La calle, espacio para la ciudadanía Alfonso Sanz Alduán Diciembre 2012

ÍNDICE La movilidad sostenible y sus interpretaciones Los principios de la movilidad sostenible La Ley de la Calle y su evolución

“Aprovecharemos el sol, los vientos y la tierra para hacer funcionar nuestros coches y nuestras fábricas”. Discurso de Obama en su toma de posesión. 20 enero 2009

Ámbitos de la sostenibilidad Medio ambiente Contaminación Ruido Sostenibilidad Calidad ambiental Recursos utilizados Salud Equidad Espacio público Economía Local Global Social Ciclo de vida Metabolismo urbano

La fuente energética alternativa puede no emitir contaminantes en el ámbito local

Movilidad y transporte sostenible Dos interpretaciones: El mismo modelo, pero reduciendo el impacto ambiental de la movilidad (vía tecnológica e infraestructural) Nuevo modelo de movilidad apoyado en la reducción de la movilidad motorizada (vía social, cultural y política)

Raíz La movilidad es una actividad esencialmente derivada, dependiente de la formación de las necesidades y del modo en que éstas se satisfacen en el espacio

2. Inducción La oferta de infraestructuras y servicios de movilidad induce movilidad Las infraestructuras para la movilidad motorizada generan movilidad motorizada

Política de aparcamiento = política de movilidad

3. Combinación Las medidas de una política de movilidad se interrelacionan mutuamente. La eficacia de una medida se multiplica con la aplicación de otras en el mismo sentido. La combinación más eficiente es la aplicación simultánea de medidas que mejoran la situación de los modos más compatibles ambiental y socialmente (a pie, en bici y en transporte colectivo) y de medidas que regulan o restringen las facilidades para el uso del automóvil. La experiencia muestra que se requieren políticas combinadas de estímulo y disuasión (“push and pull”) o “palo y zanahoria”

Tolosa: autobús y restricción del aparcamiento 48, 93 %

4. Tempo La génesis de los problemas de movilidad ha sido larga y recorre lo más profundo de nuestro modo de vida (la cultura, las infraestructuras). Por lo tanto, la eficacia de una medida o de un paquete de medidas no siempre se comprueba en el corto plazo. El tempo de la movilidad no es el de las legislaturas de los gobiernos locales Se requieren políticas de corto, medio y largo plazo para trasformar el modelo de movilidad construido durante cincuenta años.

La Ley de la Calle y su evolución Una definición de la Ley de la Calle El conjunto de actitudes, comportamientos y normas que conforman las relaciones en el espacio público, en las calles y vías de nuestras ciudades Que se establece de manera diferente en cada cultura, en cada ciudad y en cada momento histórico

Dos ejemplos

La ley de la Calle y su evolución Una definición operativa El conjunto de actitudes, comportamientos y normas que conforman las relaciones en el espacio público, en las calles y vías de nuestras ciudades Que se establece de manera diferente en cada cultura, en cada ciudad y en cada momento histórico Que sufre un cambio radical con la introducción masiva del automóvil a lo largo del siglo XX Que determina el poder y el papel de los viandantes y ciclistas en cada lugar Y una evidencia: La Ley de la Calle instituida en los últimos cien años en la casi totalidad de las ciudades del mundo no es democrática

Diseño viario El rompecabezas de la Ley de la Calle Cultura de lo público Instituciones Relaciones y valores sociales Economía Modelo urbano Localización de actividades Industria del transporte Normas viales SEGURIDAD, CONFIANZA, EQUIDAD

El entorno social

Las normas viales otra pieza esencial de la Ley de la Calle La evolución de la legislación de seguridad vial y la armonización internacional El ejemplo de la regulación española Reglamento de Circulación Urbana e Interurbana (1928) Código de la Circulación (1934)

Reglamento de Circulación Urbana e Interurbana (1928)

Código de Circulación (1934)

Ginebra 1949. Protocolo relativo a las señales de carreteras Las víctimas del peligro se definen como “peligros” Pero el peligro (la capacidad de producir daños) es generada por el peso, el número y la velocidad de los vehículos

¿Qué es peligroso en la vía pública? La respuesta de las señales

Ámbitos de intervención Experiencias europeas y españolas Ámbitos de intervención Mejoras peatonales Promoción de la bicicleta Mejoras del transporte colectivo Regulaciones del aparcamiento Regulaciones de la circulación Gestión de las velocidades Mejoras tecnológicas Incentivos sociales y culturales al cambio en la movilidad

Las técnicas de amortiguación de la velocidad como signo de cambio cultural y técnico

Muchas gracias por su atención Alfonso Sanz Alduán asanz@gea21.com