EXPERIENCIA Y LECCIONES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE COLOMBIA Preparado por DIEGO DORADO Senior Public Sector Management Specialist World Bank Ex-Director de Evaluación de Políticas Públicas, Departamento Nacional de Planeación, Colombia Lima, Perú, Julio 20, 2012
Voto Programático Plan Nacional de Desarrollo aprobado por Ley desde 1991 El Departamento Nacional de Planeación tiene como misión hacer el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Existe un Alto Consejero Presidencial centrado en monitorear la gestión pública Características Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia
Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento y Evaluación deben estar articulados … Estructura Piramidal… Proceso Participativo… Diferentes Fuentes… Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios
Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento y Evaluación deben estar articulados… El modelo conceptual del seguimiento y evaluación se debe basar en la cadena de valor de las políticas públicas. Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios
Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Estructura Piramidal El seguimiento se basa en una estructura piramidal de indicadores, basada en roles y competencias. Estrategico: Temas que requieren articulación intersectorial Sectorial: Relativo a temas a desarrollar por las autoridades sectoriales Gerencia Administrativa: Relativo a Indicadores comunes de desempeño. Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios
Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento y Evaluación deben estar articulados … Estructura Piramidal… Proceso Participativo… Cada indicador tiene su responsable. La información y actualización del avance de los indicadores debe ser por parte del responsable. Diferentes Fuentes… La información debe ser verificada con varias fuentes: financiera, estadística y precepción ciudadana. Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios
Cada mes el DNP prepara un tablero de control Cada 3 meses el presidente se reúne con cada ministro para analizar los avances de su tablero de control. Cada 6 meses, TODOS los ministros se reúnen para analizar los avances de las prioridades estratégicas. Cada Abril el DNP presenta al Consejo de ministros los avances del Plan de Desarrollo (Ene-Dic) Cada 20 de Julio el Presidente presenta un avance del Plan de Desarrollo (Jun-May) al Congreso Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Rutinas
El Presidente Santos ha atendido a ”Juntas Directivas” de cada sector con el objeto de alinear los objetivos y estrategias sectoriales con los nacionales. Rutinas Reuniones que ayudan a acelerar resultados Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012
Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS
CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Los gobiernos están creando nuevos arreglos institucionales sobre la base de objetivos multisectoriales Colombia →Altas Consejerias (August, 2010) →Departamento para la Prosperidad Social (Nov, 2011) Peru →Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Sept, 2011) Ecuador →Ministerio Coordinador (Jan, 2008)
CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Buenos estándares requiere practicas … buenas practicas requiere rutinas Qué tan frecuente necesita la información? Porqué necesita monitorear el desempeño? No transfiera sus problemas …. SOLUCIONELOS!!!
CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 No podemos olvidar para quien trabajamos …
CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento no es sólo definir metas y saber como vamos … también es saber COMO entregamos Delivery Road Map
CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 El proceso de descentralización ha descentralizado la entrega de servicios al ciudadano al nivel subnacional … Cómo es el esquema de entrega más adecuado para los niveles subnacionales?
CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 El Seguimiento y evaluación es un proceso, que demanda etapas … que requieren el desarrollo de capacidades …
GRACIAS Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012