Visión práctica de la Inspección de los tributos locales. Luces y sombras. Mariola Romero García Jefa Unidad Inspección Tributaria
La evolución de la Inspección en Suma: Primeros pasos: el IAE La bonanza inmobiliaria: el ICIO, la tasa por Licencias Urbanísticas La crisis económica: el IIVTTNU, las tasas La preparación de una inspección integral y eficiente
La Inspección del IAE: vicisitudes y análisis jurisprudencial Alta en los epígrafes y 2 para las filiales bancarias que se dedican a la venta de inmuebles adquiridos en ejecuciones hipotecarias, etc. Alta también en el epígrafe para las promotoras de viviendas residenciales La exención de inicio del art. 82.1b) es «numerus clausus » Posición TEAR/TSJ en relación con SOCIEDAD ESTATAL CORREOS SA
La Inspección del IAE: promoción inmobiliaria STS de 23/05/2006 casación en interés de ley : « la actividad de compra o venta que realiza una sociedad filial de una entidad bancaria, en nombre y por cuenta propia, de edificaciones adjudicadas en subastas judiciales a la entidad bancaria en ejecución de créditos impagados, debe quedar encuadrada, a efectos del IAE, en el epígrafe 833.2» y : en los supuestos en que coexisten edificaciones con zonas comunes ( zonas ajardinadas, deportivas, piscina ) que no soportan edificación alguna, se debe tributar por ambos epígrafes (StJCA nº 3 Alicante nº 328/2012. Fallo TEAR 03/09517/2013, Consulta DGT V )
La Inspección del IAE: exención por inicio de actividad continuidad empresarial Interpretación del art b) TRLRHL: «No se tendrá derecho a la exención referida únicamente cuando se está ante actividades empresariales que ya se venían desarrollando con anterioridad por otras empresas pero que debido a la fusión, escisión o aportación de ramas de actividad permite presumir que estamos ante una continuidad empresarial en relación con la actividad empresarial que ya se venía ejecutando» Recurso casación en interés de ley nº 3238/2012 EXPERIENCIA «EX NOVO»
La Inspección del IAE: tributación de Correos por los servicios financieros La cuestión de la tributación en el «Otros servicios financieros N.C.O.P.» o en el «Otros servicios independientes N.C.O.P.» para la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos La jurisprudencia STSJCV 1525/2002 STSJCV 17/2008 STSJCT 818/2011 El TEAR REA 03/02349/2012 Últimas cuestiones: exención IBI + Tasas STS 7/10/2013, STJCA 16/02/2015, STSJCV 21/01/2011
La inspección en cifras Actuaciones inspectoras
La Inspección del ICIO: cuestiones controvertidas comprobación de valores La base imponible del ICIO en trámite de liquidación definitiva se debe determinar por el método de comprobación de valores El fin de la doctrina de «tiro único» y su aplicación ante el cambio de método plazo de prescripción Cómputo del plazo de prescripción : devolución en caso de ejecución parcial o de inejecución
La inspección del ICIO: determinación de la base imponible Estimación directa : STSJCV 1074/2008, STSJCV 1054/2010, STSJCV 251/2013 Comprobación de valor : STSJCV Nº 809/2014 La tasación pericial contradictoria Visita girada del técnico
La inspección del ICIO: el «dies a quo» de la solicitud de devolución Caducidad de la licencia : la declaración de caducidad justifica el ejercicio del derecho a la devolución STSJPV 1175/2012, STSJCL 135/2002 TSJCV: la concesión de la licencia de obras o, en su ausencia, la renuncia a ésta (STSJCV 1122/2014, 161/2014 y 2157/2014) Fecha de ingreso : STSJ Extremadura (RC 152/2009)
Conclusiones Sistematización de las actuaciones Colaboración interadministrativa para la mejor detección del fraude Formación continua del personal inspector Colaboración con los asesores tributarios