Las Estadísticas y los Indicadores de Tecnologías de Información y Comunicaciones Carlos Álvarez Coordinador Gubernamental de Tecnologías de Información y Comunicación 31/Mayo/2005

Las políticas de promoción del uso de las TICs se fundamentan en la importante contribución que estas puedan hacer a una estrategia de desarrollo que persigue simultáneamente: Crecimiento económico sustentable Crecientes grados de equidad Profundización democrática

El desafío consiste en estructurar un cuerpo estadístico que permita determinar si el país va avanzando en la obtención de esos resultados y si las políticas relativas a las TICs están contribuyendo a esos propósitos. Ello demanda establecer mediciones tanto de inputs (insumos) como de outputs (resultados) para cada uno de los tres objetivos.

TICs y crecimiento

Disponibilidad de Teléfonos

Disponibilidad de Computadores (Porcentaje de Hogares con Computador) Fuente, MIDEPLAN, División Social, Encuesta CASEN año 2000 y 2003

Conexiones a Internet

Precios

TICs y Productividad (evidencia internacional) Luego de un largo debate, y mediante la consideración de aspectos antes desatendidos (caída permanente de precios de semiconductores, valorización de servicios de capital TIC, etc.), estudios recientes han probado que para EEUU y los países de G7 las TICs: Hacen un aporte sustancial al crecimiento de esas economías. Tienen un creciente aporte al crecimiento del PIB como capital incorporado. Explican un alto porcentaje del aumento en la productividad total de factores.

En el caso de Chile un estudio reciente (Jorgenson and Vu, 2005) muestra una conducta similar: Una creciente participación en el aporte de capital al crecimiento. Una contribución creciente al crecimiento de la economía. Una creciente contribución al crecimiento de la productividad laboral en el país. Uná contribución superior en comparación a otros países de America Latina (“ Chile was a rare bright spot with strong performance in input per capita and substantial advances in productivity.”)

Non-ITIT Capital Input Contribution by Country: Latin America

Cuenta Satélite Producción de bienes y servicios: producción por sector industrial e importaciones. Uso de TICs: Consumo por industria, hogares y gobierno. Uso de Bienes de capital TIC. Exportaciones. Valor agregado industrial en sectores TIC. Información no monetaria: Número de firmas TIC, tamaño y empleo. Productividad sectorial.

TICs y equidad

Disponibilidad de servicios de telefonía en el hogar Fuente: Casen 2003

Disponibilidad de servicios de telefonía en el hogar Fuente: Casen 2003

Acceso de la población a computador año 2000 y 2003 Fuente: Casen 2000 y 2003

Población menor de 21 años que accede a computador según lugar de acceso ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL HOGAR OTRO LUGAR Fuente: Casen 2003 Indice de RAZ: 1,52

Porcentaje de acceso a Internet según quintil de ingreso Indice de RAZ año 2003, 60.4/16.2=3.7 Indice de RAZ año /10.3=4,8 Fuente: Casen 2000 y 2003

Población menor de 21 años de edad que accede a Internet Fuente: Casen 2003 Indice de RAZ: 2,28

Disponibilidad Telefonía Fija, Computador e Internet en Hogares Fuente: Casen 2000 y 2003

Conectividad Empresas

Infraestructura básica TIC según estrato Fuente: Subsecretaría de Economía

Conectividad y presencia en Internet Fuente: Subsecretaría de Economía

TICs y Profundización Democrática

Las TICs ofrecen nuevas posibilidades de participación y de de hacer valer derechos ante el Gobierno y el Parlamento. Hasta la fecha no se han construido dispositivos que nos permitan trazar la conducta de la ciudadanía frente a las posibilidades que existen (aún incipientemente) en estas materias.

Apropiación y Participación Ciudadana Entidades de Gobierno en proceso de definición y evaluación de los mecanismos destinados a potenciar la participación ciudadana (importante papel de las TICs). Uso de Trámites. Cerca de 110 mil visitas mensuales al Portal Trámite Fácil. Canales de Interés: consultas electrónicas a las Cámaras. Experiencias incipientes de involucramiento de la comunidad asociadas a Infocentros Comunitarios (capacitación y participación).

Comparaciones Internacionales

Chile en el contexto internacional (1/3) The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial Lugar 35 de 104 países evaluados Fuente: NRI, FEM

Chile en el contexto internacional (2/3) The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial Si consideramos la alta correlación que existe entre las TIC y el ingreso per cápita, nuestra posición en el ranking NRI para el año 2004 es consistente, y más aún es ventajosa respecto de su correspondiente ingreso per cápita. El 70.5% de las variables de este índice son de percepción. En el caso de Chile, es posible que el índice WEF haya introducido distorsiones, al mostrar a Chile excesivamente castigado en algunas variables de percepción.

Chile en el contexto internacional (3/3) The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial NRI Entorno Preparación Uso Mercado Político y Regulatorio Infraestructura Individual Empresas Gobierno Individual Empresas Gobierno

Desafíos Futuros Construcción de Cuenta Satélite. Metodologías internacionalmente comparables. Medición de mayor frecuencia en materias de acceso a TICs por quintil de ingresos. Impacto de TICs en equidad. Construcción de indicadores relativos a Participación Ciudadana y medición

Muchas Gracias Carlos Álvarez Coordinador Gubernamental de Tecnologías de Información y Comunicación

Chile en el contexto internacional (3/3) The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial Fuente: Elaborado por Minecon en base a datos de Trends International Mathematics and Science Study, 2003 y Networked Readiness Index, World Economic Forum, WEF

Penetración telefonía fija versus PIB per cápita Fuente: ITU CHILE

Penetración telefonía móvil versus PIB per cápita Fuente: ITU CHILE

Penetración de usuarios de Internet versus PIB per cápita CHILE Fuente: ITU

Penetración de usuarios de banda ancha versus PIB per cápita Fuente: ITU CHILE

1. Marco teórico

2. Definición de actividades TIC

3. Clasificación de bienes y servicios TIC Servicios TIC North American Product Classification System (NAPCS), desarrollado por Canadá, México y Estados Unidos Bienes TIC Sistema Armonizado de Clasificación (SA), propuesta por la OECD y utilizada en la mayoría de los países para clasificar bienes exportados e importados