Un instrumento desarrollado para el PathFinder Por el Consensus Building Institute Juego de herramientas para la construcción de consensos y solución de conflictos Presentación preparada por Pierre Hauselmann

Vínculos y palabras clave Vínculos con otros instrumentos –Certificación para la gente –Cómo iniciar un GTN –Cómo elaborar estándares de manejo forestal - Una guía de supervivencia Palabras clave –reglas para la toma de decisiones, establecimiento de metas, reglas básicas, facilitador independiente, indagación conjunta, ganancias mutuas en la negociación, evaluación de los grupos de interés, términnos de referencia, participación, requisitos del FSC. –Copyrights –CB/CR Toolkit: © 2003 Pi Environmental Consulting, Consensus Building Istitute & WWF –Fotografía de fondo del PathFinder : © WWF-Canon / Michèle Dépraz

Desarrollado por: Consensus Building Institute, Inc (CBI) Basado en –Programa de negociación de la Escuela de Derecho de Harvard –MIT-Harvard (programa de disputas públicas) –20 años de experiencia práctica de CBI

Resumen Herramientas para ser utilizadas en 3 etapas del proceso de estandarización –Iniciación, –Establecimiento de un comité de establecimiento de estándares (CEE) –Desarrollo de estándares Complemento de manual de iniciativas nacionales de FSC

Resumen Sección 1 –Introducción Sección 2 –Cómo conducir una evaluación de grupos de interés Sección 3 –Metas, reglas básicas, reglas de toma de decisiones de un CEE Seción 4 –Juego de herramientas CC/SC para elaboración de estánderes

Resumen Casos ficticios –Ejemplos ficticios para estimular el pensamiento y el diálogo Diagramas Lista de recursos

El proceso de construcción de consensos Iniciación Decisión Si/No Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Evaluación de grupos de interés Establecimiento de CEE o GTN Paquetes de ganancias mutuas Para preguntas científicas y técnicas complejas Distribuir valor Implementación, monitoreo, evaluación y revisión Seguimiento Proceso de estandarización

Evaluacion de grupos de interés Identificar grupos Conocer sus intereses Evaluar sus incentivos Identificar areas de acuerdos y conflictos Iniciar el proceso de planeación Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Evaluación de grupos de interés Necesita –Un asesor experto e imparcial Necesario para tender puentes entre los aveces grupos de interés antagónicos Preguntas clave –Si y como cunducir un proceso de establecimiento de estándares –Cuestiones claves a ser tratadas –Quién necesita estar implicado Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Evaluación de grupos de interés Herramienta para –Reunir información –Generar confianza –Maximizar oportunidades para alcanzar un amplio consenso Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Cómo conducir una evaluación de grupos de interés Ver Anexo 7 del juego de herramientas CC/SC

Establecimiento de metas –Adaptar a los intereses específicos y las preocupaciones de CEE –Reflejar pautas generales de FSC –Fuertes fundamentos para trabajar juntos –Emplear suficiente tiempo para hacer un documento significativo pero no tanto como para hecer de el una fuente de conflictos Crear un comite de establecimiento de estándares (CEE) Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Reglas básicas: –Asegure un entendimiento común de papeles y responsabilidades y cree un ambiente para discuciones productivas –Papeles y responsabilidades –Pautas de la reunion y de la discusión –Cuándo y cómo comunicarse entre miembros y externamente –Cómo resolver conflictos –Cómo acceder y usar los fondos Establishing the Standard Setting Committee (SSC) Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Reglas de toma de decisiones: –Búsqueda de consensos y ninguna alternativas de consenso Estrictos consensos como requisito pueden bloquear el proceso –Si no hay consenso Voto –2/3 mayoría de los miembros + simple mayoría en las cámaras Identificar consensos a clausulas de no consenso y –Tener un GTN que tome decisiones –Tener una entidad independiente reconocida por todos los miembros del CEE que recomiende y tome decisiones Cómo establecer el (CEE) Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Cómo elaborar estándares Use facilitadores independientes –ex asesor? –Reuniones mas eficientes y reducir las tenciones interpersonales Esperiencia demostrada Entendimiento básico del tema Imparcialidad –Reglas básicas para permitir cuestionamientos impaciales de los miembros del CEE Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Elaboración de estándares Indagación conjunta –Ayuda a los miembros a alcanzar un entendimiento común –Evita “ Duelos entre expertos” –Grupos de interés trabajan conjuntamente para: Definir preguntas técnicas/científicas para ser respondidas Identificar expertos Monitorear el progreso de los estudios Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Elaboración de estándares Método de Ganancias Mutuas –Es mejor alcanzar acuerdos para todos los grupos de interés que un alternativo “desacuerdo” –No todos los grupos de interés obtendrán ganancias iguales –Los grupos de interés clave están dispuestos a participar Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Elaboración de estándares Alcanzar decisiones en temas discutibles –Búscar una buena compensación entre cláusulas –Crear acuerdos contingentes Posibilidad de cambiar acuerdos en respuesta y futuros desarrollos –Utilizar estándares o personas justos y objetivos Referirse a situaciones similares en otros lugares Preguntar a una “persona sabia” reconocida Utilizar reglas de decision de acuerdos sin consenso agreed no-consensus decision rules votar Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Elaboración de estándares Preguntas antes del acuerdo final –El estándar es “sabio”? –Es justo? –Es durable? –Cómo será monitoreado, evaluado y revisado? Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento

Facilite el cumplimiento de compromisos Convenga en los sistemas de monitoreo Armonice los incentivos y controles de la organización Siga trabajando en mejorar las relaciones Convenga en usar neutrales para resolver desacuerdos Iniciación Decisión si/no Indagación conjunta Generación de opciones Convenio Seguimiento