EL FUTURO DE QUITO: ¿CÓMO PENSAR SU DESARROLLO LOCAL? Fernando Carrión M.

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1 EL FUTURO DE QUITO: ¿CÓMO PENSAR SU DESARROLLO LOCAL? Fernando Carrión M.

2 1. Descapitalización de Quito  Desde fines del siglo pasado Quito cambia por:  Privatización, que lleva a la pérdida significativa del empleo estatal y, por esa vía, a su condición político- administrativa. Recomposición del capital y de la función del mercado.  Descentralización, que conduce a la pérdida de universo simbólico de la “capitalidad”. Y la Apertura que cambia relaciones.  Crisis financiera, que produjo una pérdida de recursos económicos.

3 2. La Glocalización 1. Se globaliza la economía, la política, la tecnología y sus efectos se localizan, generando Nuevas formas de inclusión-exclusión: Las ciudades se convierten en lugares estratégicos de la nueva espacialidad planetaria, pero no todas. Entre la acupuntura y la red urbana. La ciudad tiene protagonismo único. La redefinición de los territorios: el peso de las regiones, como nuevo centro de gravedad. Los bloques económicos y sus articulaciones.

4 3. Los lugares estratégicos: ubicación  Red urbana Global: jerarquía  Ciudad Mundial: Nueva York, Tokio;  Ciudad Internacional: Berlín, Madrid;  Ciudad Continental: San Pablo, Ciudad de México;  Ciudad Nacional: Santiago, Bogotá, Brasilia;  Ciudad Local: Quito, La Paz, Managua.  Competitividad:  Servicios, infraestructura, conectividad, innovación, destinos aéreos, estabilidad institucional, mercado, seguridad.  Productividad: relación entre lo producido y los medios

5 4. Las regiones estratégicas: dinámica de la economía mundial  Los bloques regionales: Mundiales: Asia Pacifico, Unión Europea, Unión Americana Regionales: Mercosur, CAN Nacionales: Sierra centro, las fronteras, cuenca del Guayas  Los bloques económicos son cabezas de puente o nodos de articulación.  Esta nueva espacialidad tiene una masa gravitatoria de atracción.

6 5. Productividad de Quito  De 2001 a 2006 el PIB de Quito creció 4.1%, cifra inferior a la nacional.  La ciudad está especializada en:  Industria manufacturera, rezago de la sustitución de importaciones.  Intermediación financiera, por el peso de la crisis.  Transporte y almacenamiento, por su condición de capital.  Es poco alentadora esta estructura productiva:  La mayor capacidad de empleo en pequeñas y medianas, y mayor valor de producción en los medianos y grandes. Productividad por empleo alto y bajo capital.  Bienes y servicios no transables internacionalmente crecen y son rentables, pero para mercado interno.  Es poco moderna y poco integrada a la globalización

7 6. Competitividad de Quito  Infraestructura tecnológica y conectividad es bastante elemental. 35 % tiene computación y el 61% teléfono. El Aeropuerto.  Recursos humanos: buena formación  Condiciones de vida: si bien son buenas, el problema es la desigualdad. Pobreza baja: 13.4%. Consumo per capita es de $ 95.3.  Productividad por empleo

8 7. Desde lo local, una proyección  Quito es una ciudad poco internacionalizada  Quito está bien en el ámbito nacional y mal en términos internacionales. Lo cual refuerza su condición de ciudad de ámbito local.  Sus vínculos vienen desde:  Lo político-administrativo, la condición de capital  Lo económico, mediante el turismo y las flores  Desde lo municipal, la proyección internacional  Desde la ciudad, con el centro histórico

9 8. Hacia un desarrollo económico local 1. Vocación y especialización productiva  Zonas fabriles a flujos manufactureros: ?Parque industrial¿  ¿Ciudad de servicios? ¿Cuales y para quién? 2. Fortalecer la relación sociedad local e instituciones  Representación y participación  Flexibilidad institucional 3. Constitución de un nodo de integración  Nuevas centralidades urbanas: conectores con lo global  Nuevos nichos productivos 4. Generar las condiciones de productividad  Infraestructura, equipamientos y servicios  Recursos humanos: calificación  Calidad de vida y ampliación de la demanda