Sindicalismo y Sociedad. Felipe Ossandón Saball Profesor de Estado en Historia y Geografía Asesor Sindical.

El Sindicato en el marco de un modelo mayor de relaciones laborales.

El mundo del trabajo. Relación social ineludible. Relación social productiva. Conflicto social por excelencia. – Junto al pilar religioso y al pilar nacional, es el ámbito que ha definido nuestra matriz simbólica de definición política. – Persiste como conflicto a pesar de los procesos culturales de naturalización de la desigualdad. – Tiende a pensarse desde la suma cero. – Tiene expresión individual concreta.

La tensión inherente a la relación laboral. EmpresaTrabajador/a Colaboración productiva Recursos. Organización Diseño. Inserción social del producto. Trabajo. Inteligencia. Tiempo. Creatividad. Tensión distributiva Maximizar: Ganancias. Adaptabilidad/ Flexibilidad. Maximizar: Ingresos. Estabilidad/ Seguridad

La tensión inherente a la relación laboral. Empresa Trabajador Esta tensión se produce en una relación de profunda asimetría. Controla la organización del trabajo Se integra a la organización del trabajo “Elige” a sus trabajadores/as Depende de la elección del otro Maneja la información. No maneja toda la información. Posee mayor movilidad frente a las crisis Posee escasa movilidad frente a las crisis

El sindicalismo como respuesta histórica concreta. El Sindicato nace en el contexto de la organización empresarial industrial, que se caracteriza por. – Subdivide el trabajo en acciones específicas a desarrollar por personas que requieren menos calificación que la necesaria para desarrollar el proceso completo. – Desvincula al trabajador de los medios para desarrollar su trabajo (fin de la idea de artesanado). – Instaura la oferta y demanda “libre” de trabajo. (mercado de trabajo). El Sindicato asume que la única forma de superar la asimetría es la acción colectiva. Es la organización de los propios trabajadores para conquistar derechos y defenderlos de forma autónoma.

El sindicalismo se desarrolla a través de un conjunto de herramientas. Movilización. Diálogo. Articulación política y social. Es la organización de los propios trabajadores para conquistar derechos y defenderlos de forma autónoma.

Acercamiento del Estado al ámbito laboral. Establece un orden público laboral. – Por ejemplo, Jornada, remuneraciones, higiene y seguridad. Regula la constitución de las partes y sus potestades. – Normativa sindical. – Reglamentos internos. Regula el diálogo. – Negociación colectiva, mediación. Responsabiliza al empleador. Sostiene un principio pro operario. El Estado es la expresión de la valoración que el conjunto de la sociedad tiene acerca de las relaciones laborales.

El Estado se despliega a través de un conjunto de herramientas. Generación de marcos normativos. Fiscalización de dichos marcos: – Inspección del Trabajo. – Tribunales de Justicia. Establecimiento de espacios de diálogo social. La forma en que el Estado se despliega tiene también relación con lo que los actores de la relación laboral le exigen a lo largo del tiempo. (construcción histórica).

Una Mirada a los distintos modelos de sindicalismo.

Los modelos sindicales son fruto de un conjunto de elementos. Contexto histórico y del desarrollo capitalista en cada país. – El Sindicato como idea surge en el contexto industrial. – Desde allí se trasplanta a otras esferas productivas como la agricultura, los transportes o los servicios. Contexto de vinculación política e ideológica de los sindicatos. – Sindicatos como brazo social de organizaciones políticas. (socialistas, comunistas, demócrata cristianos) – Sindicatos que generan sus propias alternativas políticas o generan espacios de poder en ellas. (anarquismo, laborismo, socialdemocracia, peronismo, PT) – Sindicatos que desarrollan una vinculación desde la defensa corporativa y gremial.

Los modelos sindicales son fruto de un conjunto de elementos. Marco normativo. – Reconoce o establece límites a la organización. – Reconoce o establece primacía de ciertas organizaciones sobre otras. – Organiza el proceso de generación normativa a partir de la negociación y el diálogo social. Los modelos de organización sindical no son neutros y responden a los intereses de las distintas fuerzas que operan en la relación laboral. Por tanto, la regulación de dichos modelos es siempre una regulación sujeta a cuestionamiento y conflicto

Principales elementos diferenciadores Mayor peso de la norma generada por las partes o por el Estado Pluralidad o unicidad sindical Cobertura de la negociación Nivel de la negociación

Una mirada al sindicalismo en Chile

Sindicalismo en Chile. Inicios. – Mutualismo – Mancomunales FOCH. (1909) – P. Demócrata, POS, PC. CTCH. (1936) – Frente Popular – Modelo de sustitución de importaciones. – ANEF (1943) – ASICH (1945)

Sindicalismo en Chile. CUT. (1953) – Unidad Sindical. CNS/CNT. – Dictadura Militar. – Desindustrialización. – Crecimiento del sector servicios CUT – Transición – Nueva realidad laboral.

Algunos elementos del modelo sindical chileno. Afiliación sindical. Unidad sindical. Niveles de interlocución. Cobertura de la negociación Huelga Fiscalización laboral (DT/CGR) Tutela Jurisdiccional (Tribunales) Protección autónoma Protección heterónoma PrivadoPúblico PrivadoPúblico +- +-

Principales características del modelo sindical privado chileno. Mayor peso de la norma generada por el Estado Pluralidad sindical Negociación reducida a los participantes de la misma Negociación en la Empresa.

Las tensiones inherentes al Sindicato hoy.

Tensiones propias del Modelo de Desarrollo Económico. Mayor movilidad laboral Deslocalización y tercerización productiva Subcontratación y suministro Contratos Colectivos Débiles Presión por la flexibilidad Ocultamiento o Indefinición del empleador

Tensiones propias del Sindicato. Competencia intersindical y división Competencia intrasindical y fragmentación Falta de recursos para el desarrollo de la actividad sindical Baja “productividad” de la acción sindical y de la negociación Baja cantidad y calidad de la adhesión sindical

Tensiones Sindicato/Sistema Político. Bajos niveles de eficacia sobre el sistema político Debilidad de la Central Unitaria Dificultad para generar movilización social efectiva Articulación subordinada a los partidos

Muchas gracias…