Crecimiento económico, reducción de la pobreza y apertura comercial Diego Isasi Jefe de Estudios Económicos - COMEXPERU Junio, 2006.

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1 Crecimiento económico, reducción de la pobreza y apertura comercial Diego Isasi Jefe de Estudios Económicos - COMEXPERU Junio, 2006

2 ¿Excluyentes o complementarios? Generación de riqueza vs. Mejorar distribución

3 La gente vive mejor dado que hay más que distribuir PERÚ

4 En el Perú también

5 Un elemento: apertura comercial

6 Participación de Exportaciones en el PBI 1993 2005 24.6% 12.5% Fuente: BCRP Elaboración: COMEXPERU

7 No solo X …. X+M Beneficios del comercio Ventajas comparativas y especialización Acceso a mercados más amplios: fundamental para economías pequeñas 1, 212 Acceso a productos de mayor calidad y menores precios Contacto con avances tecnológicos y científicos. Mejores sueldos y calidad de empleo

8 In God we trust, all others bring data Fuente: CEPAL. Elaboración: COMEXPERU Fuente: Penn World Table. Método: Precios constantes en %. Elaboración: COMEXPERU.

9 1980 - 19851985 - 19901990 -19951995 - 2000 PBI-0.40%-1.90%5.49%2.51% Agropecuario2.70%0.90%4.27%5.94% Minería-0.70%-7.60%6.09%6.57% Manufactura-2.10%-1.70%5.32%2.09% Fuente: INEI. Elaboración: COMEXPERU. CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR SECTOR Arancel (fin de periodo) 63% 66%16.3%13.5% 24253.43.7 Dispersión arancelaria ¿Y en Perú?

10 La reestructuración industrial en el Perú Crecimiento de sectores industriales (tasas de crecimiento promedio, 1990 - 2000) Fuente: IPE

11 Ideología: políticas de siempre “El comercio es un juego de suma cero, porque lo que uno exporta el otro lo importa”

12 Se ha dado de manera: (i) Unilateral: los países han ido rebajando paulatinamente sus tasas arancelarias. (ii) Bilateral: en acuerdos de rebajas mutuas de aranceles, pactadas con otro país. (iii) Multilateral: en sucesivas rondas de negociación en la Organización Mundial del Comercio. ¿Cómo? Arancel promedio (en % ad valorem) Fuente: MEF, FMI, IPE. 64 13.5 28.7 11.7 5.1 4.1 020406080 Década 80s Finales 90s Países industrializados Sudamérica y México Perú

13 Los TLC de Chile US$ 30.940 billones EE.UU., Canadá, México US$ 14.384 billones UE, EFTA US$ 14.125 billones Corea del Sur, *China, *Japón, *India, *Brunei Darussalam, Nueva Zelanda, Singapur US$ 8.597 billones Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú, Venezuela, MERCOSUR US$ 1.373 billones Costa Rica, ElSalvador, *Guatemala, *Honduras, *Nicaragua, *Panamá,*Cuba US$ 133,630 millones *En negociación o por entrar en vigencia.

14 Los TLC de México US$ 34.058 billones NAFTA US$ 13.616 billones UE, EFTA US$ 14.125 billones Israel, Japón, *Corea del Sur US$ 5.487 billones Colombia, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Argentina, Chile, Paraguay, Perú, Brasil, Uruguay, Chile US$ 1.488 billones Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Cuba US$ 133,630 millones *Por entrar en negociación.

15 Los TLC de Perú US$ 2.219 billones *EE.UU, *Canadá, México US$ 14.384 billones *UE US$ 13.446 billones *Singapur, *Tailandia, *China, *India, *Japón, *Rusia US$ 8.624 billones CAN, MERCOSUR, Chile US$ 1.409 billones Cuba US$ 41 millones

16 ¿Con quiénes comercia el Perú?

17 ¿Con quién negociar TLC?

18 Exportaciones a EE.UU. Mito: “No podemos competir con Estados Unidos” EE.UU. absorbe casi el 40% de nuestras exportaciones manufactureras. El 32% de nuestras exportaciones a EE.UU. son manufacturas.

19 ATPDEA Exportaciones no tradicionales (millones de US$, promedio móvil últimos 12 meses) Periodo de incertidumbre previa a extensión del ATPDEA ATPDEA incluye confecciones y otros productos 150.0 160.0 170.0 180.0 190.0 200.0 210.0 220.0 230.0 240.0 Ene-00 May Sep Ene-01 May Sep Ene-02 May Sep Ene-03 May Sep Ene-04 Fuente: IPE.

20 TLC no son excluyentes CAN MERCOSUR Buenos mercados No hay mercado malo Pero no quieren lo mismo: Ojo con Brasil con el ALCA y Venezuela.

21 Dudas, sospechas y mitos

22 EE.UU. y Latino América 1962198019891991199320012003 Ejes de acción: Democracia Derechos Humanos Recuperación de economía de mercado Terrorismo IslámicoNarcotráfico Ataque 11/09 Fracaso Cumbre de Cancún /ALCA Década PerdidaCrisis de los misiles en Cuba Disolución de la URSS Socialismo NAFTA

23 Para EE.UU. hay 2 Américas Los que tienen o quieren un TLC Los que no quieren un TLC Cuba Venezuela Bolivia MERCOSUR

24 Tratado de Libre Comercio ¿No hay información?  TLC publicado  En mesas

25 ¿TLC, así no?  OMC, así no  ALCA, así no  Otros acuerdos comerciales, así no  Apertura, así no

26 Capítulo laboral “El TLC desprotegerá a los trabajadores”  1º artículo del capítulo laboral del TLC, numeral 1: “Las Partes reafirman sus obligaciones como miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y sus compromisos asumidos en virtud de la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) (Declaración de la OIT). Cada Parte procurará asegurar que tales principios laborales y los derechos laborales internacionalmente reconocidos, establecidos en el Artículo 17.7, sean reconocidos y protegidos por su legislación”.

27 Medio ambiente “El TLC desprotegerá al medio ambiente” “El TLC afectará nuestras políticas de protección medio ambiental”  Falso: el TLC invoca a los Estados a imponer reglas más estrictas de protección del medioambiente, respetando sus propias legislaciones.  1º artículo del capítulo de inversiones del TLC: “Reconociendo el derecho soberano de cada una de las Partes de establecer sus propios niveles de protección ambiental interna y sus prioridades de desarrollo ambiental, y de adoptar o modificar por consiguiente sus leyes y políticas ambientales, cada Parte se asegurará de que sus leyes y políticas establezcan y estimulen altos niveles de protección ambiental y se esforzará por seguir mejorando sus respectivos niveles de protección ambiental."

28 Otros mitos “Con este TLC, el Perú no podría reformular su política tributaria para hacerla más justa” “No hay políticas de reconversión del agro, asignaciones presupuestales y planes de corto, mediano y largo plazo, para la reconversión y fortalecimiento del agro”

29 Grupos de interés  Otros países que ya tienen TLC  ONG por ideología – ¿o interéses?  Empresarios peruanos que no quieren competencia: TLC y el consumidor  Empresarios gringos que no quieren competencia  Académicos ideología  Políticos

30 Pero Estados Unidos no basta…

31 ¿Qué significa negociar con China? China grava con mayores aranceles a las manufacturas *Nación Más Favorecida: para miembros de la OMC y países con los que China tenga acuerdos de trato NMF (cifras del 2005). Fuente: Centro de Comercio Internacional, China Council for the Promotion of International Trade, Cronograma de Desgravación de China - OMC. Elaboración: COMEXPERU.

32 Crecimiento económico, reducción de la pobreza y apertura comercial Diego Isasi Jefe de Estudios Económicos - COMEXPERU Junio, 2006