“Experiencia Censo Común del Mercosur ampliado”

Por qué y para qué armonizar las estadísticas? Necesidad de información armonizada para generar decisiones de integración política Objetivo general vigente durante 7 años y hasta la fecha: Obtener estadísticas censales comparables de población, hogares y viviendas Objetivos específicos: lograr una fecha común (el año 2000) para el levantamiento de los censos (Acta de presidentes, 15 de junio de 1999, Asunción) Generar contenidos comunes en lo conceptual y operacional Acercar procedimientos y tecnologías utilizadas

Continuación.... Obtener nomencladores comunes Formular un conjunto de Tabulados Comunes Difundir información a través de Internet Bases de Datos Comunes Página Web Realizar Pruebas Piloto Conjuntas Promover la cooperación horizontal

Etapas y Financiamiento del Proyecto I Etapa (Precensal): , Talleres I al VIII , Taller de Planificación y IX Taller, (Censal) Etapa II: , Talleres X al XIII, (Censal y post-censal) - BID Etapa III de Evaluación, Taller XIV Evaluación y Ejecución Ronda I Taller de Buenos Aires- BID

PAISES Y ORGANISMOS INTERNACIONALES PARTICIPANTES MERCOSUR más Bolivia y Chile – o MERCOSUR ampliado. En el desarrollo del Proyecto, han participado y/o colaborado: – CELADE – Fondo de NN.UU. Para Actividades de Población (UNFPA) – Bureau de los Censos de EE.UU. – Estadísticas de Canadá – INSEE (Francia) – JICA – BID

Modalidad de Organización 6 Grupos de Trabajo: 1.Planificación, coordinación y control; 2. Diseño Conceptual; 3. Capacitación; 4. Nomencladores; 5. Informática; 6. Difusión 14 Talleres de trabajo (itinerantes entre los 6 países) de carácter integral, según evolución de los programas censales y 4 talleres especializados. Intercambios electrónicos permanentes, telefónicos y personales en oportunidad de otros eventos. (Ej. Nomencladores en Mercosur UE)

Modalidad de gestión Apoyo institucional y financiero de los INEs y constante apoyo técnico de CEPAL-CELADE Apoyo financiero de instituciones de cooperación internacional. Generación de un modelo de gestión innovador con vocación integradora de lo equipos de trabajo participantes Bajo costo para los Institutos y alta utilidad para los programas censales

ACTIVIDADES REALIZADAS Integración-innovaciones y cambios en las boletas censales de cada país. Propuesta común de contenidos mínimos en las boletas censales de cada país. Organización de dos Piloto Conjuntas: la primera (1998) sobre aspectos conceptuales y operacionales en Pto. Iguazú, (Arg.) – Foz do Iguazú, (Br.)) y en Corumbá – (Br.) -Pto. Quijarro, (Bo.). La segunda (1999) en Clorinda, (Arg.)-Asunción,(Par.), referida a capacitación y organización.

Actividades..cont... Intercambio tecnológico para el procesamiento de datos y aplicación de nuevas tecnologías. – Préstamo de Scanner. – Impresión de fomularios. Avances en la armonización de aspectos conceptuales: – Vivienda (diferencias de relevamiento de esta variable). – Tipo de vivienda particular (se acordó construir tipologías de viviendas particulares). – Condición de ocupación. – Materiales predominantes (se elaboró una tipología). – Servicios. – Hogar y familia (elaboración de tabulados para compatibilizar conceptos de hogar (Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Chile) y familia (Brasil).

Actividades (cont...) – Condiciones habitacionales del hogar (disponibilidad y uso de servicios sanitarios y número de cuartos para dormir). – Población: edad, sexo y relación de parentesco. – Migración: “Residencia habitual”, “Residencia habitual hace 5 años”, “lugar de nacimiento”, “año de llegada al país”, “migración pendular por razones de trabajo”. – Educación: “Asistencia escolar” nivel de instrucción y grado o año aprobado. – Actividad económica: “condición de actividad”, “ocupación”, “rama de actividad”, “categoría habitacional”.

Resultados (cont...) 15 Tablas Básicas, (23 cuadros) Documento de clasificaciones económicas de MERCOSUR (Rama: CAES y Ocupación) Documentos Metodológicos Cooperación Horizontal Intercambio de actividades y programas de capacitación Procesamiento Consistencia Difusión: Bases de Datos Comunes y Página Web

Fortalezas del Proyecto Experiencia de gestión común (de MERCOSUR, Chile y Bolivia) a partir de la creación de un espacio específico para especialistas y técnicos en censos, a través de trabajos intergrupales e interdisciplinarios. Logro de respaldos institucionales. El intercambio de los aspectos conceptuales y operativos llevó a mejorar diseños, procedimientos, metodologías y estrategias de trabajo en los diversos censos.

Fortalezas del Proyecto, cont... Saludables experiencias tanto teóricas como de campo, con la colaboración efectiva de las instituciones de los países participantes y de los funcionarios de los Institutos. Conocimiento entre los técnicos de los Institutos respecto de los programas censales de cada uno de los países integrantes del Proyecto. Diseño y propuesta de Difusión Común de Datos Censales

Debilidades del Proyecto No se cumplió en su totalidad los acuerdos temáticos por impedimentos de la gestión censal de los países El único país del bloque que realizó el Censo en 2000 fue Brasil Se produjeron dificultades y/o retrasos en el cumplimiento de los compromisos Los cambios institucionales obstaculizaron la estabilidad de los equipos técnicos participantes.

Perspectivas actuales Se ha logrado encarar un Nuevo Proyecto con vistas al 2010 Se ha facilitado la continuación de la Evaluación de los Censos de la Ronda 2000, a partir del Taller de Buenos Aires de 2006 Se ha comenzado con un programa de Desarrollos Metodológicos Se ha continuado con la celebración de PP conjuntas más puntuales y dirigidas a grupos específicos de población

Perspectivas actuales..cont... Se continua con la tarea de armonización en un marco más amplio de países Los desafíos son cada vez mayores Tenemos instrumentos, tenemos recursos Continuamos con la intención de lograrlo, con un respaldo más potente