Oportunidades para cambios estratégicos a favor de la igualdad: Programación e implementación de Basal.  Proyecto BASAL Tema: Aportes para una transversalización efectiva desde el momento de formulación del proyecto y el inicio de su ejecución. Dra. C. Carmen E. Duarte Díaz (IAgric) Coordinadora Nacional R1 BASAL jdptoriego@iagric.cu

I- Análisis del impacto en cuanto a género Es una práctica en pleno desarrollo, por tanto se trata de un impacto productivo, social y medioambiental esperado. Se esperan resultados a nivel de impactos en al menos los siguientes puntos: Reducción de las desigualdades de género específicamente aquellas que están relacionadas con la adaptación al Cambio Climático en el sector agropecuario. b) Transformación de relaciones de inequidad entre mujeres y hombres a nivel individual, grupal, familiar (comunidad) e institucional, focalizando en los sitios de intervención seleccionados para las prácticas demostrativas en los municipios de Los Palacios, Güira de Melena y Jimaguayú. c) Ampliación de oportunidades para las mujeres en situaciones de desventaja y hombres que también necesiten apoyo en cuanto a la igualdad de género en el sector agropecuario: acciones afirmativas que se diseñarán e implementarán.

II- Resultados ya alcanzados  a) La creación de mecanismos de coordinación, alianzas y herramientas nacionales y locales que favorecen una efectiva contribución del proyecto a la igualdad de género. Mecanismos Equipo Técnico Nacional de Género compuesto por representantes de instituciones del MINAG (IAgric, Suelos, ICA, Dirección de Cuadros, AGRINFOR), CITMA (Cubaenergía, CEDEL) MES (Universidad de La Habana, Universidad de Camagüey, e INCA Los Palacios), Organizaciones No Gubernamentales (FMC, ACPA, ANAP, ACTAF), y PNUD. 3 Equipos Técnicos Municipales de Género. Términos de Referencia para el funcionamiento de los equipos (aspectos generales, objetivo, funciones, posición del ETNG en el organigrama de Basal y funcionamiento del ETNG)

Alianzas Con especialistas de género: selección de consultoras para la asesoría en la realización del “Diagnóstico de Género en componentes clave de la adaptación al cambio climático en cada municipio”. Entre actores e instituciones a nivel nacional, provincial y local. Entre proyectos del sector (OP-15, PIAL, PALMA) Realización de mesas técnicas y de debate en eventos sobre el tema. Entre los tres Resultados del Proyecto: (R1, R2 y R3)

Herramientas nacionales y locales Herramientas de Diagnóstico b) Inicio del fortalecimiento de capacidades formativas sobre el vínculo entre género, seguridad alimentaria y Cambio Climático Mayor sensibilización sobre el tema, que se aprecia en la mayor cantidad de actores con conocimientos, con motivación para trabajar sobre el tema. Los tres grupos de actores muestran niveles de conocimientos acerca de las condiciones climáticas del territorio y de sus impactos en la agricultura coincidiendo con lo planteado en el documento del proyecto; Existe una alta valoración de los espacios de capacitación y de diagnóstico; Se reconocen las fortalezas existentes y la oportunidad que ofrece Basal para avanzar en la igualdad de Hs y Ms. El proyecto BASAL constituye una herramienta nacional y local vinculado a la creación y formación de actores diversos, para lograr una ciencia género sensible con sostenibilidad a la adaptación al CC.

Cont. c) Realización del diagnóstico de género en componentes clave de la adaptación al CC en los 3 municipios de intervención del proyecto. Procesos relevantes: Taller para la aproximación al diagnóstico. Validación local del análisis de los resultados de la aproximación al diagnóstico de género. Construcción participativa (y con asesoría) de las técnicas (entrevistas estructuradas y no estructuradas del diagnóstico, encuestas, desarrollo de trabajos grupales y talleres con diferentes actores (taller metodológico con ET nacional y locales donde se validaron las técnicas) Preparación de los equipos (nacional y municipales) para la participación en el diagnóstico. Realización intensiva del proceso de diagnóstico. Análisis de los resultados de manera participativa.

III- Principales actividades implementadas para el alcance de los resultados. La programación, implementación y seguimiento del Plan de Acción de Género 2013 y 2014. El lanzamiento de consultorías a nivel nacional en apoyo a los resultados vinculados con la transversalización de género en Basal, identificando a las tres expertas que acompañarán al proyecto entre octubre 2013 y abril 2014. La construcción de la Estrategia Marco de Comunicación y Visibilidad de Basal y la Estrategia de Comunicación, como productos sensibles a género que contemplan resultados e indicadores específicos para apoyar la comunicación no sexista e inclusiva a favor de la igualdad de género en la adaptación al CC.

Cont. La realización de eventos intensivos de sensibilización y capacitación para el fortalecimiento de capacidades de los equipos municipales y nacional de género El Taller "Vínculos entre Género y Vulnerabilidades al CC”. ¿Cuánto inciden las brechas de género en la adaptación al CC?”; El “Taller de sensibilización en género en los tres municipios del proyecto para el acercamiento a la identificación de las brechas que limitan o favorecen la adaptación al CC”; y El “Taller Preparatorio del Diagnóstico de Género en Basal”.  

IV- Aspectos que caracterizan a una buena práctica de género. Participación y legitimidad Es un proceso participativo: espacios de discusión y aprobación, análisis de resultados, estimula el involucramiento de actores diversos, seguimiento a los planes que se hacen, liderazgo de quienes coordinan los equipos a todos los niveles. Se involucran a hombres y a mujeres; se realizan análisis por separado, en grupos mixtos, se contrastan informaciones. Se centra en identificar necesidades específicas, prácticas y estratégicas de género. Se pone la mira en la transformación de las relaciones de género y/o el logro de la igualdad entre mujeres y hombres en el sector.

Pertinencia La práctica responde a las necesidades e intereses prácticos y estratégicos de las mujeres y hombres de la población beneficiaria y participantes de la iniciativa. Lo primero fue realizar un diagnóstico. Responde al Plan de Acción Nacional de Seguimiento a Beijing. Género es un componente del proyecto, se concibió y se trabaja desde el inicio del proyecto. Contempla en todo el PRODOC aspectos de género, logrando la transversalización

V- Sobre aspectos de sostenibilidad El diseño de las buenas prácticas de adaptación al CC en el sector agropecuario le dan el carácter sostenible al proyecto; por tanto las practicas relativas a género también lo serán. La formación de especialistas a nivel local garantiza las capacidades para la continuidad y generar nuevas prácticas (generalización de resultados y experiencias). La asignación de recursos económicos y humanos para el seguimiento del tema de género en el proyecto es un aspecto importante dentro del fortalecimiento institucional.

VI- Sobre las lecciones aprendidas de la práctica La apropiación del “lenguaje de género”, desde la teoría y la práctica, facilita la sensibilización y la capacitación sobre el tema de especialistas que no son del sector (esto ayudó a la concepción y a la aplicación del diagnóstico). El esfuerzo y apoyo a la realización del diagnóstico ha sido importante para identificar las brechas de género que no favorecen la adaptación al cambio climático en el sector agropecuario; y ha servido de estímulo y motivación para la participación. La metodología prevista y construida de forma participativa por el proyecto (hasta el momento para la implementación del diagnóstico, pero también será para la construcción de productos comunicativos, folletos, etc.) facilita el alcance de los resultados, además del aprendizaje. (esto quedará para la sostenibilidad y continuidad una vez terminado el proyecto).

Cont. 4. La unidad, cohesión, articulación y alianzas que se han creado entre los actores resultan relevantes en todo el proceso. 5. Aún cuando se parte de un PRODOC con transversalización de género no siempre existen las capacidades instaladas para desarrollar todas las acciones y desde el inicio del proceso lograr una efectiva implementación relativa a género. Por ejemplo, en la identificación de las áreas y los sitios de intervención, en la identificación de las personas beneficiarias, y en los diagnósticos técnicos, no fue posible incorporar aspectos relativos a género, porque faltaba conciencia sobre el tema. 6. La asesoría, experiencia y el apoyo del PNUD ha sido significativa para el desarrollo del proceso en el componente de género del proyecto.

VII- Sobre la transferencia o replicabilidad de la práctica   Aun cuando los resultados de impactos se alcanzarán en el futuro se destacan los siguientes elementos: La apropiación del tema de género en el proyecto Basal. La metodología del diagnóstico y los mecanismos de coordinación creadas. La articulación de actores logradas en todos los niveles e instituciones participantes en el proyecto. Los aprendizajes y aprovechamiento de otras buenas prácticas: IGECSA se aplicará también en el marco de Basal.

VIII- Relevancia de la práctica para otros proyectos e iniciativas que se implementen en el marco del Programa de País para la cooperación del PNUD en Cuba (2014-2018).   La experiencia es relevante para todas las instituciones mencionadas y sus diferentes proyectos. Se aprueban 2 proyectos y se abordan sistemas de producción agropecuaria más efectivos al Cambio Climático en comunidades rurales, como resultado de la sensibilización en género realizada desde el PPD.

Gracias…..