 Repensando el marco institucional del trabajo El contrato clásico de trabajo ya dio de sí Hoy se requiere mayor adaptabilidad.... Junto con esquemas de protección distintos Con una solución más responsable y ordenada a la migración Un nuevo marco institucional del trabajo para el siglo XXI