Rendición de Cuentas y Fiscalización MD. José M. Doger y Corte Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Puebla

Las Entidades de Fiscalización Superior  Facultad del uso de los recursos públicos: Parlamento  Cámara de diputados, congresos estatales y Asamblea Legislativa  Entidades de fiscalización: órganos técnicos

 Fiscalizar: acotar o controlar el poder –Carta Magna de Inglaterra S. XIII –Francia, Philippe Augusto, 1190 –Louis IX, 1256 –Felipe V de Francia –Cámara de Comptos (Navarra), 1364 –Madrid 1393 “ver y comprobar las nóminas” –Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano Antecedentes históricos

 México –Constitución de 1824 establece la facultad de revisión del Congreso –Se restablece en 1857 y permanece en la Constitución de 1917 –Desde 1995, hasta1999 la reforma a la Constitución –Se crea la Auditoría Superior de la Federación en el año 2000 Antecedentes

 Puebla –CMH, antecedentes en el Congreso de 1824 –1882, Contaduría General de Glosa –1990, Contaduría Mayor de Hacienda –Reforma de la Constitución en –Creación de la Ley del Órgano de Fiscalización Superior Antecedentes

Contexto del desarrollo de la fiscalización  Procesos de democratización  Crisis económicas recurrentes  Replanteamiento de estrategias de combate a la pobreza  Corrupción, auge del capital financiero, desarrollo de la tecnología, la comunicación y el consumo  Procesos de contracción de la economía, revalorización de la sociedad civil

Fiscalización en el mundo  INTOSAI  Independencia de las EFS (1956)  Control de la ejecución de los planes de desarrollo  Profesionalización de los miembros de las EFS  Declaración de Lima  Fiscalización en el sector social  Auditoría de gestión  Fiscalización en el ámbito educativo

Trascendencia del OFSPUE  Espacio físico y equipo informático  Difusión de la cultura de rendición de cuentas  Módulo y equipo multidisciplinario  Emisión de los lineamientos para revisión de la cuenta pública  Procedimientos uniformes

Trascendencia del OFSPUE  Sistema Contable Gubernamental  Hacer homogéneos sistemas y criterios de registro financiero  Instrumento versátil, accesible y eficiente  Programa de visita preventiva  Dos visitas al año  Verificación de la obra pública y aplicación del SCG

Resultados  2001: Rezago de 393 cuentas pendientes de revisión (Años )  334 sujetos de revisión  1968 cuentas públicas revisadas desde el año 2002  Revisada la totalidad del año 2005, actualmente no existe rezago

Logros de la innovación Enfoque a procesos y certificaciones

Emitido el 22 de octubre de 2004* Certificado por DNV·Det Norske Veritas Acreditado por EMA·Entidad Mexicana de Acreditación * Alcance modificado el 2 de septiembre de 2005 Certificado ISO 9001:2000

Auditado el 10 de febrero de 2006 por DNV·Det Norske Veritas Recomendado para obtener el certificado en transparencia y acceso a la información pública* *Volverá a dar lugar a una nueva modificación a su alcance Certificado en Transparencia

Emitido el 22 noviembre de 2005 Auditado por Germanischer Lloyd Certificado por Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) Certificado de Equidad de Género

Auditado el 30 de junio, 3 y 4 de julio por Lloyd´s Register Quality Assurance, Inc. Recomendado para obtener el certificado en ISO 27001:2005 Sistemas de gestión de seguridad de la información. Certificado en Seguridad de la Información

1.Somos la Primera Entidad Fiscalizadora del país en certificar la totalidad de sus procesos bajo la Norma ISO 9001: Somos la Primera Institución Gubernamental del Estado de Puebla en certificar Equidad de Género y Transparencia. 3.Somos la Primera Institución Gubernamental Latinoamericana y Nacional en certificar Seguridad de la Información en la Norma ISO 27001:2005. Certificaciones

Reconocimiento INNOVA 25 de Octubre de 2006

 Apego a la legalidad  Control del Poder  Rendición de cuentas  Transparencia  Fiscalización Cualidades para la democracia

 Participación ciudadana en los procesos de cambio  Credibilidad y confianza de la sociedad  Cooperación entre gobierno y actores sociales  Rendir cuentas, transparencia y fiscalización La nueva sociedad