Rendición de Cuentas y transparencia Elemento importante en la profundización de la democracia Experiencia Perú Nelly Bendezú Oré Asesora de rendición de cuentas en Care Perú
Evolución del concepto de rendición de cuentas
Preguntas básicas que orientan prácticas de Rendición de Cuentas Rendición de Cuentas RDC Por qué Para qué Sobre qué Ante quién Con qué instrumentos
¿Por qué? ¿para qué? ¿Ante quién? Es un Derecho y una obligación Es Responsabilidad ética Es Pregonar con el ejemplo Es ejercer el poder con responsabilidad Y es una demanda ¿Por qué? Contrarrestar la corrupción Controlar el abuso de poder Para mejorar la calidad y eficiencia de nuestro trabajo Fortalecer capacidades y el empoderamiento de la población ¿para qué? Múltiples públicos Primeras filas y palcos remotos - más poderosos y menos poderosos. ¿Ante quién?
¿Sobre qué? ¿con qué instrumentos? Información diferenciada (gestión, manejo de recursos, acuerdos) de interés de los participantes. De los resultados, impactos y de la misión ¿Sobre qué? Mecanismos legales Formas creativas de comunicación Herramientas participativas ¿con qué instrumentos?
SISTEMA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y SUS COMPONENTES Modelo referencial Care Perú SISTEMA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y SUS COMPONENTES
Definición de RDC en Care Perú La rendición de cuentas es un derecho de la población y un deber de la organización. Es uno de los medios por el cual damos cuenta de nuestro cumplimiento sobre acuerdos y compromisos asumidos con las poblaciones con las que trabajamos y con otros actores. Este proceso implica asegurar la participación directa y sostenida de la población, así como la retroalimentación mutua, promoviendo relaciones de poder más equitativas y fortaleciendo la gestión de la organización.
Componentes del Sistema 2. Participación y toma de decisiones 3. Gestión de quejas, reclamos y sugerencias 4. Gestión de la calidad 1. Información pública y transparencia
Significado de cada componente 1.- Información pública: Proceso por el cual una organización permite a los actores claves desempeñar un papel activo en los procesos de toma de decisiones que les afectan. Los mecanismos deben de garantizar que los más marginados y afectados están representados y tienen influencia 2.- Participación y toma de decisiones: Involucrar a los actores claves en la toma de decisiones relacionadas a nuestras intervenciones, definiendo responsabilidades mutuas desde el principio hasta el final de cada intervención 3.- Sistema de quejas y sugerencias: Abrir oportunidades para recibir la retroalimentación –sea positiva o negativa- que nos brindan los actores claves y responder a esta oportunamente para mejorar el impacto de nuestras intervenciones 4.- Gestión de la calidad: Articular una gestión interna con apertura para alimentar aprendizajes y evaluar progresos de forma continua con el personal y mejorando la calidad y el impacto de nuestras relaciones con los actores claves.
Recursos que usamos por cada componente Línea telefónica gratuita Correos electrónicos. Formatos y/o libros de registro. Ficha de campo. Otros medios para recibir retroalimentación. Mediciones de desempeño y aprendizaje Marco de políticas institucionales. Fichas de monitoreo y evaluación. Comités internos para gestionar RDC Visitas de campo. Trabajo en conjunto con comités representativos de la población y otros actores. Otras herramientas participativas. Informes escritos y orales sobre los procesos. Reuniones directas y periódicas con actores. Medios personales, grupales y masivos: página web, publicaciones y otros medios de comunicación 1. Información pública y transparencia 2. Participación y toma de decisiones 3. Gestión de quejas, reclamos y sugerencias 4. Gestión de la calidad
1. Información pública y transparencia Construir mejores relaciones de respeto, confianza y transparencia
2. Participación y toma de decisiones Involucrar a los actores claves en la toma de decisiones relacionadas a nuestras intervenciones
Abrir oportunidades para recibir retroalimentación 3. Sistema de Quejas y sugerencias Abrir oportunidades para recibir retroalimentación
Sistema de RDC: Mecanismos de retroalimentación opinion@care.org.pe Línea Telf. 0800 14417 Cuaderno de registros Comunicación directa (fichas de campo) 4. Gestión de la calidad 3. Gestión de quejas, reclamos y sugerencias 2.Participación y toma de decisiones 1. Información pública y transparencia 7 a 21 días
4. Gestión de la calidad POLITICA Articular una gestión interna con apertura para alimentar aprendizajes y evaluar progresos
Conclusiones Nos permite mejorar nuestro trabajo. RENDICIÓN DE CUENTAS Nos permite mejorar nuestro trabajo. Nos fortalece en credibilidad y confianza. Eleva nuestro grado de legitimidad ante la población y nos permite constituirnos en un referente para otros actores. Aporta al aprendizaje y evolución organizacional. Ayuda a prevenir y reducir diferentes formas de corrupción y abuso de poder Fortalece capacidades y empoderamiento en la población. Afianza la transformación cultural – cambio de actitudes. Fortalece valores personales. Es un proceso de gran contenido educativo
Lecciones aprendidas La implementación de procedimientos de RDC exige el establecimiento de recursos y metodologías apropiadas a cada contexto. Asegurar la implementación de RDC significa: a) Institucionalizar el procedimiento a través de normas o políticas, b) acompañar al personal en el proceso de apropiación de contenidos y prácticas. Los procedimientos que vamos estableciendo para transparentar nuestras acciones, nos exigen mayor nivel de responsabilidad en el manejo, uso y análisis de la información, así como la propia gestión de los procesos internos. Una propuesta de rendir cuentas con transparencia, anima a las organizaciones y sus representantes a desarrollar acciones de vigilancia relacionadas al proyecto. Es importante visibilizar y sistematizar los procesos que vamos emprendiendo. Trabajar en alianza y con socios es una iniciativa muy interesante para fortalecer los procesos de RdC de sociedad civil y de sector privado