Validación de las estadísticas de comercio exterior Resumen del diagnóstico y de las propuestas de mejoramiento Eduardo Castro Consultor

Síntesis de la validación aplicada por los PM Estructura de los sistemas de validación Plataformas informáticas: Sistema de manejo de bases de datos: Oracle en todas las aduanas y en tres de las oficinas de estadística. Sistema operativo: Windows en su mayoría. Datos validados: Chequeo automatizado común en las aduanas a la entrada de los datos. Principalmente en estructuras DBMS Oracle. Validaciones preferentemente vía Web. Funciones utilizadas: Niveles de verificación de ítem y registro. Verificación de datos cualitativos contra tablas únicamente. Asistencia cuando ocurre un error: Detección automática de campos errados en todas las aduanas. Imputaciones explícitas son mayoritarias.

Síntesis de la validación aplicada por los PM Desarrollo de los sistemas de validación Los sistemas de producción de estadística de comercio exterior — especialmente los sistemas de validación de datos— no están suficientemente interrelacionados con los sistemas aduaneros. El funcionamiento de los comités interinstitucionales de comercio exterior sirven, en la mayoría de los Países miembros, como un importante peldaño en el camino de articular ambos sistemas de validación de datos. Hay desarrollos avanzados en los sistemas de validación en todos los Países, también hay desarrollos en marcha que se deben concluir, como las actualizaciones del Sidunea en las aduanas de Bolivia y Venezuela. Otros desarrollos se están diseñando, como es el caso del sistema de comercio exterior que tiene previsto el BCE. En consecuencia, es oportuno aprovechar el momento para empezar las acciones de mejoramiento de los sistemas de validación nacionales.

Síntesis de la validación aplicada por los PM Calidad de los datos El tema de la calidad todavía no ha sido cabalmente incorporado en los sistemas de validación de datos de comercio exterior. No todos los servicios de estadística utilizan programas estadísticos avanzados para validar los datos. También el soporte de los datos de comercio exterior en los Países miembros tiene en común que no está armonizado y cada uno utiliza el que considera más aparente para sus operaciones aduaneras y tributarias. Se puede resumir que los Países miembros están el nivel de validación básica y que la mayoría de los servicios nacionales de estadística realizan pocos controles de nivel avanzado. La mayoría de los servicios nacionales no toman medidas de la calidad de la información que producen y, para el ámbito de las estadísticas comunitarias de comercio exterior, tampoco han establecido metas al respecto. Los servicios nacionales y las Aduanas deben usar mecanismos e indicadores que permitan evaluar la eficacia del proceso de validación de datos que aplican.

Controles para el mejoramiento Flujo de datos Aduanas  OE Controles para ser realizados por las Aduanas – Validación de códigos en las declaraciones – Chequeos de combinaciones imposibles entre variables – Chequeos del valor unitario – Comparaciones con datos pasados reportados – Chequeos de registros duplicados Controles para ser realizados por los SNE – Validaciones de códigos en las declaraciones – Chequeos de combinaciones imposibles entre variables – Chequeo del valor unitario – Comparaciones con datos pasados reportados – Comparaciones de datos con el IVA – Chequeos de declaraciones y ítems duplicados – Controles de datos agregados

Controles para el mejoramiento Flujo de datos SNE  SCE Controles para ser realizados por los SNE – Validación de códigos de los archivos de salida Intra-Extra – Chequeos de combinaciones imposibles entre variables – Controles de registros faltantes o duplicados – Chequeos del valor unitario – Estadísticas espejo – Construcción del archivo histórico de validación Controles para ser realizados por el SCE – Validación de códigos de los archivos de entrada Intra-Extra – Chequeos de combinaciones imposibles entre variables – Controles de registros faltantes o duplicados – Detección outlier – Construcción del archivo histórico de validación

Ajustes Ajustes de valores Ajustes de cantidades Ajustes a la balanza de pagos

Otros mecanismos de validación Reforzar la capacidad técnica de los servicios nacionales de estadística Impulsar la adopción de la declaración aduanera única en la CA Cumplir el envío de los datos establecidos en la normativa estadística andina Insistir en la apertura del capítulo 98 de la Nandina Preparar un manual de producción de las estadísticas comunitarias de comercio exterior Propiciar el envío de datos de carácter confidencial Formalizar los mecanismos nacionales de coordinación estadística Intercambiar conocimientos sobre métodos de validación Establecer un programa de mejoramiento de la calidad de los datos

Fin