Ciudades Justas y Sostenibles: una urgencia del Siglo XXI Marisa Glave Remy

Conceptos Clave Ciudad y Ciudadanía Elementos a considerar para ciudades sostenibles y justas. Ocupación del territorio: Planificación urbana Límites a la especulación inmobiliaria: La plusvalía urbana Elemento clave: Participación Ciudadana

El espacio público * “La historia de la ciudad es la de su espacio público. Las relaciones entre los habitantes y entre el poder y la ciudadanía se materializan, se expresan en la conformación de las calles, las plazas, los parques, los lugares de encuentro ciudadano, en los monumentos…Es un espacio físico, simbólico y político” *El espacio público, ciudad y ciudadanía. Jordi Borja

Ciudad y Ciudadanía La calidad del espacio público permite evaluar la calidad de la democracia ciudadana. ¿Puedo ejercer ciudadanía si no tengo acceso a: Agua Transporte equipamientos culturales y deportivos, Limpieza y seguridad Servicios y consumo Espacio público (como generador de valores compartidos)

Ciudades: Fenómenos multidimensionales La ciudad es un producto. Expresión física de las características del grupo social que la habita. Sociedades altamente fragmentadas, ciudades fragmentadas Sociedades desiguales, ciudades desiguales. Fenómeno social, político, cultural, económico y ambiental

El actual modelo de desarrollo: Agotado No es sostenible: la presión excesiva sobre: los recursos naturales sobre los servicios vitales que nos presta el medio Desigualdad: la incapacidad de extender el bienestar a toda la humanidad y de garantizarlo a las generaciones futuras. Busquemos alternativas de buen vivir para todos y todas!

Construir ciudades sostenibles Diagnóstico: Características (Valores) del territorio a intervenir. Descriptores urbanos. Presión: las actividades humanas ejercen presiones sobre el medio y cambian su calidad y la cantidad de los recursos naturales (incendio, carretera, urbanización) Estado: La situación y calidad de los recursos disponibles (Suelo agrícola, suelo urbano, agua, aire, verde) Respuesta: Acciones y políticas en materia ambiental y de gestión de recursos naturales.

Ecosistema urbano Interdependencia: sistema-entorno. Leer mensajes de entorno. Crear anticipación del sistema. El ecosistema de la Tierra, hoy en riesgo por cambio climático, por el agotamiento y apropiación excesiva de recursos, nos obliga a repensar los modelos de gestión que gobiernan nuestras ciudades, con el fin de mantener los equilibrios con el entorno que nos aseguren el futuro.

Para una Ciudad Sostenible 1. Integración en el medio natural: El Suelo (Capacidad, riesgo y confort) Uso del suelo para edificación Uso del suelo para espacio público y verde 2. Control del metabolismo urbano: Uso de redes para acceso a agua y desagüe. Ciclo del agua Uso de redes para acceso a energía eléctrica y telecomunicaciones. Movilidad: Transporte Público Manejo de residuos ENERGÍA URBANA

Recurso vital: Agua Uso racional del agua: ¿Atender la oferta o regular la demanda? Las oportunidades de reducción se centran: a) en un incremento de la extracción de recursos locales sin sobrepasar la explotación que lo preserve de otros impactos indeseables; b) en el ahorro significativo del agua; c) en la reutilización del agua depurada; y d) en el aprovechamiento del agua de lluvia.

Recurso vital: Suelo Suelo de Expansión: Hasta dónde habilitamos suelo urbano para satisfacer la demanda de vivienda, comercio, industria y ciudad. Suelo de construcción y desarrollo prioritario: que está en el entorno urbano, cuenta con servicios y especuladores esperan que aumente de valor antes de urbanizar. PLAN URBANO: OCUPACIÓN Y CRECIMIENTO PENSADO!

Construcción Prioritaria Desarrollo Prioritario Mapa Arturo Samper Construcción Prioritaria Desarrollo Prioritario

Para una Ciudad Justa Romper la segmentación y fragmentación: territorio igualitario Servicios para todos: Agua, desagüe, transporte, salud, educación, cultura, deporte. Políticas de vivienda popular y desarrollo preferente dentro del corazón urbano: No más periferia para marginar. Políticas de ciudad y barrio: no sólo vivienda, sino equipamiento y calidad de vida. Generación de espacios públicos y de encuentro: para la convivencia, la generación de solidaridad y valores compartidos. Ciudad compacta, con espacios y servicios de encuentro. Compartir experiencia urbana similar.

Enemigo de ciudades sostenibles y justas: la especulación Ampliación ilegal de frontera urbana: asignación de zonificación no planificada por presión inmobiliaria o invasión organizada por mafias especuladoras. Corrupción de funcionarios: cambio de uso de suelo, aprobación de licencias y trámites sin cumplir con requisito Propietarios históricos, que creen que la propiedad es un derecho absoluto, no reconoce ni función social de la propiedad, ni aporte social al valor del terreno (el incremento de valor no es producto del propietario sino de las sociedades que se desarrollan) Industria inmobiliaria: prefiere terreno nuevo a búsqueda predio a predio.

La función social de La Propiedad La propiedad NO es absoluta. Su valor depende del entorno urbano, de la acción del Estado y de los vecinos. Y tiene FUNCIÓN SOCIAL Impuesto predial: para controlar valor del suelo y asegurar servicios. Impuesto de Valorización: cuando hay inversión grande que beneficia sólo a un sector. Recuperación de PLUSVALÍA : por incremento de valor del suelo generado socialmente.

Un caso para NO imitar: Lima Crecimiento desordenado: Liderado por el mercado inmobiliario y la autoconstrucción. Depredación de reservas ambientales: Valle de Rímac (Desaparecido) Valle Chillón (Por desaparecer) Valle Lurín (Resistiendo) Lomas (en frontera urbana) Un millón sin agua y desagüe. 900 mil en áreas de riesgo. 700 mil pobres

La voracidad de la ciudad Valles, Lurín y Chillón. Parques agrarios en la ciudad. Política de protección.

Ocupación del Suelo Integración de los parques a la trama urbana. Foto en proyección de la vista del Agustino, en el parque Cahuide.

La participación: Clave de sostenibilidad Planificación integral Visión territorial y Social Participación Diagnóstico Diseño Ejecución Mantenimiento Calidad de vida Ciudadanía OBJETIVOS Articulación Social y Sostenibilidad Buen planeamiento y ejecución Obras y servicios de calidad Intervenciones integradas Evaluación participativa Integración de los parques a la trama urbana. Foto en proyección de la vista del Agustino, en el parque Cahuide. Esquema Barrio Mío MML-Susana Villarán

Gracias! marisaglave@gmail.com