Moctezuma, Sonora. Secretaría de la Contraloría General Formación de Contralores Sociales Municipales Marzo 4 del 2005

2 Contralores Sociales Municipales ¿ Porqué NO tomar en cuenta la participación social ? Consecuencias Argumentos Posible insatisfacción ciudadana con los resultados del gobierno La gente se siente manipulada Disminuye el respaldo y el compromiso de los beneficiarios Dificulta o retarda la toma de decisiones y los procesos Las áreas técnicas generan mejores opciones Los servidores públicos se limitan para proponer formas novedosas de participación social La gente es apática

3 Contralores Sociales Municipales Consecuencias Argumentos La información se sustituye con rumores Otros líderes de opinión ganan credibilidad Las autoridades desaprovechan un indicador de cómo percibe la población su gestión Las autoridades inhiben la creatividad de la gente Las personas buscan otros interlocutores u otros medios de expresión ¿ Porqué NO tomar en cuenta la participación social ? Es costoso proporcionar información completa y suficiente La participación ciudadana se limita a elegir representantes

4 Contralores Sociales Municipales Beneficios de la participación social La gente se siente bien al ser tomada en cuenta A través de la concertación se incrementa la confianza y se reduce la inconformidad Se complementan recursos gubernamentales con los de la población El gobierno municipal fortalece sus capacidades de interlocución y su liderazgo

5 Contralores Sociales Municipales Contraloría Social Es la participación de la gente en el control, vigilancia y evaluación de las obras o acciones que hace el gobierno, para contribuir a que la gestión gubernamental se realice en términos de eficacia, honradez y transparencia.

6 Contralores Sociales Municipales Prevenir y abatir prácticas de corrupción Lograr la participación activa y responsable de todos los sectores de la sociedad en la lucha contra la corrupción y en la promoción de una cultura de la transparencia y el respeto a la ley

7 Contralores Sociales Municipales ¿Qué es un Contralor Social? Es un ciudadano con el interés de asegurarse de que el manejo de los recursos públicos se realiza con honradez. – Beneficiario – Voluntario – Honorífico

8 Contralores Sociales Municipales Perfil del Contralor Social  Actitud de servicio a la comunidad  Honesto  Responsable  Emprendedor  Propositivo y con espíritu de equipo  Con habilidad para relacionarse  Observador y analítico  Siempre dispuesto a aprender y a enseñar

9 Contralores Sociales Municipales Son tus “ojos y oidos” en cada una de las localidades del Municipio. Te informarán sobre: cantidad y tipo de materiales utilizados en las obras en dónde se empleó el material el avance de las obras

10 Contralores Sociales Municipales La comunidad recibirá información sobre las obras, los programas, los proyectos, acciones o servicios. Darán a conocer al resto de la gente su participación como Contralores Sociales Municipales. Adicionalmente, apoyarán la participación ciudadana, pues:

11 Contralores Sociales Municipales

12 Contralores Sociales Municipales Marco jurídico de la participación social

13 Contralores Sociales Municipales Ley de Gobierno y Administración Municipal Capítulo Primero Disposiciones generales Artículo 6º. El Ayuntamiento deberá: VI.- Promover y fomentar la participación ciudadana, así como el desarrollo cívico y cultural de sus habitantes; Capítulo Cuarto De la participación ciudadana Artículo 23. El Ayuntamiento promoverá la participación de sus habitantes en el desarrollo del Municipio,… Capítulo Sexto De las facultades y obligaciones del Presidente Municipal Artículo 65. El Presidente Municipal tiene las siguientes obligaciones: XVII.- Promover y respetar los mecanismos de participación ciudadana para el desarrollo integral de los municipios;

14 Contralores Sociales Municipales Ley de Coordinación Fiscal Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal Los estados y municipios deberán: I.- Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios; III.- Informar a sus habitantes, al término de cada ejercicio, sobre los resultados alcanzados; Capítulo V Artículo 33 II.- Promover la participación de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicación y vigilancia, así como en la programación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las obras y acciones que se vayan a realizar;

15 Contralores Sociales Municipales Cláusula Segunda Cláusula Décima Novena Ejes rectores de la política social: Reforzar el tejido social, el desarrollo comunitario y la participación social, con la participación de los sectores social y privado… Asegurar la eficiencia y transparencia en la gestión pública, así como en la operación, y en la administración de los recursos y las acciones. Impulsar y consolidar el Programa de Contraloría Social, en la ejecución de los programas de este Convenio, apoyando y promoviendo la participación comunitaria organizada en el control y vigilancia de las acciones y obras financiadas parcial o totalmente con recursos federales; Convenio de Desarrollo Social

16 Contralores Sociales Municipales Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora

17 Enero de 2005