La Reforma Educativa : Ministerio de Educación 1

2 SENTIDO DE LA REFORMA  Una Educación de calidad para todas y todos es la herencia que tenemos la responsabilidad de dejarle a las generaciones que vienen.  Chile no podrá ser un país de verdad desarrollado, donde la cuna no determine el futuro de nuestros niños y niñas, si no tenemos un sistema educativo de calidad para todos y para todas.  En un mundo desafiante e integrado, donde el desarrollo depende cada vez más del talento y la creatividad de las personas, el futuro de Chile se juega en la Educación.

3 IDEAS GENERALES DE LOS PROYECTOS  Estos primeros proyectos que enviamos al Congreso (educación parvularia y su nuevo marco institucional y fin al copago, al lucro y la discriminación) son la base que da inicio a la profunda transformación hacia una Educación de calidad para todas y todos.  Se garantiza el carácter mixto de la provisión educacional (pública y privada) con un marco más exigente de regulación y fiscalización que fortalece la libertad de todas las familias para elegir la educación de sus hijos e hijas y garantiza una oferta diversa y de calidad.  Se pone fin a los tres elementos clave del paradigma de mercado en el que ha estado basada la educación (fin al lucro, fin al copago y fin a la discriminación de la selección) que tanto daño han causado porque no fomentan la calidad, discriminan, segregan y reproducen las inequidades en el sistema escolar  El Estado debe velar para que el sistema educativo no discrimine ni segregue a los niños y niñas por su condición socioeconómica.  Queremos un sistema educacional donde los padres sean los que elijan el proyecto educativo y no donde las escuelas elijan a los padres o a los estudiantes.

4 EL CRONOGRAMA DE LA REFORMA  El Ministerio de Educación ha definido un cronograma que permite abrir espacios de participación para la construcción de la reforma y avanzar en la materialización de leyes que aborden ordenadamente los diversos componentes del sistema.  Dicho cronograma se inicia en lo fundamental con el envío de este primer paquete de leyes y se completa en el segundo semestre del año. ETAPA PREVIA  La primera fue una ley de emergencia para evitar que las posibles crisis de universidades (por lucro o problemas de sustentabilidad económica) dejen a miles de jóvenes sin educación.  Esta ley de Administrador Provisional está alineada con la Reforma, pero su objetivo no es resolver aspectos de fondo del sistema que serán tratados en leyes que se discutirán en el segundo semestre.

5 ETAPA 1 1. Primera pieza fundamental de la Reforma: cambio de paradigma que sienta las bases para una educación de calidad. (19 de mayo de 2014) a. A través de estos proyectos que ponen fin al lucro, fin de los cobros a las familias así como el fin de la discriminación de alumnos y familias en los procesos de selección y admisión escolar en toda institución educativa que reciba recursos públicos b. Junto con este proyecto se envía la reforma a la Educación Parvularia. Este es el primer nivel de la educación y en él se juega fundamentalmente el desarrollo de los niños y niñas. El proyecto de ley amplia tanto la calidad como la cobertura, además de mejorar la institucionalidad, creando la Subsecretaría de Educación Parvularia y la Intendencia de Educación Parvularia en la Superintendencia de Educación.

6 ESTAPA días de gobierno: a. Ingresará al Congreso Nacional el proyecto de ley que crea la Superintendencia de Educación Superior. Esta ley definirá claramente los parámetros para la fiscalización de la educación terciaria, entregando facultades y herramientas precisas a este órgano del Estado para que fiscalice que no haya lucro y el cumplimiento de los compromisos que universidades, CFT e IP han adquirido con sus estudiantes y la sociedad. b. Proyecto de ley que crea dos universidades públicas en las regiones de Aysén y O’Higgins, las que deberán comprometerse efectivamente con el desarrollo local. Una vez aprobada esta iniciativa legal, el Ministerio de Educación deberá dar forma a las nuevas universidades para lo cual estamos desarrollando un trabajo conjunto con las autoridades y comunidades regionales respectivas y otros organismos del Estado relacionados tanto con el ámbito de la educación como con el desarrollo productivo.

7 c. Cinco primeros convenios con Universidades estatales para la creación de cinco centros de formación técnica en cinco regiones del país. Esta primera etapa se llevará adelante en las Regiones de Antofagasta (Universidad de Antofagasta), Coquimbo (Universidad de La Serena), Valparaíso (Universidad de Playa Ancha), Maule (Universidad de Talca) y Magallanes (Universidad de Magallanes). Los criterios para esta primera selección fueron la falta de oferta de este tipo de formación técnica en estas regiones y también la preparación de las universidades encargadas de estos CFT. d. Antes que termine el 2014 se habrán firmado 4 convenios para las Regiones de Tarapacá, Bio Bio, Los Ríos y Metropolitana e iniciado la transformación de los CFT existentes en las Regiones de Arica, Atacama, Valparaíso, Araucanía y Los Lagos, acreditando su oferta. En las Regiones de O´Higgins y Aysén se crearán al alero de las nuevas Universidades Estatales de ambas regiones.

8 ETAPA 3 Proyectos del segundo semestre 2014 a. En Educación General.  Desarrollar una Política Nacional Docente  Mejorar la formación inicial  Establecer una herramienta que habilite a los profesores para poder ejercer Crear una nueva carrera profesional docente que atraiga a jóvenes con alta vocación y con las mejores capacidades para ello. Con reglas claras de ascenso; sistemas de apoyo, evaluación y formación permanente; y con mejores remuneraciones.  Reorganización del sistema público en Servicios Locales de Educación (desmunicipalización).  Se propone la creación de Servicios Locales de Educación que tienen carácter público. Dependerán del Ministerio de Educación, pero tendrán patrimonio propio y un gobierno con participación de la sociedad y las comunidades educativas locales. Entregarán apoyo técnico, administrativo y financiero a los establecimientos.

9 b. En Educación Superior  También es un cambio paradigmático que involucra muchas dimensiones que se interrelacionan y afectan mutuamente (complejidad de la reforma).  El marco regulatorio y la fiscalización, la institucionalidad pública, el modelo de financiamiento de las instituciones de educación superior, el derecho a la gratuidad para los estudiantes, los sistemas de ingreso, los modelos de gobernanza y el sistema de acreditación (calidad) son todos elementos fundamentales de esta transformación estructural. 4. ACCIONES INMEDIATAS MIENTRAS SE TRAMITA LA REFORMA EDUCACIONAL EN EL PARLAMENTO En paralelo a la tramitación de la Reforma, implementaremos acciones concretas para empezar a intervenir en mejorar la calidad de la educación pública  Invertiremos más recursos económicos en TODAS las escuelas y liceos que tendrán que ser invertidos en mejor educación y distribuidos progresivamente para tener una educación de calidad.  Mejoraremos la infraestructura y el equipamiento de los establecimientos subvencionados por el estado.

10  Dotaremos a las escuelas de un nuevo estándar de recursos pedagógicos (textos, materiales, tecnología).  Haremos de nuestras escuelas lugares mucho más entretenidos para sus estudiantes, con un Plan de Educación Artística y Cultural, uno de Actividad Física. Habrá mucho más arte, deporte, inglés y talleres de tecnología en nuestras escuelas.  Fortaleceremos las instancias de participación en las escuelas y liceos, con más y mejores Consejos Escolares.  Entregaremos recursos y apoyos para que las escuelas y liceos puedan atender adecuadamente a todos los niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (inclusión).  Tendremos mejores profesores porque habrá una nueva carrera docente, fortaleceremos la formación, su capacitación, condiciones laborales y evaluación.  Apoyaremos fuertemente a los directores, pieza clave de una educación de calidad. Esto con formación, evaluación, herramientas y redes de colaboración.  Facilitaremos el trabajo diario de las escuelas y sus sostenedores, reduciendo la burocracia y fiscalizando lo que realmente importa para la calidad

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