XXXI Reunión Ordinaria de la Comisión Nacional De Información y Estadística de la AMSDE, A.C. Sonora: Indicadores de Economía Basada en el Conocimiento a Nivel Municipal Dr. Álvaro Bracamonte Sierra CEAN-COLSON Hermosillo, Son., 4 de Noviembre de 2010

Desarrollo y Conocimiento El desarrollo económico es una preocupación compartida por gobiernos y profesionales de la economía; estos han propuesto distintas formulas para lograrlo: una de ellas es conocida como Desarrollo Endógeno mismo que se finca, esencialmente, en las capacidades locales: tradiciones productivas, capital empresarial, instituciones eficientes, educación y cultura, recursos naturales, etc. Para determinar qué perspectivas económicas tiene un país o una región es necesario ubicar sus características económicas, la red empresarial con que cuenta, las capacidades técnicas y científicas y por supuesto las oportunidades que ofrece el entorno internacional y nacional.

Desarrollo y Conocimiento… Está documentado que la brecha que separa a una región con niveles de crecimiento satisfactorio de otra con rezago se explica a partir del impulso que el sector público le brinda a la ciencia, la tecnología y la innovación. Surge entonces la convicción de que sólo las economías innovadoras tienen futuro especialmente en un contexto internacional caracterizada por la agresiva competitividad. Por tanto, la consolidación de una economía basada en el conocimiento es una opción de desarrollo atractiva para los países y las regiones.

Desarrollo y Conocimiento:

Medición de la Economía basada en el Conocimiento (EBC): Antecedentes El tema del conocimiento aplicado al crecimiento económico ha despertado interés en el mundo. Instituciones internacionales y regionales, gobiernos locales y académicos se han preocupado por entender a mayor profundidad el funcionamiento de los polos de desarrollo económico basado en el conocimiento. Uno de los aspectos más importantes es la medición de dicha economía. Se han elaborado distintas metodologías que estiman el estado en el que se encuentran las regiones en esa materia y así comparar sus fortalezas y debilidades. Una de las metodologías más utilizadas es la “Metodología de Evaluación del Conocimiento” (The Knowledge Assessment Methodology, KAM) formulada por el Instituto del Banco Mundial.

Índice de Economía del Conocimiento (KEI), evolución 1995-2009 Países seleccionados Fuente: Banco Mundial 2009.

La medición de la EBC en México A nivel nacional, las fundaciones Este País y Friedrich Naumann, así como el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) han elaborado índices estatales de economía del conocimiento.

Evolución por entidades del IEBC, 2005-2007

Medición de la EBC a nivel municipal: Metodología No se conoce un ejercicio que mida el estado que guarda la EBC a nivel municipal. Por tanto en adelante se expondrá un ejercicio que intenta dicha medición. El indicador resultante se ha denominado Índice Municipal de Economía del Conocimiento (IMEC). La elaboración del IMEC se basa en la Metodología de Evaluación del Conocimiento (KAM) del Banco Mundial.

Caracterización del KAM (Banco Mundial) Considera 4 pilares fundamentales: Desempeño económico y régimen institucional, sistema de innovación, educación y comunicación. Utiliza 109 variables para la elaboración del Índice de Economía del Conocimiento. Ubica las variables en 7 componentes. Normalización por medio Ranking.

Pilares y componentes.

Normalización utilizada por el Banco Mundial La normalización utilizada por el BM refiere al lugar obtenido por el país en cuestión en cada una de la variables, de tal manera que el desempeño del mismo se califica en una escala del 0 al 10. Normalización (u) = Donde: Normalización (u) = Valor Normalizado de la Variable Nh = Número de países con mejor Ranking y Nc = Número de países con peor ranking.

Características del IMEC Considera 4 pilares fundamentales. Utiliza 42 variables. Ubica las variables en 7 componentes. Normalización por medio de valores de las variables.

Pilares y Componentes

Manejo de las variables El primer paso corresponde a la identificación de las variables disponibles a nivel municipal que correspondan con las utilizadas por el Banco Mundial. Con frecuencia las dificultades para ubicar la variable correcta implicaron elegir una proxi que se comportara como si fuera la sugerida en el KAM. El segundo paso consiste es homologar la escala de medición de cada variable; es decir, eliminar el sesgo que ocurre al comparar municipios con distinta importancia económica y demográfica.

Manejo de las variables (cont.) Normalización de las variables: Los valores normalizados van en una escala del 0 al 10 en base a la siguiente formula: En donde: Normalización (u) = Valor Normalizado V(u) = Valor alcanzado por cada uno de los municipios en esa variable Vmin = Valor mínimo alcanzado en la variable. Vmax = Valor máximo alcanzado en la variable.

Manejo de las variables. El siguiente paso consiste en realizar un promedio simple del valor normalizado de cada variable del componente correspondiente. Este promedio constituye el índice de cada componente:

Manejo de las variables. Por último, se calcula el IMEC que es el promedio simple de los cuatro pilares:

Sonora: Primeros 10 lugares municipales IMEC: Resultados

Sonora: IEC Regionalización I

IEBC Regionalización I: General y por componentes

EBC Regionalización I: Índice general y por componentes

Sonora: IEC Regionalización II

EBC Regionalización II: Índice general y por componentes

Dr. Álvaro Bracamonte Sierra GRACIAS… XXXI Reunión Ordinaria de la Comisión Nacional De Información y Estadística de la AMSDE, A.C. Sonora: Indicadores de Economía Basada en el Conocimiento a Nivel Municipal Dr. Álvaro Bracamonte Sierra