La burocracia Enfoque de análisis. Seminario de análisis de políticas públicas. Licenciatura en Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Quilmes Dr. Alejandro Villar
Variables para identificar el modelo de gestión Características de la organización Características del personal (Recursos Humanos) Características de la tarea El poder de la burocracia
Características de la organización Ubicación en el organigrama general. Estatus jurídico (autonomía, autarquía) Objetivos de la organización (¿para qué fue creada?) Peso relativo en la administración pública. Ubicación espacial (centralidad, dispersión, etc.) Antigüedad, reconocimiento, historial, tradición.. Recursos: Económicos (presupuesto) físicos, técnicos. Programas y proyectos implementados Formas de financiamiento de los programas y proyectos implementados: Recursos propios o externos (estatales, privados, ONG, mixtos, internacionales, de los organismos internacionales de crédito)
Características del Personal Cantidad. Perfil profesional del personal (nivel educativo alcanzado, nivel de capacitación). Forma de ingreso a la administración pública. Nivel salarial Formas de contratación Nivel de estabilidad. Existencia de carrera administrativa. Valores del personal
Características de la tarea Nivel de formalización de las tareas. (Manuales de procedimiento, etc.) Repetición, estandarización y rutinización de la tarea. Complejidad de la tarea. Apertura de la tarea a los actores involucrado.
El Poder de la burocracia Tipo de liderazgo Especificidad técnica de la tarea (Cancillería o Educación) Nivel de autonomía en las decisiones. Capacidad de veto sobre las decisiones políticas. Relación con los actores involucrados en las tareas.