La Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá y la gestión coordinada de fronteras Conferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de las Américas y el Caribe, abril, 2012

2 Gestión coordinada de fronteras “Una mejor gestión coordinada de las fronteras supone la coordinación y cooperación entre todas las autoridades y organismos que intervienen en el control de fronteras y en los aspectos reguladores que se aplican a pasajeros, mercaderías y transportes que se movilizan a través de las fronteras.” ~ Aduanas en el siglo XXI

3 Mejora de la gestión de riesgos Eficacia de los recursos Cohesión política interna y externa Mayor responsabilidad y transparencia Gestión coordinada de fronteras Aumento de los volúmenes comercio Aumento de las amenazas de seguridad Demanda de la sociedad Restricciones fiscales Factores del éxito Ventajas Conductores Voluntad política Entorno legislativo y reglamentario Aceptación del sector privado Voluntad de las organizaciones

44 Creación de la ASFC Enfoque integrado de la gestión de fronteras, haciendo hincapié en la seguridad nacional y en la seguridad pública –Elaboración de una nueva estructura organizativa –Establecimiento de una cultura común de la organización –Esfuerzos de modernización constantes Agencia de fronteras integrada conocida por su excelente servicio para apoyar la seguridad y la prosperidad de Canadá Declaración de la visión de la Agencia

5 OMA APEC Otros organismos de gestión de fronteras Importadores/ Exportadores Autoridades portuarias y aeroportuarias Asociaciones comerciales Otros ministerios y organismos gubernamentales Gobierno Partes interesadas Internacional Crear un clima de confianza Comunicación regular y abierta Funciones claras Exigencias Nuestro compromiso Socios Normas internacionales Marco normativo de la OMA (SAFE) Fortalecimiento de capacidades Programa de comerciantes fiables Comité consultivo sobre las actividades comerciales en la frontera Comité consultivo sobre el transporte aéreo Programación conjunta del comercio y de la seguridad Ventanilla única Operaciones conjuntas Ejemplos

66 Recorrido de la iniciativa “Beyond the Border” (más allá de la frontera) “Beyond the Border” Marco ASFC/GCF Acuerdo sobre la seguridad y la prosperidad Creación de la ASFC Acuerdo sobre la frontera inteligente 2003 Creación de la APF EU

77 Plan de acción “Beyond the Border”  Se centra en cuatro áreas de la cooperación entre Canadá y Estados Unidos:  Respuesta rápida ante las amenazas  Facilitación del comercio, crecimiento económico y creación de empleos  Aplicación integrada y transfronteriza de la ley  Infraestructuras esenciales y ciberseguridad  Iniciativas: -Armonización de programas fiables -Infraestructura y tecnología -Simplificación de las exigencias en materia de informes sobre las actividades -Mejora el enfoque común de gestión de identidades -Mejora el intercambio de información Énfasis en las medidas para “rechazar” las operaciones en las fronteras para definir pronto en el proceso los riesgos elevados o desconocidos

8 Conclusión La GCF permite dar una respuesta eficaz a los retos nuevos y emergentes –Restricciones fiscales –Aumento del comercio y viajes –Expectativas de la sociedad 8 Para que la GCF funcione: –Cambios progresivos –Compromiso en los ámbitos nacional e internacional –Aprovechar los recursos multilaterales –Responsabilidad y transparencia –Monitoreo y selección de objetivos