“Fortalecimiento Institucional del Tripartismo y Promoción del Diálogo Social en el Perú”

El Trabajo Decente: Instrumento para el dialogo social regional Juan Carlos Vargas Piura 2012

Introducción En los últimos diez años, el crecimiento del PBI per cápita ha sido cerca del 60% en el Perú. No es sostenible este crecimiento sin inclusión social, sin equilibrio social. El mundo del trabajo es un espacio donde la inequidad o la equidad social se reflejan El mundo del trabajo ofrece oportunidades para colaborar con la sostenibilidad del crecimiento El concepto de trabajo decente puede ser una herramienta útil en este camino. 3

[1] [1] “La medición del trabajo decente con indicadores estadísticos”. Revista Internacional del Trabajo, vol. 122 (2003), núm. 2. QUE ES TRABAJO DECENTE? (1) 4 ” (Somavía, 2000), el término es presentado como una noción en la que se estructuran las siguientes dimensiones: trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son respetados y cuenta con remuneración adecuada y protección social.

Indicadores que miden el TD [1 [1 5 Los indicadores estadísticos del trabajo decente corresponden a diez categorías de medición que emanan de las características generales del trabajo y que son elementos necesarios del trabajo decente. Los indicadores propuestos corresponden, pues, a las siguientes categorías: Oportunidades de empleo: oportunidades de trabajo Trabajo inadmisible: trabajo en condiciones de libertad Remuneración suficiente y trabajo productivo: trabajo productivo Jornada laboral decente Estabilidad y seguridad del empleo: seguridad laboral Conciliación del trabajo con la vida familiar: equidad y dignidad en el trabajo Trato justo en el trabajo: equidad y dignidad en el trabajo Seguridad en el trabajo: seguridad laboral Protección social: seguridad laboral Diálogo social y relaciones laborales: equidad y dignidad en el trabajo [1] [1] “La medición del trabajo decente con indicadores estadísticos”. Revista Internacional del Trabajo, vol. 122 (2003), núm. 2.

Avance de OIT en indicadores estadísticos de Trabajo Decente Proyecto OIT/MAP "Perfil de País sobre Trabajo Decente: Perú" Indicadores estadísticos 6

Lista de Tablas de indicadores de trabajo decente 7 Tabla 1Oportunidades de empleo Tabla 2Ingresos adecuados y trabajo productivo Tabla 3Horas de trabajo adecuadas Tabla 4Conciliación del trabajo, la vida familiar y la vida personal. Tabla 5Trabajo que debería abolirse Tabla 6Estabilidad en el trabajo (sobre PEA ocupada asalariada pública y privada). Tabla 7Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo Tabla 8 Entorno de trabajo seguro (Pendiente de construir, aún no se cuenta con estadísticas nacionales) Tabla 9Seguridad social Tabla 10Diálogo social y representación de trabajadores y de empleadores Tabla 11Contexto económico y social del trabajo decente

Diferentes tipos de indicadores 8 Tipo de indicador Descripción Principales(M) Conjunto de indicadores básicos para medir el avance en el progreso hacia el trabajo decente. Adicionales(A)Para ser utilizados cuando sea apropiado, y donde haya datos disponibles. De contexto (C)Proporcionan información sobre el contexto económico y social del trabajo decente. Podrían ser incluidos a futuro (F)indicadores relevantes pero actualmente no viables, a ser incluidos cuando los datos se encuentren disponibles. Fuente: Marco conceptual y presentación de ITD. Junio Departamento de Estadísticas – OIT Ginebra

Considerando estas limitaciones, las variables utilizadas de la base de datos de la ENAHO son las que se muestran a continuación: La metodología que mide el Trabajo Decente desde el trabajo (2) 9

Cada una de las variables utilizadas para la construcción del Índice de Trabajo Decente, han sido dicotomizadas, es decir, toman solamente dos valores: “1” si cumple y “0” si no cumple con las condiciones dignas (en este caso aceptables) que se supone debe tener la actividad o trabajo que se realiza. La metodología que mide el Trabajo Decente desde el puesto de trabajo (3) 10

Una vez definidos los parámetros se construye un indicador final por el cual se establecen 5 niveles en la escala del Índice de Trabajo Decente. 11

Trabajo decente en el 2010 En el 2009 hay un deterioro relativo de la calidad del empleo previa. Pero en el 2010 se revierte dicha situación. Hay mejora en todo nivel 12

Trabajo decente en el 2010 (a través de un set de 5 indicadores) Se aprecia un desplazamiento de la curva del trabajo decente desde los niveles más precarios hacia los concentrados en la dotación de los denominados indicadores básicos (salario mínimo y contrato). 13

Trabajo decente en el 2010

Asalariados y No asalariados: ¿cómo se distribuye el Trabajo decente en el 2010? Los asalariados son quienes se encuentran en los niveles más altos del Índice de Trabajo Decente. ¿Cómo llegar con los indicadores básicos y complementarios a los no asalariados? 15

16 La jornada laboral mayor a 48 horas semanales es uno de los criterios que al no cumplirse, aminora la presencia de trabajo registrado en el nivel 1 del ITD. En 2010, a nivel Perú, dicha cifra explica 6,1 millones de PEA ocupada. En Lima Metropolitana, ello involucra a 2 millones de su PEA ocupada (2010). Fuente: MTPE,

Sector público, Sector privado y tamaño de empresa: el Trabajo decente en el 2010 Conforme va aumentando el tamaño de empresa, los mejores niveles del ITD van en aumento. Hay más Trabajo Decente en el sector público pero…. ¿CAS? 17

El ITD, por sexo, en el sector asalariado En el grupo de trabajadores asalariados, se observa que el 27,3% de las mujeres se ubica en el nivel 1 del ITD frente al 17,4% de los hombres. Al mismo tiempo, las mujeres (28,7%) presentan los mayores niveles de déficits de trabajo decente, es decir, se concentran en los dos últimos niveles de la escala de ITD (nivel 4 y nivel 5) en comparación con los hombres (20,8%). 18

ITD en el sector asalariado por grupos de edad En el grupo de trabajadores asalariados, se observa una relación entre edad y déficit de trabajo decente. Así, sólo el 7,7% de los jóvenes de 14 a 24 años se encuentra en el nivel 1 del ITD frente al 30,9% y 34,1% de las personas de 45 a 54 años de edad y de 55 a más años de edad, respectivamente. Destaca la gran proporción de jóvenes de 14 a 24 años (44,2%) concentrados en los dos últimos niveles del ITD a diferencia del resto de grupos etarios que no superan el 22,0%. 19

ITD por nivel educativo: sector asalariado y no asalariado En los asalariados, aquellos que se concentran en el nivel más alto del ITD (nivel 1) son, principalmente, los que tienen nivel educativo superior. Entre los trabajadores no asalariados, se observa que en todos los niveles educativos, más de la tercera parte de trabajadores registran niveles 4 y 5 en el ITD. 20

ITD por actividad económica: sector asalariado y no asalariado Entre los asalariados, las actividades económicas que presentan mayores déficits de trabajo decente (nivel 4 y 5) son; extractivo (51,9%), Por su parte, la rama “otros servicios” (37,1%), se caracteriza por registrar mayores proporciones de trabajadores asalariados con trabajo decente (nivel 1). Situación inversa ocurre entre los no asalariados Por su parte, en el colectivo de lo no asalariados, la actividad extractiva (82,7%) junto a las ramas comercio (63,0%) e industria (62,6%) registran los mayores porcentajes de trabajadores no asalariados con mayores déficits de trabajo decente (nivel 4 y 5). 21

Trabajo decente en el 2010, distribución por regiones (Asalariados) 22

ITD, porcentaje de asalariados en el nivel 1 2, Amazonas Ancash Cajamarca La Libertad Lambayeque Loreto Piura San Martín Tumbes PROMEDIO NACIONAL Dos regiones superaron el promedio nacional, recién, en el Los asalariados en La Libertad han venido disminuyendo su participación en el nivel 1. Ello debido a … 23

Cobertura de pensiones (2) 24

(1) Se calcula como el total de trabajadores afiliados a sindicatos respecto al total de asalariados Nota Técnica: El número de trabajadores afiliados a sindicatos se registró a través de la Encuestas a Hogares para el periodo y a través de Información de Resumen de Planillas para el periodo Para el año 2007, es un estimado en base a MTPE, Oficina de Estadística, con el documento “Apuntes estadísticos sobre negociación colectiva y sindicación en el Perú”. Para el año 2008, el dato se ha obtenido del Anuario Estadístico 2008, MTPE. Fuente: Resumen de Planillas del MTPE; MTPE, Encuesta de nivel de empleo ; Convenio MTPS-INEI, ENAHO III trimestre ; MTPE, ENAHO Especializada en niveles de empleo Diálogo Social 25

Diálogo Social (2)dos y sindicalizados (número y %, ) Fuente: MTPE, Anuario Estadístico 2008 y Nota de Prensa, MTPE Elaboración: Propia 26

Fuente: MTPE, Anuario Estadístico 2008 y Leyendo Números trimestral