PREVENCIÓN DE ACCIDENTES PREVAC

C O N T E N I D O 1.- INTRODUCCIÓN 2.- SEGURIDAD OPERACIONAL 3.- CONCEPTOS 4.- OBJETIVO DE LA PREVAC 5.- FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS 6.- SECUENCIA O CADENA DE EVENTOS 7.- PROGRAMA PREVAC

1.- INTRODUCCIÓN 1.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS ICAO : INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANIZATION SMS : SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS CIAA : COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN DGAC : DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL PREVAC : PREVENCIÓN DE ACCIDENTES SECURITY : SEGURIDAD CONTRA DELITOS AVSEC : AVIATION SECURITY SAFETY : SEGURIDAD CONTRA ACCIDENTES

1.2 NATURALEZA DE LOS ACCIDENTES ACTIVIDADES OPERACIONALES CADENA DE SUCESOS PUNTO DE INEVITABILIDAD ACCIÓN DE LA PREVAC FUENTE: DOCUMENTO 9422-AN/923 MANUAL DE PREVAC – OACI 1984

FUENTE: DOCUMENTO 9422-AN/923 1.3 CAUSAS DE ACCIDENTES CAUSAS HUMANAS (68%) CAUSAS MECÁNICAS (20%) TIEMPO FUENTE: DOCUMENTO 9422-AN/923 MANUAL DE PREVAC-OACI 1984 CAUSAS ( % )

2. SEGURIDAD OPERACIONAL 2.1 ENFOQUE SISTEMÁTICO DEL SMS SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS SEGURIDAD OPERACIONAL NO EXISTE SEGURIDAD OPERACIONAL ABSOLUTA RIESGO DE DAÑOS A BIENES RIESGO DE LESIONES AL PERSONAL PERDIDAS FINANCIERAS, MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD REDUCEN Y MANTIENE NIVEL ACEPTABLE O POR DEBAJO DEL MISMO ESTADO EN QUE EL POR MEDIO DE UN PROCESO CONTINUO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS

2.2 SEGURIDAD OPERACIONAL NINGÚN ACCIDENTE O INCIDENTE GRAVE ACTITUD DE LOS EMPLEADOS (CULTURA SEGURA) AUSENCIA DE PELIGROS O RIESGOS GRADO DE RIESGOS INHERENTES AVIACIÓN SON ACEPTADOS PROCESO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS CONTROL DE PÉRDIDAS POR ACCIDENTE

3.- CONCEPTOS SECURITY: AVSEC: AVIATION SECURITY SAFETY: SEGURIDAD CONTRA ACTOS DELICTIVOS AVSEC: AVIATION SECURITY SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN CIVIL CONTRA DELITOS SAFETY: SEGURIDAD CONTRA ACCIDENTES = PREVAC

ACCIDENTE DE AVIACIÓN ES UN SUCESO DURANTE LA UTILIZACIÓN DE UNA AERONAVE DEBIDO AL CUAL: UNA PERSONA SUFRE LESIONES MORTALES O GRAVES; LA AERONAVE SUFRE DAÑOS CONSIDERABLES QUE SIGNIFICAN ROTURAS ESTRUCTURALES O QUE EXIGEN UNA REPARACION IMPORTANTE O; LA AERONAVE DESAPARECE O NO SE PUEDE LLEGAR A ELLA.

INCIDENTE TODO SUCESO RELACIONADO CON LA UTILIZACIÓN DE UNA AERONAVE, MÁQUINA O EQUIPO QUE NO LLEGUE A SER ACCIDENTE, QUE AFECTE O PODRÍA AFECTAR LA SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES. UN INCIDENTE GRAVE INDICA QUE CASI OCURRIÓ UN ACCIDENTE.

PELIGRO ES TODO AQUELLO QUE PUEDE CAUSAR UNA LESIÓN O DAÑO. ES NECESARIO DISTINGUIR ENTRE PELIGRO (EL POTENCIAL DE CAUSAR PERJUICIOS) Y RIESGO (LA PROBABILIDAD DE QUE EL PERJUICIO OCURRA DENTRO DE UN PERÍODO DETERMINADO).

RIESGO EL RIESGO TIENE DOS DIMENSIONES: LA PROBABILIDAD DE QUE EL HECHO PELIGROSO SE PRODUZCA. 2) Y LA GRAVEDAD DE SUS POSIBLES CONSECUENCIAS. LOS RIESGOS SE EXPRESAN EN CIFRAS ABSOLUTAS: NÚMERO DE MUERTOS, PÉRDIDA DE INGRESOS O PÉRDIDA DE PARTE DEL MERCADO.

PREVENCIÓN DE ACCIDENTES ES EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES COORDINADAS QUE SE REALIZAN CON LA FINALIDAD DE ELIMINAR LOS PELIGROS POTENCIALES DE ACCIDENTES, GENERADOS POR LOS ACTOS INSEGUROS DE LAS PERSONAS Y LAS CONDICIONES INSEGURAS DE LAS MÁQUINAS Y EQUIPOS.

ACTOS INSEGUROS SITUACIÓN PRESENTADA POR LAS FALTAS O ERRORES DE UNA PERSONA, QUE ORIGINAN UNA FALTA DE CONTROL SOBRE LOS RIESGOS DE LA ACTIVIDAD QUE REALIZA, GENERANDO UN PELIGRO POTENCIAL DE ACCIDENTE. EL ERROR SE GENERA CUANDO LA ACCIÓN SE DESVÍA DE LA INTENCIÓN O CUANDO LA INTENCIÓN ES INADECUADA. LOS ERRORES NUNCA SON INTENCIONALES. EL ERROR HUMANO ES INEVITABLE Y UBICUO.

ERROR HUMANO LA MAYORIA DE ACCIDENTES SE PRODUCEN POR ERROR HUMANO DEBIDO PRINCIPALMENTE A: LA FALTA DE CONOCIMIENTO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS, INSTRUCCIONES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DE PREVAC. INOBSERVANCIA SOBRE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS. LA FALTA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL EN LA EJECUCIÓN DE SUS ACTIVIDADES.

CONDICIONES INSEGURAS SITUACIÓN PRESENTADA POR EL MAL FUNCIONAMIENTO O MAL ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS MÁQUINAS, EQUIPOS O INSTALACIONES, QUE GENERA UN PELIGRO POTENCIAL DE ACCIDENTE.

4.- OBJETIVO DE LA PREVAC PREVENIR ACCIDENTES PREVENIR LESIONES AL PERSONAL PREVENIR DAÑOS A BIENES PREVENIR PÉRDIDAS FINANCIERAS, AL MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD. PREVENIR ACCIDENTES

5.- FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS PREVAC ES UNA FUNCIÓN Y RESPONSABILIDAD PERSONAL DE LOS GERENTES Y JEFES, QUE SE DEBE REALIZAR EN TODOS LOS NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN. LA ACCIÓN FUNDAMENTAL DE PREVAC ES DETECTAR Y ELIMINAR OPORTUNAMENTE LOS PELIGROS POTENCIALES DE ACCIDENTE. LA ACCION CORRECTIVA ES RESPONSABILIDAD DE LOS GERENTES Y JEFES CON LA PARTICIPACIÓN DEL ASESOR DE PREVAC.

LA DETECCIÓN DE PELIGROS POTENCIALES DE ACCIDENTES SE FUNDAMENTA EN LO SIGUIENTE: TODO ACCIDENTE ES EL RESULTADO DE UNA “SECUENCIA DE EVENTOS” ERRADOS, PRODUCTO DE ACTOS INSEGUROS DE LAS PERSONAS Y DE LAS CONDICIONES INSEGURAS DE LAS MÁQUINAS Y EQUIPOS. SI UN EVENTO HA DEMOSTRADO SER CAPAZ DE PRODUCIR UN ACCIDENTE, MIENTRAS NO SE ELIMINE O MODIFIQUE DICHO EVENTO, EL ACCIDENTE TENDERÁ A REPETIRSE. EN TODO ACCIDENTE EXISTE UNA RELACIÓN HOMBRE - MÁQUINA - MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN.

REALIZAR LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PARA : EN CASO DE ACCIDENTE SE REALIZAR LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PARA : DETERMINAR LOS FACTORES CAUSALES QUE PRODUJERON EL ACCIDENTE. DETERMINAR LAS DEFICIENCIAS DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN ESTABLECIDOS PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS DE LOS ACCIDENTES. RECOMENDAR LAS MEDIDAS PARA OPTIMIZAR LAS ACTIVIIDADES DE PREVAC.

LA PREVAC TIENE EN CUENTA DOS ASPECTOS FUNDAMENTALES EL ASPECTO MORAL: NOS PRESENTA A UN SER HUMANO EN LA REALIZACIÓN DE DIVERSAS ACTIVIDADES DONDE PODRIA PELIGRAR SU INTEGRIDAD FÍSICA, Y A OTRO SER HUMANO RESPONSABLE DE PROVEER LOS MEDIOS PARA PROTEGERLOS DE ESOS PELIGROS. EL ASPECTO MATERIAL: LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS QUE ORIGINAN LOS ACCIDENTES SON MAYORES, CON RELACIÓN A LOS COSTOS QUE SE GENERAN PARA EVITARLOS.

EL BALANCE EXACTO ENTRE LA PREVAC Y LAS EXIGENCIAS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS, DEBERÍAN SER CONSIDERADOS DESDE EL DE VISTA SIGUIENTE : EL EJECUTOR BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA PODRÁ DESVIARSE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS VIGENTES.

PRINCIPIOS DE LA PREVAC LOS ACCIDENTES PUEDEN PREVENIRSE LOS ESFUERZOS DE TODO EL PERSONAL DEBERÍAN ESTAR ORIENTADOS A LA IDENTIFICACIÓN Y REDUCCIÓN DE LOS PELIGROS POTENCIALES. EL ASESOR DE PREVAC ES EL ENCARGADO DE DETERMINAR LA PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN ACCIDENTE.

MÉTODOS DE PREVAC LOS MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL DESARROLLO Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES PREVAC TIENEN DOS TAREAS FUNIDAMENTALES: 1º EDUCACIÓN DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES. 2º PROCEDIMIENTOS PARA LA DETECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LOS PELIGROS POTENCIALES. POR EJEMPLO EL USO DEL IPPA

EDUCACIÓN DE PREVAC LA EDUCACIÓN DE PREVAC AL PERSONAL TIENE POR OBJETO LOGRAR “CONCIENCIA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES” Y OBTENER EL CONOCIMIENTO DE LAS NORMAS Y TÉCNICAS DE SEGURIDAD EXISTENTES. PARA DETECTAR LOS PELIGROS POTENCIALES, LA ACCIÓN DE SUPERVISIÓN DEBERÍA SER CONTÍNUA EN TODOS LOS NIVELES DE EJECUCIÓN Y PARA POSIBILITAR UNA SOLUCIÓN RÁPIDA, LA ACCIÓN CORRECTIVA PROPUESTA DEBERÍA LLEGAR SIN INTERFERENCIAS A TODA LA ORGANIZACIÓN.

CONSIDERACIÓN LAS ÁREAS DE PREVAC: LOS MÉTODOS DEBEN APLICARSE TENIENDO EN CONSIDERACIÓN LAS ÁREAS DE PREVAC: SEGURIDAD DE VUELOS SEGURIDAD EN TIERRA

APRECIACIÓN DE PREVAC EL GERENTE GENERAL DEBERÍA REALIZAR UNA APRECIACIÓN DE PREVAC DE LA ORGANIZACIÓN CONSIDERANDO : LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ORGANIZACIÓN. LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES E INCIDENTES AÉREOS. LOS FACTORES DE RIESGO QUE EXISTEN. EL NIVEL DE CONCIENCIA DE PREVAC DEL PERSONAL. LAS COSTUMBRES Y HÁBITOS DEL PERSONAL

6.- SECUENCIA O CADENA DE EVENTOS LA CONDUCTA INSEGURA ORIGINA ACTOS INSEGUROS. LOS ACCIDENTES SON CAUSADOS POR LOS ACTOS INSEGUROS DE LAS PERSONAS EXPUESTAS A CONDICIONES INSEGURAS. LOS ACTOS INSEGUROS ORIGINAN: ERRORES HUMANOS Y FALTAS .

6.- SECUENCIA O CADENA DE EVENTOS LAS CONDICIONES INSEGURAS SON ORIGINADOPOR EL MAL FUNCIONAMIENTO DE MÁQUINAS, EQUIPOS O DE LAS INSTALACIONES. LOS ACTOS INSEGUROS Y LAS CONDICIONES INSEGURAS CAUSAN LOS ACCIDENTES. LOS ACCIDENTES OCASIONAN LAS LESIONES Y/O DAÑOS Y PÉRDIDAS ECONÓMICAS.

SECUENCIA DE EVENTOS DE UN ACCIDENTE VARIABLES CONDUCTA ACTO - CONDICIÓN INSEGURA ACCIDENTE LESIÓN O DAÑO ERROR HUMANO

INICIO DE LA SECUENCIA DE EVENTOS ERROR HUMANO ACCIDENTE ACTO - CONDICIÓN INSEGURA LESIÓN O DAÑO CONDUCTA

INTERRUMPIENDO LA SECUENCIA DE EVENTOS ACTO - CONDICIÓN INSEGURA ACCIDENTE LESIÓN O DAÑO ERROR HUMANO CONDUCTA

ACCIDENTES EN LOS SISTEMAS TECNOLÓGICOS COMPLEJOS INTERACCIONES CON LOS EVENTOS LOCALES DEFENSAS Inadecuadas ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN Actos peligrosos Ventana Limitada de Oportunidad de Accidentes CONDICIONES PREVIAS Precursores psicológicos de actos peligrosos GESTIÓN DE OPS, MANTO, ABAST,... Deficiencias Fallas Activas Fallas Activas PERSONAS QUE TOMAN DECISIONES Decisiones con fallas Fallas Latentes Fallas Latentes Fallas Latentes

ADMINISTRACIÓN PRODUCCIÓN CALIDAD SEGURIDAD (JEFE) ESTABLECE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EQUIPAMIENTO TAREA EXIGENCIAS – PLAZOS ORGANIZACIÓN CONFIANZA - SEGURIDAD MÉTODO DE TRABAJO TRATO PERSONAL AMBIENTE LABORAL - ARMONÍA

ÉXITO ACCIDENTES LAS CONDICIONES DE TRABAJO GENERAN LAS ACTITUDES DEL TRABAJADOR FAVORABLES DESFAVORABLES RESPALDO ENTREGA RECHAZO REBELDÍA CALIDAD Y ECONOMÍA MAL TRABAJO FALTAS Y ERRORES INVERSIÓN Y PRODUCCIÓN ASEGURADA ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS ÉXITO ACCIDENTES

7.- EL PROGRAMA PREVAC EL PROGRAMA PREVAC BUSCA LOGRAR QUE EL PERSONAL DESARROLLE UNA CONCIENCIA DE SEGURIDAD Y UNA CONCIENCIA PREVAC, ES DECIR QUE ADOPTE HÁBITOS DE COMPORTAMIENTO SEGURO Y QUE CONTRIBUYA EN LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS Y MATERIALES DE LA ORGANIZACIÓN.

ACTIVIDADES DE PREVAC LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA PREVAC SERAN ESTABLECIDAS EN DOS ÁREAS: ACTIVIDADES ANTES DE LOS HECHOS ACTIVIDADES DESPUÉS DE LOS HECHOS

ACTIVIDADES ANTES DE LOS HECHOS DESPUÉS DE EFECTUADO LA APRECIACIÓN PREVAC SE PROCEDE A DETERMINAR LAS ACTIVIDADES ANTES DE LOS HECHOS, QUE SON PROGRAMADAS PARA LA SEGURA EJECUCIÓN DE LAS OPERACIONES Y PARA REFORZAR AQUELLAS QUE NO PRESENTAN PELIGROS POTENCIALES. POR EJEMPLO: COMITÉ, REUNIONES, INSPECCIONES, EDUCACIÓN, INFORME DE PELIGRO POTENCIAL DE ACCIDENTE (IPPA), REPORTE DE INCIDENTE POR MANTTO., CAMPAÑAS, PREMIOS Y ESTÍMULOS, BOLETINES.

ACTIVIDADES DESPUÉS DE LOS HECHOS TIENEN POR OBJETO MINIMIZAR LOS DAÑOS UNA VEZ PRODUCIDOS LOS HECHOS, QUE SE EFECTÚE UNA INVESTIGACIÓN PARA DETERMINAR LAS CAUSAS Y APLICAR ACCIONES CORRECTIVAS. POR EJEMPLO: PLAN PARA CASO DE EMERGENCIA ACCIDENTE AÉREO Y/O TERRESTRE 2) PLAN CONTRA INCENDIO 3) PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE SINIESTRO O DESASTRES NATURALES 4) INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN Y TERRESTRES