Seminario: Política de drogas Universidad Nacional de Lanús Lanús, Septiembre de 2014 Prof. Daniel Russo Prof. Daniel Hernández
Consigna: Uds son asesores de un alto funcionario provincial a quien el gobernador le ha pedido presente una política de drogas en una reunión de gabinete ¿Como presentaría una definición del problema que está política buscará resolver?
“Un problema es una discrepancia ente del ser o la probabilidad de ser y el deber ser que un actor asume como evitable e inaceptable” SerProbabilidad de ser Deber ser Actor
Un mundo de conflicto y coerción (legítima) Un mundo de conflicto y coerción (legítima) El político vive en un mundo politeísta ¿Hay ciencia de los problemas? Hay problemas cuando se afirma un valor (derechos) Hay problemas cuando se afirma un valor (derechos)
Consumo Efectos en los usuarios Efectos en los otros Delitos Contagio Recursos públicos Integración social Víctimas y pérdidas Costos protección Miedo Salud Dignidad y autonomía Mortalidad Morbilidad Intoxicación Autonomía Responsabilidades Desarrollo personal Costos de asistencia Costos generales Impuestos Derechos civiles Narcotráfico Corrupción Marginalidad
SerProbabilidad de ser Deber ser Actor Situación deseada Situación actual Situación futura ¿Para quién?¿En que espacio? ¿Qué afectados?
Problemas Relaciones causales Elevado consumo perjudicial de sustancias psicoactivas
Consigna: Seleccione una “cadena causal”, sométala a discusión y desarróllela ¿Está de acuerdo con la definición del problema focal? Discútalo. ¿Qué información se requiere para corroborar las afirmaciones realizadas?
Conceptos: Problema Hipótesis causal Gobernabilidad Problemas fuera de control Problemas bajo control Problemas de control compartido La política como selección de problemas o hipótesis de política
El ciclo de las políticas
La formación de las políticas Política realizada Política pretendida Política no realizada Políticas emergentes Política deliberada
Direccionar las políticas (Re) conocer las políticas
ImpactosRecursos Productos Resultados Operaciones Sector público Sociedad Medidas de política Relaciones insumo/producto Hipótesis de política