Las maquilas: una realidad no tan conocida

La economía salvadoreña tiene una fuerte dependencia de la maquila, cuya producción tiene como principal destino Estados Unidos Aporte a la economía nacional de las maquilas En el 2005 se dio fin al Acuerdo Multifibras, por tanto productos de China entran a EEUU sin cuotas restrictivas. Esto significa una disminución de las exportaciones en el sector. Año 2005 Del total de exportaciones el 55.2% procedían de las maquilas Un 65.4% de las cuales tenía como destino Estados Unidos Durante el 2005, las exportaciones de las maquilas disminuyeron en un 4% En el primer semestre del 2006 disminuyeron en un 10% Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador

Es difícil conseguir información real y fiable por parte de las instituciones oficiales sobre las características de las maquilas salvadoreñas, sin embargo se manejan los siguientes datos: Características de las maquilas Salvadoreñas

En el 2003 había un total de 222 empresas maquileras en El Salvado, 81 en Zonas Francas y 141 en Depósitos de Perfeccionamiento Activo (DPA). El 80% de ellas eran maquilas textiles. En cuanto al origen de la inversión en la maquila, según los mismos estudios: El 45% son de origen nacional El 21% de Estados Unidos El 14% de Corea del Sur El 8% de capital mixto El 5% de Taiwán El 7% de otros países asiáticos. Fuente: Una realidad que no conocemos, El Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.

EMPRESAS Y EMPLEO EN LAS ZONAS FRANCAS DepartamentoZona FrancaNo empresaPersonas Empleadas% personas empleadas SAN SALVADORSan Bartolo1913,185 26% Santa Lucia1800 2% San Marcos1411,408 22% TOTAL3425,393 50% LA LIBERTADEl Progreso85,147 10% American Park44,198 8% Lido Free Zone11,108 2% Export Salva Free94,299 8% TOTAL2214,752 29% LA PAZEl Pedregal157,614 15% Miramar2 - Zona Franca Internacional (Olocuilta) 42,025 4% TOTAL219,639 19% SANTA ANAZona Franca 10 Zona Franca Santa Ana 41,395 3% TOTAL41,395 3% SONSONATEEl Tránsito - - TOTAL128151, % Elaboración propia a partir de datos de Una realidad que no conocemos, El Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.

EMPLEO Y EMPRESAS EN DEPÓSITOS DE PERFECCIONAMIENTOS ACTIVOS DepartamentoDPANo empresaPersonas empleadas % personas empleadas SAN SALVADOR % Ilopango102,694 8% San Marcos83,174 9% Mejicanos % Soyapango155,977 18% Centro de San Salvador528,756 26% TOTAL9120,790 62% LA LIBERTAD 294,077 12% LA PAZ 32,959 9% SANTA ANA 185,848 17% TOTAL914133, % Elaboración propia a partir de datos de Una realidad que no conocemos, El Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.

TOTAL DE EMPRESAS Y PERSONAS EMPLEADAS EN MAQUILAS EN EL PAÍS DepartamentosNo empresas % total empresas personas empleadas % total empleos SAN SALVADOR12556%46,18356% LA LIBERTAD5123%18,82923% LA PAZ2411%10,57313% SANTA ANA2210%7,2439% TOTALES222100%82,828100% Elaboración propia a partir de datos de Una realidad que no conocemos, El Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.

Las diferencias entre Zonas Francas y Depósitos de Perfeccionamiento Activo están establecidas en la Ley de Zonas Francas industriales y de comercialización, y son:  En los DPA se supone que las mercancías que se introduzcan van a ser “transformadas, perfeccionadas o reparadas”, mientras que en las zonas francas se elaboran desde un principio.  Los privilegios fiscales en las Zonas Francas son de 15 años sobre los impuestos de la renta y 10 años prorrogables en los impuestos municipales, mientras que en los DPA son ilimitados. En ambos casos, por tanto, gozan de los mismos privilegios fiscales, por ejemplo:  Las mercancías, incluidos los bienes de equipo y las materias primas, que se introduzcan y salgan estarán libres de los impuestos aduaneros.  También estarán exonerados del pago de los impuestos sobre la renta, de los impuestos municipales y los que gravan transferencia de bienes raíces.

EMPLEO EN LA MAQUILA.. Según hemos visto antes, había 82,828 personas empleadas en la maquila en el 2003, de las cuales el 78% eran mujeres. Para el 2006, las cifras de distintas instituciones gubernamentales se contradicen, así la Agencia Nacional de Promoción de inversiones de El Salvador (PROESA) habla de entre 88,000 y 90,000 empleos en la maquila el ministerio de economía dice que son 70,300 empleos el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) 59,421 empleos Posibles explicaciones: Hay 10,879 personas empleadas en la maquila que no están cotizando al Seguro Social. PROESA no quiere admitir, ante inversores extranjeros, que el sector están en clara recesión ante la competencia con China. Según los datos del ISSS, desde el 2003 hasta hoy hay 30,638 cotizantes menos en el sector de maquilas y confección Fuente: “10,879 trabajadores de maquila sin ISSS”, Claudia Contreras, 18/09/2006. La Prensa Gráfica.

En una encuesta elaborada en el 2003, por una organización social del país, el 40,9% de las consultadas afirmaban que llevaban más de 6 años laborando en ese sector; sin embargo el 65.2% no llevaban más de tres años en la empresa que ese momento trabajaba. Por tanto la maquila NO es un empleo estable Fuente: Una realidad que no conocemos, El Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.

CARACTERÍSTICA DE LA TRABAJADORA DE MAQUILA El 55.6% son solteras, ya que los empresarios las prefieren solteras... La mayoría 7º a 9º grado de nivel de estudios, seguidas de aquellas que tienen entre 4º a 7º grado y las de bachillerato completo. Son sobre todo las nuevas contrataciones en las que se privilegia este último nivel de estudios. El 65.5% de las trabajadoras tienen entre 1 y 3 hijos o hijas; un 34% son madres solteras. Las mayoría tienen entre 18 y 40 años, justo cuando las mujeres tienen más Los resultados de un estudio sobre la calidad de vida de las trabajadoras de maquila, mostraba que el porcentaje de trabajadoras de maquila cuya calidad de vida era mala ascendía al 91.5%, mientras que las trabajadoras de otros sectores pero habitantes de los mismos lugares que las anteriores, ascendían al 90.4%. Fuente: Una realidad que no conocemos, El Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas. Fuente: Calidad de vida de las trabajadoras de maquila, Programa de Justicia Económica para las Mujeres, Las Dignas, 2003.

En la maquila se cometen numerosas violaciones de derechos humanos, pero vamos a destacar SÓLO ALGUNAS: Violación de los derechos laborales y humanos en la maquila.

1.SALARIO DIGNO. A partir de septiembre se dio el aumento de salario en El Salvador; el sector de la maquila fue marginado y frente al 10% del aumento del sector industrial, a la maquila sólo le aumentó en un 4% por la situación sensible del sector descrita anteriormente. Por tanto se paso de $151,2 mensuales a $157,25 Según la DIGESTYC, la canasta básica alimentaría urbana alcanzaba en abril del 2006: $139,4 Según la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, en el 2004, la canasta básica ampliada era de $260 EL SALARIO DE LA MAQUILA ES DE $157,25

2.INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO INJUSTIFICADO, CON EL AGRAVANTE DE CASOS DE MUJERES EMBARAZADAS O PERSONAS MIEMBROS DE DIRECTIVA SINDICAL. Los despidos injustificados representan un 97% de la denuncia del sector maquilas en el Ministerios de Trabajo y Previsión Social y de estos lo único que se sabe es que sólo el 0.93% de los casos la persona fue reinstalada Sólo el 58% de los casos que intentan resolverse por vía conciliatoria en sede Administrativa llegan a un arreglo entre las partes En el año 2005 el 94% de los y las trabajadoras que conciliaron lo hicieron por una cantidad mucho menor al 100% Fuente: Derechos a Medio Camino, Las Melidas, San Salvador 2005

3.NO DISCRIMINACIÓN POR GÉNERO A las aspirantes a trabajar en la maquila es habitual solicitarles un examen de embarazo en el momento de su contratación. Muchas mujeres no reciben completa esta remuneración y aun más son despedidas al regresar de su maternidad. Existen casos en los que a las trabajadoras se les impide el cumplimiento de citas de control médico prenatal y postnatal. Y cuando se les permite acudir, tienen que trabajar horas extras para recuperar tiempo y no perder productividad en el logro de metas Fuente: Federación Internacional de los derechos humanos. Situación de los derechos humanos en las maquilas en América Central. Informe preparatorio y memoria del seminario. No.438/3. Octubre Pág.19

4.PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES En el 2005 el Instituto Salvadoreño del Seguro Social:  Registraba 9.2 millones de dólares de mora por parte de las maquilas  Esta misma entidad calcula que el 12% de los patronos no cumplen con registrar las cotizaciones  Por parte de esta institución hay ante la Fiscalía General de la República hay 247 denuncias sobre el tema. 5.RESPETO AL DEBIDO PROCESO El estado salvadoreño actúa con total impunidad y complicidad ante las violaciones a los derechos laborales en las maquilas; para ejemplificarlo nos referiremos al caso de la Hermosa Manufacturing, donde aún no ha habido resolución después de un año de negociaciones. Fuente: “10,879 trabajadores de maquila sin ISSS”, Claudia Contreras, 18/09/2006. La Prensa Gráfica.

6.Trabajo forzado Jornadas de más de 8 horas laborales; específicamente en una maquila de la zona franca de San Marcos, las y los trabajadores están obligados a empezar la jornada laboral a las 5 de la mañana y a terminarla a las 7 de la noche, esto significa una jornada de 14 horas laborales, para tener derecho al salario mínimo. Horas extras obligatorias, y para ahorrarse el pago de las mismas, son las supervisoras las que marcan la tarjeta de control de entrada y salida de las trabajadoras, mientras éstas se quedan hasta alcanzar las metas, en ocasiones hasta altas horas de la noche lo que implica un alto riesgo para la integridad física de las trabajadoras. La excesiva presión por alcanzar las altas metas de producción es otra forma de trabajo forzado, ya que obliga a las operarias a no levantarse de su puesto de trabajo incluso ni para comer, generando altos índices de estrés laboral, dependencia hacia algunos estimulantes químicos, malnutrición y agotamiento físico y mental. Fuente: Datos extraídos directamente de las mujeres en el Comité Municipal de Trabajadoras de Maquilas (CMTM) de Santo Tomás, organizadas en Mujeres Transformando.

7.Salud y seguridad ocupacional 1)Carencia de equipos de protección personal; a las trabajadoras no se les entrega una mascarilla, ni tapones para los oídos, lo que incide en bronquitis crónicas y ciertos grados de sordera; únicamente se les entrega en caso de que se presente una inspección del Ministerio de Trabajo. 2)No cuentan con asientos ergonómicos que protejan la espalda y ajustados a la altura de cada operaria. 3)Las instalaciones carecen de ventilación adecuada generando en muchos casos desmayos de las trabajadoras producto del excesivo calor y la deshidratación. 4)No cuentan con agua potable, ni permisos para ir al baño, generalmente estos se encuentra cerrados con llave y una vigilante se encarga de abrirlos y tomar el tiempo que la trabajadora se toma para usarlo, esto es anotado y luego presentado a las supervisoras, quienes amonestan a las que se tardan mucho o van muchas veces al baño, estas prácticas conllevan a que las obreras padezcan de infecciones crónicas en las vías urinarias. 5)No tienen permisos para ir al Seguro Social, generalmente las obligan a ir a la clínica ubicada dentro de la fábrica, donde las atiende un médico general, sin experiencia en medicina del trabajo, y quien les da analgésicos y las envía de regreso a su puesto de trabajo. 6)Las largas horas desarrollando tareas repetitivas, les genera a la larga afecciones en las articulaciones y esto las lleva a tener lesiones en el futuro que las imposibilita para realizar ciertos trabajos, estas lesiones no son consideradas efecto del trabajo en la maquila por lo que la obrera no puede ser pensionada por una lesión laboral ni solicitar la cambien de puesto.

8.Libertad de sindicación Una práctica constante dentro de las empresas maquileras es el negar el derecho a la libre sindicalización, o por otro lado automáticamente afilian a sus trabajadoras/es al sindicato que existe dentro de la empresa el cual tiene un claro corte patronal; esto aunado a casos concretos de corrupción sindical, generan una total desconfianza de las trabajadoras/es hacia esta herramienta de defensa de sus derechos, aspectos que aprovechan los empresarios para fortalecer su estrategia de no respetar este derecho. Uno de los principales obstáculos en el cumplimiento de la libertad sindical es la creación de listas negras, éstas contienen los nombres de las trabajadoras que han sido identificados por las empresas como sindicalistas y que, por lo tanto, no deben ser contratadas. Esta práctica sistemática y generalizada no es nueva en la maquila local. El informe del Ministerio de Trabajo del 2000 lo evidenciaba. De igual forma, fue recogida en publicaciones de Oxfam Internacional y del Departamento de Estado de Estados Unidos de Fuente: Unidad de Monitoreo y análisis de las relaciones laborales. Informe del monitoreo de las maquilas y recintos fiscales. Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador/USAID/SETEFE. Julio Pág.17

Sobre el aspecto psicológico Psicológicamente, el trabajo en la maquila genera en las mujeres: Todo lo referido a este tema es resultado del trabajo directo desarrollado por Mujeres Transformando Mujeres con problemas de baja autoestima. Sentimientos de desesperanza y frustración. Sentimientos de enojo e ira guardados. Somatizaciones producto de sentimientos no expresados. Problemas de depresión, angustia y/o ansiedad. Problemas de violencia doméstica, paternidad irresponsable y acoso sexual.

Los maltratos verbales, psicológicos e incluso en algunos casos físicos. Las supervisoras están constantemente presionando y tomando el tiempo a las trabajadoras para que completen la meta, aumentando los niveles de estrés. Para soportar la presión, las jornadas extenuantes e intensas y el estrés, muchas obreras recurren a estimulantes tales como sinsueño o tiamina. En las maquilas, el trabajo diario se caracteriza por:

Existen muchos casos de denuncias y solicitudes de inspecciones al Ministerio de Trabajo que no han sido atendidas expeditamente, y cuando lo han hecho las obreras han sido testigas de los sobornos por parte de los empleadores hacia los inspectores del Ministerio. La corrupción en el Ministerio de Trabajo, la ausencia de sensibilidad de las y los personeros del ministerio público, órgano judicial y otras instancias ante su situación hace muy difícil la construcción de una cultura de denuncia por parte de las obreras. Ante esto, las mujeres no tiene como defenderse ya que: Se genera entonces una revictimización por parte de las instituciones del Estado y una sensación de ser ciudadanas cuyos derechos valen menos.

La sistemática situación de impunidad ante las violaciones a sus derechos, la complicidad del Estado salvadoreño y sus instituciones con los empresarios para ofertar mano de obra barata y fácilmente explotable son otras formas de violencia que viven estas mujeres. Existen sentimientos de impotencia y agresividad que son mal canalizados y se traducen en riñas y hasta golpes a la salida de las fábricas. Esto da lugar a:

Las obreras, literalmente, se dejan la vida pegada a la maquina, las zonas francas son los nuevos campos de concentración y el trabajo en la maquila la esclavitud de la era moderna.

No olvidemos que mientras estamos aquí, hay obreras que llegaron a trabajar a las 5 de la mañana y van a salir a las 7 de la noche, para tener garantizado el salario mínimo de $ al mes, con el cual, estamos seguras, ninguno de los presentes podríamos vivir, si no es digno para nosotras/os tampoco es para ellas.

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