Panorama Fiscal Panorama Fiscal Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
Agenda Contexto económico Cifras fiscales del Gobierno Central ¿Qué se ha hecho por mejorar las finanzas públicas? Perspectivas económicas y fiscales En Ruta a la Consolidación Fiscal
CONTEXTO ECONÓMICO Panorama Fiscal. Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
Fuente: Elaborado por el Ministerio de Hacienda con datos del Fondo Monetario Internacional
Fuente: Elaborado por el Ministerio de Hacienda con datos del Banco Central de Costa Rica
CIFRAS FISCALES DEL GOBIERNO CENTRAL Panorama Fiscal. Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
Ingresos fiscales a niveles 2006 Gastos se incrementan hasta el 2010 sin reversión
EVOLUCIÓN FISCAL ÚLTIMO QUINQUENIO
Contexto fiscal reciente
El impuesto sobre la renta muestra una mayor tasa de crecimiento: – El incremento por las remesas producto de la eliminación del artículo 61 de la Ley del Impuesto sobre la Renta – Mejor desempeño del impuesto a los ingresos y utilidades de personas jurídicas Contexto fiscal reciente
La disminución en el crecimiento de las importaciones obedece a – Caída en las importaciones Vehículos Productos de hierro y acero Otros materiales de construcción – Contracción en el crecimiento de importaciones Maquinaria civil y tractores Muebles Llantas
El comportamiento de los “Otros ingresos tributarios” se explica principalmente por – Impuesto a la propiedad – Impuesto único a los combustibles – Impuesto a los productos del tabaco Contexto fiscal reciente
¿Cómo se espera cerrar 2013? Existen una serie de riesgos asociados a las proyecciones de los ingresos tributarios A noviembre del 2013 se ha observado un muy buen desempeño del impuesto a los ingresos y utilidades - De continuar este comportamiento, las cifras fiscales del Gobierno Central cerrarían de acuerdo a la información del cuadro adjunto -Sin embargo, si el impuesto de renta creciera solo en línea con el PIB, el déficit fiscal podría ser mayor
¿QUÉ SE HA HECHO POR MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS? Panorama Fiscal. Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
¿Qué se ha hecho por mejorar el estado de las finanzas públicas? Por el lado de los ingresos – Trabajo conjunto con el Ministerio Público para valorar las medidas necesarias para garantizar el mayor éxito en las denuncias penales tributarias – Inicio en el cambio del modelo de fiscalización (de un esquema de revisión contable a uno de análisis de riesgos) – Declaratoria de interés público de la “Educación Fiscal” en coordinación con el MEP
¿Qué se ha hecho por mejorar el estado de las finanzas públicas? Por el lado de los ingresos – Facilitación del cumplimiento por medio de la digitalización de formularios – Fortalecimiento de mecanismos de servicio y atención al contribuyente por medio de la creación de un sitio de preguntas frecuentes – Apertura de núcleos de asistencia fiscal
Por el lado del gasto se emitieron una serie de directrices dirigidas a: – No creación de plazas a excepción de sectores prioritarios como educación y seguridad – Ajuste al salario base en línea con inflación ¿Qué se ha hecho por mejorar el estado de las finanzas públicas?
Por el lado del gasto se emitieron una serie de directrices dirigidas a: – Minimización de gastos operativos – Para la adquisición de equipos de computo y vehículos se hará uso de la figura del “leasing operativo” – Migración hacia una plataforma digital única de compras públicas
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS Y FISCALES Panorama Fiscal. Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
Perspectivas económicas hacia 2014
Fuente: Elaborado por el Ministerio de Hacienda con datos del Fondo Monetario Internacional Perspectivas económicas hacia 2014
Perspectivas fiscales hacia el 2014
Inflexibilidad del gasto
Perspectivas fiscales de mediano plazo
EN RUTA A LA CONSOLIDACIÓN FISCAL Panorama Fiscal. Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
Calendarización 1era Etapa Consulta previa De Febrero a Setiembre 2013 Se prepara texto base En Ruta Hacia la Consolidación Fiscal: Agenda para un Diálogo NacionalEn Ruta Hacia la Consolidación Fiscal: Agenda para un Diálogo Naciona 2da Etapa 5 Mesas de lanzamiento De Octubre a Noviembre 2013 Se informa del tema y se abren canales a nuevas propuestas 3ra Etapa Acompañamiento y síntesis De Noviembre a Enero 2014 Se elaborará base para un Acuerdo Fiscal 4ta Etapa Proyecto(s) de Ley Elaborar Proyecto(s) de Ley con base en posible Acuerdo Fiscal
Ejes Temáticos 36 Mesas de Lanzamiento Fortalecimiento Adm. y Legal del S. Tributario y Aduanero Gobernabilidad Fiscal Nivel y calidad del Gasto Crédito e Inversión Pública P. Fiscal y Sostenibilidad Ambiental
Principales consideraciones de Consolidación Fiscal Por el lado de los ingresos – Mejora significativa en administración tributaria – Migrar de un IGV a un IVA – Eliminar la dispersión tarifaria del ISR – Revisar el conjunto de exoneraciones actualmente vigente, incluyendo IVA en servicios – Incrementar la tasa de algunos impuestos ya existentes
Principales consideraciones de Consolidación Fiscal Por el lado del gasto – Política restrictiva de creación de nuevas plazas – Control del crecimiento en el salario total – Reforma al régimen salarial en el mediano plazo – Racionalización de regímenes de pensiones – Revisión de destinos específicos – Revisión de las duplicidades en las funciones del Gobierno Central
Material disponible en : - La propuesta de Diálogo Nacional - Resumen de los aportes obtenidos en la primera etapa (consultas durante enero-septiembre) - Documentos técnicos - Espacio para intercambio de ideas para cada uno de los temas - Relatoría de las mesas de diálogo - Consultas realizadas y comentarios - Mesas de seguimiento El Diálogo Fiscal continúa
RESPALDO Panorama Fiscal. Contexto reciente y perspectivas de mediano plazo
¿Es alta la carga tributaria en Costa Rica?
Mesas de Diálogo en números Datos de participación en las tres mesas de diálogo realizadas Cantidad de asistentes: 679 Participaciones de asistentes: 160 Accesos a la web (a octubre):
281 COBERTURAS EN MEDIOS Datos sobre la cobertura hecha por 27 medios de comunicación Noticias: 220 Artículos de Opinión: 54 Editoriales: 7