LINEAMIENTOS DE LA MESA DE GENERO, EMPLEO, TURISMO Y MICROFINANZAS DEL AZUAY INFORME TRABAJO ENERO-NOVIEMBRE 2005

ANTECEDENTES. En enero de 2005 se suscribe la Carta de Intención para la Constitución de la Mesa. La mesa esta constituida por integrantes del Gobierno Provincial, Municipio de Cuenca y otros Municipios de la provincia, Dirección Provincial de Trabajo Organizaciones de Mujeres, Cámara de Turismo, Organizaciones Sindicales e instituciones privadas

ANTECEDENTES. En Julio se lleva a cabo el Plan Estratégico de la mesa. Formulación del II Plan para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, PEC y Plan Participativo de Desarrollo provincial

ANALISIS DEL CONTEXTO NUDOS CRITICOS EN LA RELACION EMPLEO E INEQUIDADES DE GENERO

A NIVEL DE POLITICAS PUBLICAS  La falta de transversalización de género en políticas públicas  Ausencia de Políticas públicas locales a favor del empleo  Divorcio entre la oferta educativa y la demanda del mercado laboral

INEQUIDADES DE GENERO  Dificultad de conciliar el trabajo doméstico y el trabajo productivo  Acceso inequitativo a la educación y al crédito  La edad, estado civil, experiencia, escolaridad inciden en las inequidades en el acceso al empleo, y en el hogar

CARÁCTER ESTRUCTURAL  Ingreso de mano de obra barata de otros países  Ingreso de productos de otros países, liberalización comercial  El sistema Económico neoliberal

VISION La Mesa es un espacio de participación de entidades públicas, privadas, organizaciones sociales y ciudadanas-os de la provincia del Azuay, que promueve la construcción de un proceso de Igualdad de Oportunidades superando las inequidades de género, etnia, clase y edad en el sector laboral; en un marco ético, incluyente, reflexivo y solidario

MISION  Generar políticas públicas para superar las inequidades de género en el sector laboral e impulsar su aplicación  Vigilar y exigir el cumplimiento de derechos laborales y Políticas públicas laborales con enfoque de género.  Educar y promover los derechos laborales y los derechos de las mujeres

ANALISIS FODA FORTALEZAS  Participación de varios sectores institucionales, organizativos y ciudadanos para poder discutir propuestas de una mejor calidad de vida  Voluntad política, compromiso de trabajo e intereses comunes  Diversidad de experiencias y capacidades de personas y organizaciones.  Consejeras y concejalas apoyando el trabajo de la mesa.  Apoyo institucional (Municipio de Cuenca, Consejo Provincial, Ministerio de Trabajo). DEBILIDADES  Falta de recursos económicos  Limitaciones de tiempo para participar  No somos un ente decisorio  Falta de permanencia de los delegados  Escepticismo sobre los resultados  Deficiencias en la comunicación  La presencia de autoridades públicas y privadas están condicionadas y determinadas por el sector al que representan  Falta de involucramiento de directivos de instituciones que tienen poder de decisión en este ámbitos.

ANALISIS FODA OPORTUNIDADES  Interés de OIT de promover este tipo de espacios para el ejercicio de los derechos laborales y la equidad  Convenios internacionales que protegen los derechos laborales y los derechos de las mujeres.  Disposición ciudadana y de organizaciones para participar en espacios de expresión de la conflictividad laboral.  Demanda social y ciudadana por prácticas transparentes. AMENAZAS  Desconocimiento de derechos y del marco legal laboral.  Falta de difusión de derechos  Falta de aplicación de los derechos de las mujeres  Falta de credibilidad en la acción efectiva de las instituciones  Incremento de la pobreza y las inequidades en sus mas variadas formas  El TLC y ALCA  Privatización  Flexibilización laboral  Tercearizadoras  Cultura machista y patriarcal  Inseguridad ciudadana y corrupción  Emigración e inmigración  Liberalización comercial: ingreso de productos a bajos precios

ESTRATEGIAS  Articulación del Plan Participativo de desarrollo de la provincia del Azuay y el Plan Estratégico de Cuenca.  Fortalecimiento de la Mesa de Género y Empleo  Promoción y difusión de derechos  Vigilancia y exigibilidad  Investigación  Incidencia en Políticas públicas

LINEAS DE ACCION  Estrategia: Fortalecimiento de la Mesa de Género y Empleo: Socialización del Eje de desarrollo económico y productivo del Plan Participativo de Desarrollo Provincial y el Plan Estratégico de Cuenca y el Plan de igualdad de oportunidades Cuenca. Buscar mecanismos para integrar a empleadores y académicos (universidades) y otras instancias relacionadas a la temática del empleo

Gestionar proyectos a nivel nacional e internacional Integrar a los gremios de profesionales a la mesa Buscar espacios de comunicación masiva para difundir las acciones de la mesa Integrar a representantes provinciales de entidades públicas.

LINEAS DE ACCION  Estrategia: Promoción y difusión de derechos Campañas de información y promoción de derechos laborales y de derechos de las mujeres. Acuerdos con los medios de comunicación para la promoción de derechos y de actividades de la mesa Desarrollar capacitación para diversos sectores. Promover espacios para el debate análisis, sobre la legislación y su aplicación.

LINEAS DE ACCION  Estrategia: Vigilancia y exigibilidad Monitoreo del cumplimiento de políticas y acuerdos. Observatorio sobre la situación laboral de las mujeres

LINEAS DE ACCION  Estrategia: Investigación Diagnóstico sobre la salud laboral de las mujeres en las entidades públicas y privadas Base de datos sobre situación laboral Recopilación de información en planes de desarrollo existentes en los cantones. Investigar sobre la propiedad y el destino de los recursos provenientes del trabajo remunerado de las mujeres. Migración internacional – Migraciones internas y latinoamericanas.

LINEAS DE ACCION  Estrategia: Incidencia de políticas públicas Revisar normatividad legal vigente a nivel nacional y local: pertinencia, reformulación y/o formulación. Proponer políticas y programas que favorezcan el empleo femenino y el acceso de las mujeres a los recursos para la producción. Presión y cabildeo para la incorporación de propuestas de la mesa en las políticas públicas. Incorporar delegadas/os en el observatorio de políticas publicas Suscripción de convenios interinstitucionales para el cumplimiento de los acuerdos. Constituir grupos de trabajo especializados para la construcción de políticas públicas.