ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA SECRETARIA DISTRITAL DE LA MUJER Dirección Gestión del Conocimiento Lanzamiento del Observatorio de Mujeres y Equidad de genero.

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1 ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA SECRETARIA DISTRITAL DE LA MUJER Dirección Gestión del Conocimiento Lanzamiento del Observatorio de Mujeres y Equidad de genero de Bogotá “Indicadores: conceptos básicos” María Luisa Rojas V. Socióloga, Dr phil 27 de Marzo de 2015 - Bogotá, Colombia

2 ¿Que es un Indicador? ( 1)  Es una señal  Es una respuesta a una pregunta  Proporciona información para una mirada analítica / profunda a una situación  Instrumento útil para diseñar y evaluar proyectos / programas  Permiten evaluar “donde estamos” y “hacia donde vamos”  Aspecto normativo: muestran la dirección del cambio - “bueno / malo”

3 ¿Que es un Indicador? (2)  Medición cuantitativa de una situación y sus cambios en el tiempo  Compacta o sintetiza información en una sola cifra  Mide los avances en la implementación de procesos orientados a modificar situaciones sociales  Permiten medir el cambio en el tiempo  Permiten comparación con una norma o estándar; no solo presentan hechos

4 Son medidas elaboradas: que sintetizan situaciones relevantes en la implementación de medidas, políticas, programas u otros y respecto a las cuales interesa conocer su evolución en el tiempo. Miden el grado en que se cumplen los compromisos adquiridos, el grado en que se implementan procesos orientados a modificar situaciones sociales. ¿Que es un Indicador? (3)

5 Rol de los indicadores  Medir las transformaciones en las relaciones de (in) equidad, de género u otra  Medir el grado en que se cumplen las metas programadas o los compromisos políticos adquiridos  Medir los cambios en las brechas de inequidad, de género que se derivan de una intervención (proyecto, programa, etc.).  Sintetizar situaciones relevantes en la implementación de políticas, programas u otros respecto a los cuales interesa conocer su evolución en el tiempo.

6 Utilidad de los Indicadores  Permiten mostrar / visibilizar situaciones de inequidad social – de genero  Proporcionan información relevante para la toma de decisiones de proyectos / programas  Constituyen información para sensibilizar a la opinión pública  Constituyen instrumentos que aportan a una mayor eficacia / a una mejor gestión

7 Objetivos de los Indicadores  Monitorear el cumplimiento de acuerdos y compromisos nacionales, internacionales, etc.  Monitorear el proceso de diseño, implementación y evaluación de un proyecto, programa, etc.  Medir los avances o cambios en la situación que se considera "problema”  Hacer un seguimiento de la situación de hombres y mujeres.

8 Criterios para la construcción de Indicadores  Mediciones periódicas  Deben permitir comparaciones  Desagregando la información por sexo  Identificando la situación óptima y las variaciones de los valores con mejoría en la situación de las mujeres

9 Características y Requisitos de los indicadores (1)

10 Características y Requisitos de los indicadores (2)

11 Formas de presentación de los Indicadores  Número = cantidad de adolescentes embarazadas, año XXX  Porcentaje = proporción mujeres capacitadas que se insertan laboralmente  Promedio = Escolaridad promedio de las mujeres de edades entre 15 y 45 años de XXX  Tasa = Tasa de mortalidad infantil - niñas

12  Relación o Razón = Relación niñas / niños en la educación básica (0,94, año 2000)  Brecha = diferencia entre ingreso promedio de la ocupación principal de hombres y de mujeres (35,7 año 2000).  Expresión de una meta o logro = Lograda / No lograda Formas de presentación de los Indicadores

13 ¿Qué debe incluir la presentación de un indicador?  Nombre  Formula de cálculo (indicando la unidad de medida)  Periodicidad de la medición  Fuente de información

14 Ejemplo  Nombre: Brecha de Género en la participación en la actividad económica  Formula de cálculo: Tasa de participación masculina menos tasa de participación femenina  Periodicidad: anual / mensual  Fuente: Censo … Encuesta …

15  Estadísticas oficiales, Censos, etc.  Sistema de registro de información institucional  Registro de información sobre la implementación de procesos para el logro de metas y cumplimiento de compromisos  Instrumentos de medición elaborados especialmente para medir resultados  Estudios de tipo cuantitativo o cualitativo Fuentes de información para los Indicadores

16 Limitaciones de los indicadores  Carencia de información pertinente, relevante  Compromisos o Metas demasiado generales (inespecíficas)  Problemas en la generación de las estadísticas tradicionales  Información que se genera en el curso de la implementación de programas y el cumplimiento de compromisos y el logro de metas

17 A. De voluntad política:  Apuntan a medir el grado en que los gobiernos expresan su voluntad para enfrentar los compromisos destinados a superar los problemas identificados.  Entregan información acerca de los esfuerzos que se están desplegando para cumplir las tareas, tienen el valor de ilustrar los avances en las iniciativas del gobierno en estas materias.  Es una medida complementaria de los otros tipos de indicadores que se consideran. Tipos de Indicadores

18 A. De voluntad política:  Indicador de Planes, Programas e Iniciativas: Plan de Igualdad de Oportunidades, Política de participación ciudadana, Planes de Desarrollo, Plan Único Integral…  Indicador de Ratificación de Acuerdos Internacionales Clave: Conferencia de Beijing, ODM, Convención de Belem do Pará, CEDAW. Tipos de Indicadores

19 A. De voluntad política:  Indicador de Gasto social Tipos de Indicadores

20 B. De acuerdo al contenido :  Cualitativos: son juicios y percepciones acerca de un tema:  Cuantitativos: Tipos de Indicadores

21 C. Indicadores de género Entregan evidencia directa de la posición de las mujeres en relación a un estándar normativo acordado o a un grupo de referencia explícito:  tiene un punto de referencia en relación al cual se puede hacer un juicio de valor.  medidas cuantitativas o cualitativas para ilustrar los cambios en las relaciones de género a través del tiempo. Tipos de Indicadores

22 C. Indicadores de género Dos tipos: miden la evolución en una situación de género específica y sólo un cambio de grado o nivel: Ej.: nivel educacional de las mujeres miden un cambio en los roles de género. Tipos de Indicadores

23  Se debe definir el Marco de Referencia respecto al cual se evalúa el cambio.  Para los Indicadores de programas / proyectos con enfoque de género - de Género o de Gestión -, el Marco de Referencia es la Teoría de Género

24 C. Indicadores de género Entregan evidencia directa de la posición de las mujeres en relación a un estándar normativo, es decir, tiene un punto de referencia en relación al cual se puede hacer un juicio de valor. Usa medidas cuantitativas o cualitativas para ilustrar los cambios en las relaciones de género a través del tiempo. Que miden la evolución en una situación de género específica y miden sólo un cambio de grado o nivel: Ej. tasa de participación laboral femenina el año 1990 era XX y el año 2014 es.XXX Que miden un cambio en los roles de género.

25 Los datos deben ser leídos con el lente de la Teoría de Género Es decir, considerando la situación diferenciada de mujeres y hombres, producto de la división sexual del trabajo