Situación actual Aumento sostenido de la tasa de desocupación Aumento sostenido de la tasa de desocupación Creciente informalidad de la fuerza laboral Creciente informalidad de la fuerza laboral Empleo no registrado o clandestino Empleo no registrado o clandestino Modalidades promovidas de empleo Modalidades promovidas de empleo Cambio en la estructura del mercado laboral Ley Reforma del sistema previsional Argentino Ley Reforma del sistema previsional Argentino Deserción del Estado de sus funciones básicas Deserción del Estado de sus funciones básicas Reducción de cargas y aportes Reducción de cargas y aportes Evasión y elusión al Sistema de Seguridad Social Evasión y elusión al Sistema de Seguridad Social Merma del componente contributivo de los ingresos a la Seguridad Social
Trabajadores activos Sistema de Seguridad Social Dificultad en el cumplimiento de los requisitos legales para el acceso a las prestaciones Previsionales Problemas de financiamiento de las prestaciones Crisis de cobertura Previsional
Brechas potencial vs. situacional. Situación actual contra 2º onda 2001 EPH
Mercado Laboral Fuente: Elaborado por el INARSS, en base a la metodología de cálculo implementada por la “Comisión Interministerial para el cálculo de la Evasión Previsional” Población Económicamente Activa PEA desocupada PEA ocupada MENOS IGUAL A MENOS Población Económicamente Activa No obligada al SIJP IGUAL A Población Económicamente Activa obligada al SIJP
Fuente: Elaborado por el INARSS, en base a la metodología de cálculo implementada por la “Comisión Interministerial para el cálculo de la Evasión Previsional” Recursos que no ingresan al SUSS Población Económicamente Activa Obligada al SIJP AsalariadosAutónomos Cifras a octubre de )PEA obligada al SIJP )Afiliados al SIJP )Cotizantes regulares Trabajadores sin cotización (no declarados +declarados sin pagos) (6) –(8) Total de recursos mensuales que no ingresan al SUSS Total de recursos Anuales que no ingresan al SUSS
“ EL DIAGNOSTICO DE LA CRISIS EN LA SEGURIDAD SOCIAL ” La inestabilidad es la característica principal del mercado laboral. Casi el 40 % de los trabajadores están en negro. La desocupación abierta es del 16 % Alrededor del 15 % de la población tiene ingresos por changas o empleos temporarios formando parte de la categoría de subocupados La evasión de aportes es uno de los principales baches de sistema.
Algunos aspectos a tener en cuenta en el debate
Aspectos Sociales Mecanismos de mejora de la calidad institucional Mecanismos de mejora de la calidad institucional Instalación de la cultura de la Seguridad Social Instalación de la cultura de la Seguridad Social Participación institucional de los interlocutores sociales Participación institucional de los interlocutores sociales
Aspectos Legales El Estado recupera su rol tutelar sobre el Sistema El Estado recupera su rol tutelar sobre el Sistema Reforma previsional con inclusión de sectores Reforma previsional con inclusión de sectores Incorporación de nuevas modalidades laborales Incorporación de nuevas modalidades laborales Restitución de los aportes patronales Restitución de los aportes patronales Corrección de parámetros Corrección de parámetros Sistema de pilares con posibilidad de acumulación de excedentes. Sistema de pilares con posibilidad de acumulación de excedentes. Trabajadores autónomos/monotributistas:aportes proporcionales a la declaración de ingresos. Trabajadores autónomos/monotributistas:aportes proporcionales a la declaración de ingresos.
Aspectos de Gestión Programa de Fiscalización de ingresos física y por parámetros Programa de Fiscalización de ingresos física y por parámetros “Sintonía fina” en el entrecruzamiento de datos entre AFIP/RNP/ANSES “Sintonía fina” en el entrecruzamiento de datos entre AFIP/RNP/ANSES Servicios de aproximación de las prestaciones (> puntos de contactos) Servicios de aproximación de las prestaciones (> puntos de contactos)
Muchas gracias por su atención compañeros Grupo de Seguridad Social CGT R.A