EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS: UN ASUNTO DE DERECHOS HUMANOS http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001502/150272s.pdf

EL FORO NACIONAL EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS - CHILE El Foro se constituyó en agosto de 2003 con representantes de sostenedores municipales y particulares subvencionados, el Ministerio de Educación, organizaciones de padres y apoderados, Centros de Investigación, ONG, el Colegio de Profesores, el Consejo de las Facultades Universitarias de Educación, quienes firmaron un compromiso de adhesión a los objetivos de Dakar. www.educacionparatodos.cl

1.Educación de la primera infancia. PARA CONTRIBUIR AL DERECHO DE LA EDUCACIÓN: EL FORO MUNDIAL EDUCACIÓN PARA TODOS EL FORO MUNDIAL EDUCACIÓN PARA TODOS: 164 PAÍSES SE REÚNEN EN DAKAR EL AÑO 2000 Y PROPONEN 6 METAS A LOGRAR PARA 2015: 1.Educación de la primera infancia. 2.Enseñanza primaria gratuita y obligatoria. 3.Educación a lo largo de la vida para jóvenes y adultos. 4.Alfabetización. 5.Igualdad de género. 6.Educación de calidad.

LA CAMPAÑA MUNDIAL POR LA EDUCACIÓN Nació en la preparación del Foro Mundial de Educación bajo el impulso de la Marcha Global contra el Trabajo Infantil, la Internacional de la Educación y ONG. Se mantuvo en actividad después del Foro de Dakar con la integración de Foros nacionales en más de 180 países. Organiza todos los años la Semana de Acción Mundial por la Educación a fines de abril en el aniversario del Foro Mundial de Dakar. SAM 2010: POR UN FINANCIAMIENTO MÁS EQUITATIVO DE LA EDUCACIÓN

LA CAMPAÑA LATINOAMERICANA POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN www LA CAMPAÑA LATINOAMERICANA POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN www.campanaderechoeducacion.org La Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación es una articulación plural de 18 organizaciones nacionales de la sociedad civil que actúa en defensa del derecho a la educación de calidad, pública y gratuita, de responsabilidad del Estado, para todos y todas. Quiere contribuir al debate y en la construcción de una agenda educativa latinoamericana, así como desarrollar procesos de incidencia en las políticas educativas en los países y en la región. OEI: METAS 2021. LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS PARA LAS GENERACIONES DEL BICENTENARIO

ALGUNOS DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN CHILE Aumentar el financiamiento público de la educación. Lograr la participación de todos los actores educativos en las nuevas estructuras y leyes de educación. Reducir las brechas en los resultados entre las escuelas. ¿Quiere Chile equidad en la educación?

EL FORO NACIONAL EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS - CHILE Después de 5 años podemos responder la pregunta: ¿Para qué sirve el Foro? Algunos logros: 1) Propuestas acerca de la Ley de subvención preferencial fueron incorporadas; 2) Propuestas de modificación del sistema de ingreso a la Universidad están en ejecución. 3) El Foro ha difundido la concepción de la educación como derecho a través de Seminarios y publicaciones.

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El derecho de todos a una educación de calidad La educación hace posible el desarrollo de las personas y de las sociedades y el ejercicio de otros derechos civiles, políticos, sociales y culturales Esto supone que no puede ser considerada como un mero servicio o una mercancía negociable, sino como un derecho que el Estado tiene la obligación de asegurar para toda persona. El ejercicio del derecho a la educación está fundado en los principios de gratuidad y obligatoriedad, y en el derecho a la no discriminación

Obligatoriedad y gratuidad Son dos condiciones fundamentales para garantizar el derecho a la educación. La educación básica (= a lo largo de la vida) va más allá de la educación obligatoria (= en Chile son 12 años). Un mayor nivel educativo de toda la población es un elemento crucial para el desarrollo humano de un país

Derecho a la no discriminación y a la plena participación Nadie debería sufrir ningún tipo de restricción sea por motivo de su origen social y cultural, género, edad, pensamiento político, creencias religiosas, país de origen u otros aspectos que tiene como propósito o efecto: Limitar a determinadas personas o grupos su acceso a cualquier tipo y nivel educativo. Proporcionar a determinadas personas o grupos una educación con estándares inferiores de calidad. Establecer o mantener sistemas educativos o instituciones separadas para personas o grupos. Otorgar a determinadas personas o grupos un trato incompatible con la dignidad humana. (Convención contra la discriminación en educación, UNESCO, 1960)

Política pública y el derecho a la educación Actual política de financiamiento: introduce una lógica de mercado en la educación, no logra mejorar su calidad y pone en riesgo el ejercicio al derecho a la educación Creciente segmentación social y privatización, con el subsecuente debilitamiento de la educación pública y del aporte que esta hace a la inclusión, la igualdad, la participación y convivencia democrática

Política pública y el derecho a la educación Otros paradigmas son posibles: Políticas que fomenten la igualdad de oportunidades, la inclusión social, la mejora de calidad para todos, la redistribución de recursos entre municipios ricos y pobres, la colaboración entre escuelas: Elevar inversión pública (7% PIB) Modificación sistema financiamiento compartido Financiamiento asistencia promedio + matrícula Mayor regulación MINEDUC a privados para evitar competencia desigual Mayor autonomía presupuestaria de las escuelas y liceos…

Derecho a la no discriminación Asegurar el derecho a una educación de calidad para todos exige eliminar las diferentes prácticas que limitan no sólo el acceso a la educación sino también la continuidad de estudios y el pleno desarrollo y aprendizaje de cada persona La discriminación se basa en el origen socioeconómico y cultural de los alumnos, en situaciones de vida (embarazo, VIH/SIDA), en las características de las familias, por motivos religiosos, entre otras La selección y expulsión de alumnos por su capacidad es posiblemente la práctica más extendida, no sólo en las escuelas privadas sino también en aquellas que son financiadas o subvencionadas por el Estado

EFECTOS DE LA SELECCIÓN DE ESTUDIANTES Atenta contra la dignidad de los alumnos, en tanto sujetos de derechos y contra el derecho de las familias a elegir la educación que desean para sus hijos Limitan el encuentro entre estudiantes de diferentes contextos y culturas y con diferentes capacidades afectando la integración y la cohesión social Las escuelas, que aceptan a los estudiantes que excluyen otras, concentran un alto porcentaje de alumnos con mayores necesidades educativas No se estimula que todas las escuelas se esfuercen por mejorar la calidad de la educación y atiendan la diversidad del alumnado

EQUIDAD Es una condición esencial de una educación de calidad. Calidad y equidad son indisociables: una educación es de calidad si ofrece los recursos y ayudas necesarias para que todos los estudiantes alcancen los máximos niveles de desarrollo y aprendizaje, de acuerdo con sus capacidades. Equilibrar los principios de igualdad (lo común) y diferenciación (lo diverso) Proporcionar a cada quien los recursos y ayudas que requiere para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las oportunidades educativas

Equidad La inclusión está relacionada con el acceso, participación y logros de todos los estudiantes, con especial énfasis en aquellos que están en riesgo de ser excluidos o marginados. Transformación de los sistemas educativos y de la escuela común para acoger a todos y dar respuesta a la diversidad de sus necesidades educativas La escuela pública debe ser inclusiva y favorecer el encuentro entre diversos grupos sociales

Eficiencia y Eficacia En qué medida se logran aquellos aspectos que traducen en términos concretos el derecho a una educación de calidad para toda la población (relevancia, pertinencia y equidad) En qué medida se utilizan adecuadamente los recursos respetando el derecho ciudadano a que su esfuerzo material sea retribuido. Ambas dimensiones están estrechamente relacionadas, ya que los problemas de eficiencia impactan negativamente sobre la capacidad para asegurar metas básicas.

EDUCACIÓN Y MERCADO EN CHILE Ante la competencia entre escuelas, injusta, porque algunas seleccionan sus estudiantes y otras no, recordamos la opinión de Jorge Millas: “El término competencia lo tenemos demasiado asociado a las contiendas económicas y está destinado a expresar los conflictos de intereses. En este campo (académico y científico), yo hablaría de emulación, es decir de búsqueda de mejores caminos para alcanzar los fines espirituales propios de una universidad”