¿Para qué le sirve a la política pública identificar buenas prácticas de desarrollo de los territorios? Gonzalo Delamaza Programa Ciudadanía y Gestión Pública Seminario Territorio Chile Concepción - Noviembre 2009

La Propuesta Generar y circular conocimiento sobre buenas prácticas, a partir de iniciativas y prácticas innovadoras existentes en torno al desarrollo de los territorios Generar y circular conocimiento sobre buenas prácticas, a partir de iniciativas y prácticas innovadoras existentes en torno al desarrollo de los territorios : Supuestos: - Existen prácticas innovadoras - Es posible conocerlas y aprender de ellas de modo sistemático - Ese conocimiento es útil para reformar las políticas públicas hacia el DT

La Experiencia de los Programas de Innovación Desde 1986 en el Kennedy School of Government en Harvard University - 10 programas en 12 países (3 continentes) – Experiencia chilena Desde 1986 en el Kennedy School of Government en Harvard University - 10 programas en 12 países (3 continentes) – Experiencia chilena ¿Cómo convertir la identificación de Buenas Prácticas en cambios de políticas? ¿Cómo convertir la identificación de Buenas Prácticas en cambios de políticas? Observatorio de la Innovación Pública Local en América Latina Observatorio de la Innovación Pública Local en América Latina Sistemas de Gestión del Conocimiento: Territorio Chile Sistemas de Gestión del Conocimiento: Territorio Chile

Gestión del Conocimiento Se trata de promover organizaciones que aprenden de lo que hacen Se trata de promover organizaciones que aprenden de lo que hacen Supone valorar la experiencia concreta como un modo de enfrentar los problemas y resolverlos Supone valorar la experiencia concreta como un modo de enfrentar los problemas y resolverlos Supone ampliar los actores del conocimiento válido Supone ampliar los actores del conocimiento válido En DT: supone equilibrar el vínculo entre condiciones y actores. La política pública como catalizador activo y promotor de la iniciativa de los actores del territorio En DT: supone equilibrar el vínculo entre condiciones y actores. La política pública como catalizador activo y promotor de la iniciativa de los actores del territorio

El proceso Identificar Identificar Evaluar Evaluar Documentar Documentar Aprender Aprender Retroalimentar / Reformar Retroalimentar / Reformar

Identificar Encontrar experiencias Encontrar experiencias Mirar con otros ojos Mirar con otros ojos Rastrear desde el último eslabón de la cadena Rastrear desde el último eslabón de la cadena Identificar las innovaciones Identificar las innovaciones Las buenas experiencias motivan pero no hablan solas Las buenas experiencias motivan pero no hablan solas El banco de experiencias El banco de experiencias

Evaluar ¿Quién hace las preguntas? ¿Quién hace las preguntas? Dimensiones del DT y criterios de evaluación Dimensiones del DT y criterios de evaluación ¿Qué es lo innovador? ¿Qué es lo innovador? ¿Cuáles son las buenas prácticas? ¿Cuáles son las buenas prácticas? La práctica está compuesta por un conjunto de políticas, enfoques, procedimientos, metodologías y tecnologías que permiten su desarrollo y resultados. La práctica está compuesta por un conjunto de políticas, enfoques, procedimientos, metodologías y tecnologías que permiten su desarrollo y resultados. El análisis FODA El análisis FODA

Documentación prácticas Documentar iniciativas / experiencias para recuperar prácticas Las iniciativas obtienen logros gracias a las buenas prácticas que se desarrollan en ellas. Las agregan valor innovando en la experiencias Las iniciativas obtienen logros gracias a las buenas prácticas que se desarrollan en ellas. Las buenas prácticas agregan valor innovando en la experiencias Para que esto ocurra debe ser observado Para que esto ocurra debe ser observado Requiere hacerse visible y comunicable Apropiación y utilización del conocimiento Requiere hacerse visible y comunicable Apropiación y utilización del conocimiento

Retroalimentación Aspectos específicos de la gestión pública Aspectos específicos de la gestión pública El desafío del : de los pilotos y la bonita experiencia a una nueva generación de políticas. El desafío del incremento de impacto: de los pilotos y la bonita experiencia a una nueva generación de políticas. El desafío de modificar las agendas: diálogo político desde la práctica El desafío de modificar las agendas: diálogo político desde la práctica

Campos de Aprendizaje y Retroalimentación Territorio Chile 2009 La innovación: enfoques, gestión y relación con los actores. Salud y gestión del patrimonio. La innovación: enfoques, gestión y relación con los actores. Salud y gestión del patrimonio. La perspectiva de desarrollo económico local La perspectiva de desarrollo económico local Inclusión, nuevos protagonistas y enfoque de derechos Inclusión, nuevos protagonistas y enfoque de derechos

Campos de Innovación La evaluación de las metas del decenio La evaluación de las metas del decenio La salud sale del hospital y el consultorio: enfoque de Determinantes Sociales y gestión intersectorial La salud sale del hospital y el consultorio: enfoque de Determinantes Sociales y gestión intersectorial Gestión del patrimonio: nuevos valores y relación con los actores del territorio (diálogo de saberes) Gestión del patrimonio: nuevos valores y relación con los actores del territorio (diálogo de saberes) La gestión coordinada impulsada desde abajo La gestión coordinada impulsada desde abajo

Desarrollo Económico Local Aparece tímido el desarrollo sostenible Aparece tímido el desarrollo sostenible Nuevos enfoques de concertación y articulación de actores Nuevos enfoques de concertación y articulación de actores Nueva institucionalidad regional Nueva institucionalidad regional Dos perspectivas sobre desarrollo en la Región de Los Lagos Dos perspectivas sobre desarrollo en la Región de Los Lagos

Inclusión: los derechos de los excluídos Nueva ola de reforma social en AL Nueva ola de reforma social en AL Reformulación del rol del Estado Reformulación del rol del Estado El problema de la inclusión (objetiva y subjetiva) El problema de la inclusión (objetiva y subjetiva) Debate de paradigmas sobre el enfoque de derechos Debate de paradigmas sobre el enfoque de derechos ¿Cómo se come? Las tres I: implementación, institucionalización, interlocutores ¿Cómo se come? Las tres I: implementación, institucionalización, interlocutores Diálogo de saberes, el problema del conocimiento, la tecnocracia y el “como hacer” la política pública Diálogo de saberes, el problema del conocimiento, la tecnocracia y el “como hacer” la política pública

El desafío de modificar las agendas Descentralización: renegociando los vínculos entre sectores, niveles y actores Descentralización: renegociando los vínculos entre sectores, niveles y actores Innovación: mucho más allá del “valle de la muerte” Innovación: mucho más allá del “valle de la muerte” Modernización del Estado: la eficiencia democrática de las políticas públicas (participación y descentralización Modernización del Estado: la eficiencia democrática de las políticas públicas (participación y descentralización Se puede de “otras maneras” (el caso de Medellín) Se puede de “otras maneras” (el caso de Medellín)

¡Muchas gracias!