Efectos de la integración comercial en una economía en desarrollo Patricia Teullet Pipoli
La importancia del comercio: Las Guerras del Opio
¿Por qué comerciar? Ventajas comparativas y especialización Acceso a mercados más amplios: fundamental para economías pequeñas 1, 2, 3123 Acceso a productos de mayor calidad y menores precios Acceso a productos de mayor calidad y menores precios Contacto con avances tecnológicos y científicos Mejores sueldos y calidad de empleo
¿Con quiénes comercia el Perú?
¿Qué significa negociar con EE.UU.?
Exportaciones a EE.UU. Mito: “No podemos competir con Estados Unidos” EE.UU. absorbe casi el 40% de nuestras exportaciones manufactureras. El 32% de nuestras exportaciones a EE.UU. son manufacturas.
ATPDEA Exportaciones no tradicionales (millones de US$, promedio móvil últimos 12 meses) Periodo de incertidumbre previa a extensión del ATPDEA ATPDEA incluye confecciones y otros productos Ene-00 May Sep Ene-01 May Sep Ene-02 May Sep Ene-03 May Sep Ene-04 Fuente: IPE.
Otros mitos “El TLC desprotegerá al medio ambiente” “El TLC afectará nuestras políticas de protección medio ambiental” Falso: el TLC invoca a los Estados a imponer reglas más estrictas de protección del medioambiente, respetando sus propias legislaciones. 1º artículo del capítulo de inversiones del TLC: “Reconociendo el derecho soberano de cada una de las Partes de establecer sus propios niveles de protección ambiental interna y sus prioridades de desarrollo ambiental, y de adoptar o modificar por consiguiente sus leyes y políticas ambientales, cada Parte se asegurará de que sus leyes y políticas establezcan y estimulen altos niveles de protección ambiental y se esforzará por seguir mejorando sus respectivos niveles de protección ambiental."
Otros mitos “El TLC desprotegerá a los trabajadores” “Con este TLC, el Perú no podría reformular su política tributaria para hacerla más justa” “No hay políticas de reconversión del agro, asignaciones presupuestales y planes de corto, mediano y largo plazo, para la reconversión y fortalecimiento del agro”
Potencial de crecimiento con el TLC Estudio del MINCETUR (2005) Fuente: MINCETUR (2005) Impacto del TLC con EE.UU. a partir de un enfoque de equilibrio general computable, MEF. CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN SECTORIAL SEGÚN ESCENARIOS
¿Qué se negocia en un TLC? Acceso a mercancías (Agricultura 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) Reglas de origen Administración aduanera Medidas sanitarias y fitosanitarias Obstáculos técnicos al comercio Defensa comercial Contratación pública Comercio electrónico Políticas de competencia Propiedad intelectual Inversiones Comercio transfronterizo de servicios Servicios financieros Telecomunicaciones Entrada temporal de personas de negocios Solución de controversias Transparencia Laboral Laboral Medio ambiente
Mejores sueldos y calidad de empleo Mejores sueldos y calidad de empleo Salarios y pobreza 1, 212 Desempleo Desempleo Composición de las exportaciones Composición de las exportaciones Evolución de las exportaciones Evolución de las exportaciones Aumento de empresas exportadoras Aumento de empresas exportadoras Evolución de agroexportaciones Evolución de agroexportaciones Producción y desgravación arancelaria del maíz Producción y desgravación arancelaria del maíz Problemas institucionales 1, 212 México: impactos del NAFTA
Efectos de la integración comercial en una economía en desarrollo Patricia Teullet Pipoli
Se ha dado de manera: (i) Unilateral: los países han ido rebajando paulatinamente sus tasas arancelarias. (ii) Bilateral: en acuerdos de rebajas mutuas de aranceles, pactadas con otro país. (iii) Multilateral: en sucesivas rondas de negociación en la Organización Mundial del Comercio. Estrategia de apertura comercial Arancel promedio (en % ad valorem) Fuente: MEF, FMI, IPE Década 80s Finales 90s Países industrializados Sudamérica y México Perú
Empleos en riesgo sin el TLC Empleos generados por las exportaciones del ATPDEA en el 2005
México: impactos del NAFTA Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division; Statistics Canada; Secretaría de Economía de México
Mito: “Los tratados de libre comercio harán disminuir los salarios y aumentarán la pobreza” México: impactos del NAFTA
Fuente: MINCETUR, INEGI. México: ingreso rural real total (miles de millones de pesos de 1993) México: situación de pobreza en hogares rurales (%) % 44% 45% 46% 47% 48% México: impactos del NAFTA
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de México. Elaboración: COMEXPERU. * Las cifras disponibles corresponden solo al nivel urbano. México: impactos del NAFTA
Mito: “La globalización y los TLC nos relegarán a ser productores de materias primas” México: composición de las exportaciones (en %) Fuente: Banco de México, IPE.. México: impactos del NAFTA
ManufacturerasPrimarias Exportaciones hacia EE.UU. (miles de millones de US$) Empresas exportadoras 20,200 1, ,900 2,300 21,300 38,200 Fuente: MINCETUR, Secretaría de Economía de México. Menos de US$ 5 MM en ventas Más de US$ 5 MM en ventas México: impactos del NAFTA
Agricultura: Tanto en México como en EE.UU. la demanda por productos agrícolas creció entre 1995 y Se incrementó la productividad, sobre todo en la agricultura con sistemas de irrigación.
México: impactos del NAFTA Fuente:NAFTA, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
México: impactos del NAFTA La brecha institucional impide la reducción de la brecha de desarrollo entre México y EE.UU. Fuente: Banco Mundial
México: impactos del NAFTA En cuanto a las regiones de México, a partir de 1994 el PBI per cápita de estados como el D.F., Nuevo León, Chihuahua y Sonora se incrementó considerablemente. Pero el de estados como Guerrero, Chiapas y Oaxaca se mantuvo prácticamente constante. Según el BM, los siguientes factores explican las diferencias entre estados en los 90: Educación inicial (analfabetismo y años de educación de la población adulta) Infraestructura (acceso a telecomunicaciones) Posible inestabilidad política y deficientes instituciones Si los estados pobres hubiesen estado parejos en educación, instituciones e infraestructura con los estados ricos; hubieran crecido más que estos últimos
PBI-0.40%-1.90%5.49%2.51% Agropecuario2.70%0.90%4.27%5.94% Minería-0.70%-7.60%6.09%6.57% Manufactura-2.10%-1.70%5.32%2.09% Fuente: INEI. Elaboración: COMEXPERU CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR SECTOR Arancel (fin de periodo) 63% 66%16.3%13.5% Dispersión arancelaria El proteccionismo es recesivo
El Perú en la economía mundial Fuente: Banco Mundial, IPE. Elaboración: COMEXPERU.
El Perú en la economía mundial Fuente: Banco Mundial, IPE. Elaboración: COMEXPERU.
Apertura y crecimiento Fuente: CEPAL. Elaboración: COMEXPERU Fuente: Penn World Table. Método: Precios constantes en %. Elaboración: COMEXPERU.
Consumo de trigo, arroz y papa
Importación de algodón 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
Importación de maíz 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
Importación de leche 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
Importación de azúcar 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
Importación de arroz 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
Impacto de los subsidios agrícolas