LAS NUEVAS REFORMAS A LA EDUCACION CHILENA POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD PARA TODOS Y TODAS LAS NUEVAS REFORMAS A LA EDUCACION CHILENA Jaime M. Veas Sánchez Profesor Sub Director DIVISIÓN DE EDUCACIÓN GENERAL

Sistema Escolar SALA Mineduc Administración Municipal – Pública (Nivel Central, 13 Seremis y 41 Deprov) Administración Municipal – Pública 345 sostenedores – 6. 095 establec Alumnos 3.700.000 Profesores 170.261 Familias 2.267.944 MM$ 162.944 (aporte Fin.Compartido) Academia y Expertos Docentes Calificados (redes) 226 instituciones 163 escuelas de educación Escuela 11.561 establecimientos (10.728 subvencionados) 49,3% SALA 120.000 41,6% Administración Privada – Financiamiento Público 3.278 sostenedores – 4.300 establec. Organismos del Estado – Políticas Públicas

Matrícula 2006 NIVELES MODALIDADES MATRÍCULA EDUCACIÓN SUPERIOR Total: 609.425 Universidades 477.228 Institutos Prof. 66.821 Centros Formación Técnica 65.376 EDUCACIÓN DE ADULTOS(*) Total: 193.391 Modalidad Regular 128.422 Modalidad Flexible 50.161 Programa Alfabetización 14.808 EDUCACIÓN MEDIA Total: 1.042.074 Regular (HC+TP) 1.042.074 EDUCACIÓN BÁSICA Total: 2.286.516 Regular 2.183.734 Especial 102.782 EDUCACIÓN PARVULARIA Total: 519.947 Sistema regular 317.064 JUNJI 128.631 INTEGRA 74.252

Antecedentes Las familias y el país demandan una educación de calidad para todos los niños, niñas, jóvenes y adultos sin exclusión. El Consejo Asesor Presidencial para la Educación recogió esta demanda e hizo propuestas al Gobierno. El Gobierno analizó las propuestas del Consejo asesor; tomó posición frente a las opciones y envió al parlamento tres leyes que rediseñarán nuestro sistema educativo.

Ley General de Educación: calidad y equidad Ejes Fundamentales de los cambios propuestos Ley General de Educación: calidad y equidad Reforma Constitucional que establece el derecho a una educación de calidad. Proyecto de Ley General de Educación. Proyecto de Ley de Superintendencia. Aumento subvención General y Rural. Proyecto de Ley de Subvención Preferencial. Mecanismos para elevar estándares de la gestión educacional pública de manera descentralizada considerando, entre otros factores, las realidades locales y territoriales.

La Nueva Reforma a la Educación Obliga al Estado a velar por la calidad de la Educación para todos. Establece derechos y deberes para todos los actores del sistema educativo. Consagra el principio de la equidad educativa. Diseña un sistema de aseguramiento de la calidad (planes quinquenales de evaluación, aprobados por el CNE).

La Nueva Reforma a la Educación Crea dos nuevas instituciones: el Consejo Nacional de Educación y la Superintendencia de Educación. Eleva las exigencias para sostenedores y reconocimiento oficial. Promueve la participación y la transparencia en la gestión de la comunidad educativa.

La Nueva Arquitectura de la Educación Chilena Las Nuevas Reformas a la Educación La Nueva Arquitectura de la Educación Chilena Marco Regulatorio Financiamiento Administración Descentralizada de la Educación

I. Reforma Constitucional Obliga al estado a velar por la calidad de la educación. Equilibra la libertad de enseñanza con el derecho a acceder a una educación de calidad. Permite que el derecho a la educación sea objeto de recursos de protección ante los tribunales.

Ley General de Educación: calidad y equidad II. Proyecto de Ley General de Educación Considera a la educación como un derecho universal para todos sin exclusión ni discriminación y a lo largo de toda la vida. Fija requisitos mínimos y establece objetivos terminales de aprendizaje para cada uno de los niveles de enseñanza. Regula el deber del Estado de velar por el cumplimiento de estos requisitos mínimos. Promueve la transparencia exigiendo la publicación de los proyectos educativos, resultados académicos, evaluaciones docentes y recursos. Consagra legalmente a la comunidad educativa y su participación; también los derechos y deberes de cada uno de sus actores (asistentes educación).

Proyecto de Ley General de Educación (2) Consagra tres niveles educativos; educación parvularia, básica y media; y en este último nivel, crea la formación diferenciada artística (5 de enero de 2007, se complementa el Decreto N° 220). Define la noción de modalidad educativa, estableciendo las modalidades de educación especial y de educación de adultos. Prohíbe selección de alumnos en establecimientos subvencionados desde primer nivel de transición hasta 8° año básico. Embarazo y maternidad no pueden ser impedimento para ejercer el derecho a la Educación Prohíbe expulsar alumnos por causas de rendimiento escolar o repitencia; o hacerlo durante el año académico por no pago de compromisos contraídos Establece el Consejo Nacional de Educación Eleva los estándares del reconocimiento oficial y las exigencias para los sostenedores. Favorece la modernización y flexibilización curricular

Proyecto Ley General de Educación (3) Explicita el rol del Estado ESTADO Asegurar y promover la información en relación a aspectos más relevantes del proceso educativo Garantizar y velar la calidad de la Educación Promover la igualdad de oportunidades e inclusión Gratuidad de la Educación desde primer nivel transición parvularia, básica y hasta educación media (14 años) Asegurar equidad del sistema y de las instituciones educativas (discriminación positiva y medidas compensatorias cuando amerite)

III. Superintendencia de Educación Evaluará y fiscalizará el cumplimiento de los estándares de calidad. Acreditará el desempeño de las escuelas de acuerdo a pautas conocidas . Evaluará logros de aprendizajes de los alumnos de acuerdo a estándares predeterminados. Supervisará y evaluará la implementación del currículo dentro del marco nacional de objetivos de contenidos. Evaluará la satisfacción de los padres y alumnos y su participación en la comunidad escolar. Dará cuenta a los tribunales de las faltas o delitos que sean de su conocimiento y que sobrepasen sus atribuciones, pudiendo hacerse parte de los procesos. Fiscalizará el correcto uso de los recursos públicos, a través de rendiciones de cuentas de los sostenedores. Padres y apoderados podrán efectuar reclamos y denuncias.

Equilibro de poderes y responsabilidades Si el proyecto de Ley General de Educación consagra las responsabilidades del Estado con la educación, los derechos y deberes de los actores educativos, y la exigencia de cumplir estándares de calidad. La Superintendencia es la que evaluará y fiscalizará el cumplimiento de lo acordado en la ley. Tendrá potestad para sancionar a quienes incumplan con la normativa.

Gerencia del Sistema Educativo: Equilibrio y responsabilidad Ciclo de políticas públicas Consejo Nacional de Educación Mineduc Superintendencia Sostenedores /Escuelas

IV. Financiamiento Subvención preferencial Busca promover la igualdad de oportunidades en el sistema escolar. Otorga más recursos donde hay más carencias ayudando a compensar las desigualdades socioeconómicas de origen. Permitirá al estado otorgar un aporte adicional por alumno que equivale a más del 50% de la subvención regular para educar a estudiantes más vulnerables. Beneficiará a niños y niñas desde pre-kinder a 4º básico y a las escuelas que los educan, reconociendo el mayor esfuerzo que realizan por educar a la población más necesitada. Gradualmente se incorporarán alumnos de 5º, 6º, 7° y 8° básico. La subvención aumentará para quienes estudian en establecimientos con más del 15 por ciento de alumnos vulnerables.

Aumento de la Subvención La subvención general aumentará en un 15 %, beneficiando a más de 10 mil establecimientos en el país. Desde 1990 que jamás se ha hecho un reajuste extraordinario a esta subvención. Este aumento considera mayores requisitos de rendición de cuentas y compromisos de resultados. Los alumnos y alumnas deberán aprender más y rendir mejor. Se aumentará, además, en 10% la subvención rural en 4.500 en establecimientos en todo el país, con especial énfasis en escuelas pequeñas y aisladas que atienden a alumnos vulnerables.

Las Nuevas Reformas a la Educación Mientras más niñas y niños pobres se eduquen, más recursos recibirá la escuela.

V. Administración descentralizada de la Educación La idea es generar propuestas que den cuenta de la administración territorial de la educación. Velando porque en el cumplimiento del objetivo de mejorar la calidad de la enseñanza se desarrollen procesos que consideren las realidades sociales, culturales, económicas de los territorios locales, de las escuelas y sus alumnos. Se creará un fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación. Con una inversión de 100 millones de dólares se espera que los municipios puedan hacer frente a las nuevas exigencias. Dos de cada tres pesos nuevos que se inyecten al sistema educativo nacional, serán asignados a los municipios.

ESTE ES EL COMPROMISO Entregar más y mejor educación especialmente a los sectores más vulnerables. Velar por más calidad y mejores rendimientos. Generar una estrecha relación y colaboración entre estado y los privados. Que exista diversidad de sostenedores y Un exigente estándar de calidad en el que alumnos, profesores, asistentes de la educación, padres y apoderados, sostenedores y estado ejerzan sus derechos y cumplan con sus deberes.

Las Nuevas Reformas de la Educación Esta es la Educación de Calidad y Equidad que queremos para todos y todas Con un sistema no discriminatorio, participativo y sensible a las diversas realidades locales, territoriales, sociales, económicas y culturales. ¡Queremos escuelas en las que se aprenda más y mejor !

LAS NUEVAS REFORMAS A LA EDUCACION CHILENA POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD PARA TODOS Y TODAS LAS NUEVAS REFORMAS A LA EDUCACION CHILENA Jaime M. Veas Sánchez Profesor Sub Director DIVISIÓN DE EDUCACIÓN GENERAL