Juan Carlos Moreno-Brid, CEPAL

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Transcripción de la presentación:

Crecimiento, productividad, salarios y sus pendientes: ¿Quién de quién? Juan Carlos Moreno-Brid, CEPAL Seminario: Los pendientes de la productividad: Crecimiento y salarios 9 de octubre de 2014 Casa Galván, Zacatecas 94, Colonia Roma, Ciudad de México

La productividad en México: el gran problema

Sin duda, en América Latina la brecha de productividad laboral vs EUA se abre, con pocas excepciones Fuente: OIT Key Indicators of the Labor Market (KILM) 2013).

(En dólares constantes de 2005) Pero, aunque pierde dinamismo, América Latina tiene un elevado nivel medio de productividad, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Y OTRAS REGIONES: PIB POR OCUPADO, POR REGIÓN, 1991-2012 (En dólares constantes de 2005) Economía desarrolladas y Unión Europea América Latina y el Caribe Mundo Este asiático Sureste asiático y Pacífico Fuente: CEPAL, sobre la base de datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Y México subcampeón en productividad laboral, arriba de Brasil y Costa Rica, casi como en el futbol (2012)

De hecho lleva rato destacando, a pesar de fluctuaciones y su alto desde los1980s

Fórmula aparentemente simple: Y/L ¿Por qué no crece la productividad laboral? Para empezar depende del capital acumulado Fórmula aparentemente simple: Y/L Pero Y = T K∞L1-∞ …por lo que Y/L = (TK∞L1-∞) / L=T (K/L)∞ , es decir depende de la relación capital producto Rigurosamente hablando NO existe el llamado concepto “productividad del trabajo”. El que se construye a partir de la función de producción es la “productividad aparente del trabajo”, y se trata de una medida agregada, no individual, (aquí desaparece la idea del esfuerzo individual de L como determinante de su salario, sus determinantes son la tecnología y el coeficiente técnico conocido como K/L). ¿El papel de alfa? Mills (1947).

Y en México es baja la inversión: limita el cambio estructural y el crecimiento económico El nuevo gobierno reconoce en el documento firmado por el Presidente y los Presidentes nacionales de los tres partidos políticos más importantes (Pacto por México), que el coeficiente de inversión es bajo y que esto limita el crecimiento. Específicamente en el punto 2 (Acuerdos para el crecimiento económico, el empleo y la competitividad) se señala que “…México debe crecer por encima del 5%, para lo cual se debe incrementar la inversión pública y privada hasta alcanzar más del 25% del PIB en inversión.” En 2013 el coeficiente fue del 21.4% del PIB, lejos todavía de la marca histórica del período 1980-2011 de 26.4%. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL ), sobre la base de información del INEGI. * Corresponde al dato del primer trimestre

Sin cambio estructural, la restricción externa frena más al crecimiento económico La apreciación cambiaria real no ayuda

Con lo que la brecha de PIB real per cápita de México se abre frente a EUA desde 1982

Reconsiderando Productividad: preocupa su lento impulso. más que el nivel ¿Por que no es más dinámica? Porque no se invierte suficiente, en infraestructura y maquinaria y equipo Sin cambio en la estructura, los sectores dinámicos se expanden poco. Ventaja competitiva es el bajo salario, no el conocimiento. Encadenamientos rotos y tipo de cambio apreciado agudizan restricción externa Así que más bien el crecimiento –y sus limitantes- tienen como pendiente a la productividad.

Pero seguramente los salarios si son el gran pendiente de la productividad Si están determinados por la productividad, sin duda. Veamos algunas cifras históricas…

En países desarrollados, en 1990-2011 la productividad laboral creció al doble del salario real

En EUA el divorcio se inicia en los 1970s y se agudiza desde 1980 Y hay más ejemplos. Dicho divorcio, como en la vida, es menos excepción que práctica

Entonces el salario se determina por la productividad laboral En el libro de texto muy, pero muy, elemental sin duda En la realidad parece que no tanto.. “El mercado de trabajo no es un mercado… es una institución social que debemos resguardar” y por ende, la distribución funcional del ingreso no es resultante de la oferta y la demanda de factores de la producción, es un proceso de economía política.

Factores que inciden en la distribución funcional del ingreso En México, los 4 factores empujan a la caída en la participación de salarios. En particular su forma de inserción en la economía mundial, la liberalización y flexibilidad laboral, la debilidad sindical y fiscal, y la institucionalidad en contra, por ejemplo via salario mínimo.

Somos 2o lugar regional en productividad laboral, y casi último en salario mínimo

En 1990-2013, la productividad laboral, con fluctuaciones, acumuló una alza muy moderada y el salario mínimo una aguda caída 50%

Los salarios mínimos y el mercado de trabajo “En México…, la política de salario mínimo ha sido fuertemente determinada por los esfuerzos para lograr un equilibrio fiscal (ya que el salario mínimo determina numerosas prestaciones de seguridad social) y aumentar la competitividad exportadora. Como resultado el salario mínimo está por debajo de los niveles de mercado, aun para los trabajadores no calificados”. Informe Mundial de Salarios 2012-2013 (p.42)

¿Y cual es el problema?

Que la distribución funcional impacta a la demanda y al crecimiento La búsqueda de una ventaja en el costo laboral sin límites para asegurar la competitividad económica probablemente resulte un desincentivo para la innovación y la actualización económicas, elementos clave de la economía de mercado

Quizás los pendientes que menciona el título del Foro son al revés: Por que no se invierte -y menos en comerciables - no hay cambio estructural, no crecemos y no hay aumento en la productividad. Porque no tenemos una distribución mas igualitaria del ingreso, es decir por que no crecen los salarios no crece la demanda interna ni la economía, dado el estancamiento del mercado externo PENDIENTES

Podemos seguir poniendo a la productividad en el centro de las preocupaciones, no es mala idea pero es mejor tratar de RESOlver las restricciones imperantes al crecimiento economico

Crecimiento, productividad, salarios y sus pendientes: ¿Quién de quién? Juan Carlos Moreno-Brid, CEPAL Seminario: Los pendientes de la productividad: Crecimiento y salarios 9 de octubre de 2014 Casa Galván, Zacatecas 94, Colonia Roma, Ciudad de México