LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO República Bolivariana de Venezuela Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional UNEFA-Núcleo- Yaracuy LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
EL SECTOR PÚBLICO La República Los Estados El Distrito Metropolitano Los Distritos Los Municipios Los Institutos Autónomos Las personas jurídicas estadales de derecho público Las sociedades mercantiles que tengan participación igual o mayor al cincuenta porciento del capital social. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones constituidas con fondos públicos o dirigidos por alguna de las personas referidas en este artículo . Art. 6. LOAFSP
FINANZAS Parte de la economía que estudia lo relativo a la obtención y gestión del dinero y de otros valores.
FINANZAS PÚBLICAS Gestión por parte del Estado de los fondos necesarios para sus operaciones.
DIMENSIONES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS JURIDICA: Las normas de derecho público positivo, que reglamentan las finanzas públicas. ECONÓMICA: Incluyen lo relativo a la magnitud y estructura de los impuestos, a los préstamos que toma el Estado y otros rubros de la cuenta pública y su forma de distribuirlo. POLÍTICA: Implica evaluar los costos políticos al implementar un plan de gobierno.
GERENCIA FINANCIERA PÚBLICA FINALIDAD Programar las finanzas del Estado. Programar la recaudación de ingresos. Programar y ejecutar los egresos. Financiar los déficits. Manejar el financiamiento. Invertir los excedentes de liquidez. Evaluar el impacto de la gestión.
Demandas por la Sociedad PARA PRODUCIR Bienes Servicios Demandas por la Sociedad Calidad de Vida
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA APLICACIÓN FINANCIERA Legalidad. Eficiencia. Transparencia. Responsabilidad. Equilibrio Fiscal. Coordinación Macroeconómica. Art. 2. LOAFSP.
FUENTES DE INGRESOS FISCALES Impuestos. Rentas especiales: * Aduana. * Concesiones especiales. Derechos de registros. Venta o alquiler de bienes. Utilidad del Banco Central, institutos autónomos y empresas públicas. Empréstitos: * Bonos de la deuda pública. * Línea de crédito internacional.
LA TECNOLOGIA EN LA ADMINISTRACION FINANCIERA Hardware, Software y telecomunicaciones, facilitan la recaudación de los ingresos, Los ingresos se capturan por medio de las entidades financieras y la información fluye en tiempo real hacia la cuenta única del tesoro.
MODERNIZACION TRIBUTARIA Eficiencia Recaudatoria. Elimina la evasión tributaria y el contrabando. Permite la incorporación de la sociedad en la recaudación. Institucionaliza el manejo fiscal del estado. Facilita la Auditoría Tributaria y la fiscalización.
Actividad sustantiva o medular del estado EL GASTO PÚBLICO Son las aplicaciones financieras que garantizan las demandas de los ciudadanos, entre los que tenemos: Defensa Obras públicas Programas de bienestar Social Actividad sustantiva o medular del estado
EL PRESUPUESTO PÚBLICO “ Es un acto mediante el cual se prevén los ingresos y gastos estadales y se autorizan estos últimos para un periodo futuro determinado”. DUVERGE.
EL PRESUPUESTO CUMPLE UN DOBLE PAPEL Herramienta de ejecución de políticas. Herramienta de planificación a corto, mediano y largo plazo.
OBJETIVO DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO Posibilitar la instrumentación anual de objetivos y metas de largo, mediano y corto plazo. Permitir la más eficiente asignación de los recursos. Lograr un adecuado equilibrio en las diversas etapas de la ejecución del presupuesto. Permitir el control.
SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ADMINISTRACION FINACIERA DEL SECTOR PÚBLICO Presupuesto. Administración tributaria. Crédito público y servicios de la deuda. Tesorería. Contabilidad.
SISTEMA PRESUPUESTARIO * Formulación. * Aprobación. * Ejecución. * Control y evaluación.
SISTEMATRIBUTARIO Recaudación de: * Impuestos. * Tasas. * Contribuciones.
SISITEMA DE TESORERIA Conjunto de fondos nacionales, los valores de la República y las obligaciones a cargo de éstos. Finalidad: Optimizar el flujo de caja, bajo la modalidad de cuenta única del tesoro.
ETAPAS DEL CRÉDITO PÚBLICO Autorización (Poder Legislativo). Negociación o emisión. Contratación o colocación. Administración y control. Art.3. LOAFSP.
EL CONTROL El sistema de control interno en coordinación con el control externo, promueven la eficiencia en la captación y uso de los recursos públicos.
INTERACCIÓN DEL SISTEMA CONTABLE EN LAS FINAZAS PÚBLICAS Con el presupuesto: registro del gasto. Recaudación: registro de captación y percepción de ingresos. Compra y contrataciones: registro de la gestión de compras. Bienes: registro de bienes e inventarios. Recursos humanos: liquidación de haberes con el personal. Crédito público: registro del endeudamiento y servicio de la deuda pública. Con la tesorería: registro de los movimientos financieros.