Panorama de nuestra educación escolar: realidades y desafíos José Joaquín Brunner 23 diciembre 2008 Centro de Políticas Comparadas de Educación

De cara al Bicentenario

Constantes de cara al Bicentenario 1.Educación es provista conjuntamente por el sector público y por agentes privados (régimen de provisión mixta) 2.Sólo tardíamente se acepta la obligación social de la educación y, por tanto, el derecho de todas las personas a recibirla A lo largo de 200 años, nuestro sistema escolar ha experimentado enormes cambios pero ha mantenido ciertas constantes A lo largo de 200 años, nuestro sistema escolar ha experimentado enormes cambios pero ha mantenido ciertas constantes

3.Las condiciones (calidad) de la educación ofrecida a diferentes grupos sociales es altamente desigual 4. En consecuencia, también los resultados obtenidos dependen del origen socio-familiar de los alumnos Constantes de cara al Bicentenario Fuente: E. Hamuy, El Problema Educacional del Pueblo de Chile, 1961 Porcentaje de supervivencia escolar según nivel Socio-económico de los jefes de familia en la Provincia de Santiago, 1956 Porcentaje de supervivencia escolar según nivel Socio-económico de los jefes de familia en la Provincia de Santiago, 1956

5.Desde temprano el financiamiento público de la educación incluye a proveedores privados dentro de un régimen de subvenciones. 6.A lo largo del tiempo, el financiamiento público es insuficiente y se expresa en un reducido salario y valoración de la profesión docente. Constantes de cara al Bicentenario Fuente: OECD, Education at a Glance 2008

¿Dónde estamos hoy?

Un régimen de provisión excepcional Distribución de la matrícula entre tipos de proveedores por nivel, 2005/2006 Fuente: OECD, Education at a Glance 2008 Nota: Algunas sumas con error en la fuente

Un régimen de financiamiento excepcional Fuente: OECD, Education at a Glance 2008 Nota: Algunas sumas con error en la fuente

Participación creciente privados

…con pronunciada segmentación Fuente: Elaboración propia Las características de la segmentación escolar en Chile

Rendimiento presente del sistema escolar Tasa de graduación de la educación secundaria superior (porcentaje), 2005

Resultados educacionales comparados Porcentaje de alumnos en cada nivel de desempeño en la escala de lectura, PISA 2006 OECD, PISA 2006, Vol. 2: Data

Que hacer…

…frente al cambio que viene Fuente: Tomado de una Presentación de R. Murnane y F. Levy (abril 2004), basado en su libro The New Division of Labor, 2004

…frente al peso de las desigualdades COL Desempeño: A Impacto: A Desempeño: A Impacto: B Desempeño: B Impacto: B Desempeño: B Impacto: A Puntaje PISA 2006 en la escala de ciencias Porcentaje de la varianza del desempeño en la escala den ciencias explicado por el Índice PISA socio-económico y cultural de las familias * Promedio aritmético del puntaje de todos los países OECD Países con botón de color rojo pertenecen a la muestra de países empleados en este trabajo Fuente: Sobre la base de OECD, PISA -2006, Vol. 1: Data

…para comenzar Foco en la formación temprana Fuente: World Bank, World Development Report 2006 Fuente: Pedro Carneiro and James J. Heckman, Human Capital Policy (2004)

…con la escuela Fuente: McKinsey&Company, How the world’s best performing School systems come out on top (2007)

… con la institucionalidad Fuente: Sobre la base de D. Hopkins, Every school a great school. Meeting the challenge of large scale, long term educational reform; London: Specialist Schools and Academies Trust, 2006 ¿Cuánto avanzan la nueva Ley General de Educación y los demás proyectos?

…con las reformas institucionales Fuente: Adaptado de D. Hopkins

…con el gasto en educación PAISES INGRESO ALTO BR MX CL ES MX PAISES INGRESO ALTO Fuente: Sobre la base de OECD, Education at a Glance – 2008 y The World Bank, World Development Report 2007

…con la remuneración docente Fuente: Sobre la base de OECD, Education at a Glance – 2008

Resumen Comenzar temprano Mejorar la gestión de las escuelasReorganizar la profesión docenteCrear un marco institucional adecuadoAumentar el gasto público en educación y profesores