Montserrat Sagot Universidad de Costa Rica

 Está demostrado que la violencia contra las mujeres es un problema social de gran magnitud, pero subregistrado.  Los datos de reporte a las instituciones, generalmente solo logran capturar un pequeño porcentaje de los incidentes de violencia.  Los primeros intentos por tratar de capturar la magnitud de la problemática en la población general se hicieron incluyendo algunas preguntas en las encuestas de victimización (ICVS), que se han realizado en varios países desde  También se hicieron intentos y se siguen haciendo de incluir preguntas en encuestas sobre salud sexual y reproductiva, salud familiar, encuestas de hogares o de población.

 Encuestadoras sin suficiente entrenamientos para lidiar con algunas situaciones, por ejemplo: Vergüenza y miedo de las afectadas Falta de privacidad o condiciones para preguntar por este tipo de problemas Preocupación por las reacciones de la familia o amigos (lo que pasa en la casa, se queda en casa) Actitudes culturales que justifican la violencia Falta de apoyo de la comunidad y de las instituciones Servicios inexistentes, poco efectivos o revictimizantes

 Frente al subregistro y a las dificultades metodológicas y éticas de incluir esta problemática en encuestas diseñadas para otro propósito, se plantea la necesidad de encuestas específicas.  Primer país en diseñar y aplicar una encuesta específica fue Canadá en 1993 (Statistics Canada). Esta encuesta todavía sirve como modelo para muchas de las encuestas que se desarrollan.  En , EEUU, desarrolló su encuesta específica, que tomó como modelo sus encuestas anteriores de violencia intrafamiliar y el modelo canadiense.  A partir del 2001, tanto la OMS como UNICRI, desarrollan de forma casi paralela los proyectos IVAWS y Encuesta Multipaís con el fin de recoger información de manera transcultural que permitiera comparaciones.

International Violence Against Women Survey (IVAWS), 2003 Estudio Multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y violencia doméstica contra la mujer, 2003 Encuesta de violencia contra las mujeres / INSP/Secretaría de Salud, México 2003 Encuesta Nacional sobre la dinámica de las relaciones en los Hogares / INEGI, MÉXICO, 2006 Encuesta Nacional sobre la dinámica de las relaciones en los Hogares / INEGI, MÉXICO, 2011 Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales/Chile 2012 Violence Against Women: an UE-wide Survey, 2014 Primera Encuesta Nacional de Prevalencia sobre Violencia basada en Género y Generaciones/ Uruguay, 2014.

Encuesta de violencia contra las mujeres realizada por INSP/Secretaría de Salud, México 2003

 Identificación de los hogares  Datos generales de las personas que viven en el hogar  Identificación de la demanda de servicio  Características de la vivienda y el hogar  Encuestada y su comunidad  Características demográficas de la encuestada  Salud general  Salud personal  Alcoholismo en la mujer  Uniones  Características demográficas del esposo, compañero o última pareja  Alcoholismo del esposo o compañero  Percepciones hacia los roles de género  Relaciones familiares y de pareja  Caracterización del maltrato  Otras experiencias de maltrato  Consecuencias del maltrato  Evaluación de la respuesta del personal de salud ante el maltrato familiar  Decisiones familiares

 Violencia en la niñez Maltrato Violencia sexual  Violencia durante el embarazo  Violencia de pareja Física Psicológica Económica Sexual  Violencia alguna vez en la vida  Consecuencias de la violencia Físicas Laborales

 Padres o familiares  Novio  Esposo  Compañero  Última pareja

PERÍODOS DE REFERENCIA DE LA VIOLENCIA OTROS TEMAS CONSIDERADOS  Toda la vida  Búsqueda de ayuda

Encuesta Nacional sobre la dinámica de las relaciones en los Hogares INEGI, MÉXICO, 2006 y 2011

 Cuestionario general. Está integrado por 14 secciones sobre las características de la vivienda y de las personas residentes de la misma, preguntas dirigidas a las mujeres actualmente casadas o unidas.  Módulo para mujeres divorciadas, separadas o viudas.  Módulo para mujeres solteras.  Tres instrumentos: 1. Cuestionario general y para mujeres casadas o unidas 2. Cuestionario para mujeres alguna vez unidas (divorciadas, separadas o viudas) 3. Cuestionario para mujeres nunca unidas (solteras)

Violencia que se ejerce hacia las mujeres en el ámbito público: institucional y espacio público. 2. Violencia hacia las mujeres de 15 y más años violentadas por su pareja y por su familia, según el estado conyugal. 3. Violencia hacia la población femenina hablante de lengua indígena.  Violencia física  Violencia emocional o psicológica  Violencia sexual  Violencia económica  Violencia patrimonial  Violencia en espacios comunitarios

 Desconocidos  Funcionarios(as)  Instituciones  Pareja  Familia  Pareja  Ex pareja  Familiares  Autoridades escolares  Jefes o superiores

 Mujeres casadas o unidas: a lo largo de su relación actual y en los últimos 12 meses previos a la entrevista  Mujeres alguna vez unidas: última relación de pareja antes y después de la separación  Mujeres solteras: actual o última relación de pareja.  Información de mujeres que durante los últimos 12 meses, además de ser violentadas en el ámbito laboral, lo son por su pareja y por familiares.  Situaciones ocurridas en los últimos 12 meses previos a la entrevista; es decir, de octubre de 2010 a la fecha de la entrevista

 Características sociodemográficas  Daños y consecuencias de la violencia  Denuncias contra la pareja  Motivos por los que no denunciaron Consecuencias de la violencia Búsqueda de ayuda Actitudes y acciones de la persona consultada Disponibilidad de recursos Opinión sobre roles femeninos y masculinos División del trabajo en el hogar Recursos sociales Apartado para mujeres mayores de 60 años Arreglos establecidos entre las mujeres y sus ex cónyuges o compañeros cuando hubo divorcio o separación

Violence Against Women: an UE-wide Survey

El cuestionario tiene 12 secciones: 1. Introducción 2. Salud, sentimientos de seguridad, conocimiento acerca de los servicios disponibles. 3. Hostigamiento sexual 4. Experiencias de violencia fuera de la pareja 5. Experiencias de violencia por la pareja actual 6. Antecedentes de la pareja actual 7. Experiencias de violencia por parejas anteriores 8. Stalking 9. Experiencias de violencia en la niñez 10. Información sociodemográfica de la informante 11. Preguntas finales 12. Cuestionario autoaplicado

 Violencia física  Violencia sexual  Violencia psicológica por compañero actual  Hostigamiento (stalking)  Hostigamiento sexual  Experiencias de violencia en la infancia

 Pareja actual  Ex pareja  Familiares  Amigos  Conocidos  Colegas  Extraños **Se recoge información discriminada por sexo de las personas actoras de violencia (hombres y mujeres)

Diversos períodos de referencia:  Los últimos 12 meses  Desde los 15 años (para violencia perpetrada por no compañeros)  Durante la relación (Para violencia perpetrada por compañeros)

 Respuesta emocional de las víctimas ante la violencia  Consecuencias emocionales y físicas de la violencia  Contacto con la policía u otros servicios  Las razones para no contactar a la policía  El nivel de satisfacción con la respuesta recibida  Las razones para no contactar ninguna organización o servicio  Necesidades de las víctimas no cubiertas  Temor a la violencia  Niveles de conocimiento de la legislación sobre violencia contra las mujeres

Estudio multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y violencia doméstica contra la mujer

El cuestionario incluía 12 secciones: 1. Características de la mujer encuestada y su comunidad 2. Estado general de salud 3. Salud reproductiva 4. Información relativa a los niños y las niñas 5. Características de la pareja actual o la más reciente 6. Actitudes acerca de los roles de género 7. Experiencias de violencia de pareja 8. Lesiones ocasionadas por violencia 9. Mecanismos de impacto y de afrontamiento utilizadas por mujeres que sufren violencia 10. Violencia por parte de una persona que no es la pareja 11. Autonomía financiera 12. Denuncia anónima de abuso sexual en la infancia

El estudio se centró principalmente en la violencia contra la mujer infligida por su pareja:  Violencia física  Violencia sexual  Violencia psíquica  Comportamientos dominantes por parte de sus parejas actuales o anteriores.

 Principalmente, la pareja, aunque también se consideraron otros perpetradores

Dos períodos de referencia: 1. Los últimos 12 meses 2. Durante toda la vida

 Factores de riesgo o protección.  Consecuencias globales de la violencia  Consecuencias de la violencia en hijos e hijas

Primera Encuesta Nacional de Prevalencia sobre Violencia basada en Género y Generaciones/ Uruguay, 2014

TIPOS DE VIOLENCIAACTORES DE LA VIOLENCIA  Violencia física  Violencia psicológica  Violencia sexual  Violencia patrimonial  Se indaga la ocurrencia de la violencia en 4 ámbitos Social Educativo Laboral Familiar Se desarrolló un módulo exclusivo para las relaciones de pareja  Pareja  Ex-pareja  Familiares  Jefes/as y compañeros/as de trabajo  Directores(as) de centros educativos, maestros, maestras, compañeros/as  Desconocidos en el ámbito social

PERÍODOS DE REFERENCIA OTROS TEMAS CONSIDERADOS  Últimos 12 meses  Toda la vida  Se aplica un enfoque generacional (se indaga sobre la violencia en la niñez y en la adultez mayor, 65 años o más)  Conocimiento de las mujeres sobre las leyes.  Consecuencias físicas y emocionales de la violencia  Búsqueda de ayuda

 La mayor parte de los cuestionarios analizados se centran en violencia intrafamiliar y/o de pareja. Quienes amplían el espectro a violencia contra las mujeres son el INEGI (2006 y 2011), Uruguay y la Unión Europea.

Como aspectos particulares, sobresalen:  Los cuestionarios del INEGI, que cuentan con tres tipos de instrumentos según el estado conyugal de la mujer.  El cuestionario adicional auto-aplicado de la Unión Europea.  La inclusión del tema de salud reproductiva y autonomía financiera de la OMS.

 Todos los cuestionarios incluyen los tipos tradicionales (física, psicológica, sexual y patrimonial o económica).  El INEGI incluye violencia institucional y en el espacio público.  La Unión Europea incluye stalking y hostigamiento sexual.  Uruguay divide el cuestionario en ámbitos de ocurrencia de la violencia y no en tipos de violencia e incluye hostigamiento sexual.

 Casi todos los cuestionarios se centran en miembros del grupo familiar o (ex) parejas.  Resalta que el INEGI incluye a personas desconocidas, funcionarios(as) e instituciones (2006) y a autoridades escolares, jefes o superiores (2011).  La UE y Uruguay también incluyen a desconocidos, colegas y otras personas.

 Los dos principales períodos de referencia son de 12 meses y toda la vida.  El INEGI incluye períodos diferenciados dependiendo del estado civil o de cohabitación.  La UE incluye un período de 15 años para la violencia perpetrada por no compañeros.  Uruguay utiliza un enfoque del ciclo de vida y además de los períodos de referencia recomendados, también se centra en las experiencia de la niñez y después de los 65 años.

 Temas a incluir Violencia física Violencia sexual Violencia psicológica Violencia económica Actitudes sociales frente a la violencia Reporte a las autoridades y búsqueda de ayuda Preguntar por actos específicos (para esto ya se han elaborado varias propuestas)

 Período de referencia Últimos 12 meses Toda la vida Violencia en la niñez Mujeres a entrevistar Mayores de 15 años, preferiblemente mayores de 18 para evitar problemas legales Se recomienda también fijar un límite superior (70 o 75 años)

 Variables descriptivas Severidad y consecuencias de la violencia Frecuencia de la violencia Relación con el agresor (parejas, ex-parejas, familiares, conocidos y amigos, jefes, maestros, curas, compañeros de trabajo y estudios, funcionarios, policías, desconocidos, etc.) Lugar de ocurrencia de la violencia Características personales de las entrevistadas (edad, situación conyugal, edad del primer matrimonio, nivel educativo, situación laboral, ingresos, etnia, idioma, religión, lugar de residencia) Características personales de las parejas íntimas, presentes y pasadas (edad, nivel educativo, actividad económica, etnia, idioma, religión, abuso de sustancias psicoactivas, violencia en otros ámbitos)