Dr. Juan Francisco Miranda M. Director General Seminario-Taller ALADI Montevideo, Marzo 6-7 de 2007 COLOMBIA: POLÍTICAS Y PROGRAMAS EN CTI PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS Dr. Juan Francisco Miranda M. Director General

Contenido presentación Antecedentes del SNCyT y del SNI Planeación a mediano y largo plazo en CTI Acciones nacionales de apoyo a la innovación y competitividad en los sectores productivos Política de fomento a la innovación y el desarrollo productivo en el actual Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 Anexo 1: Etapas y eventos importantes del proceso de desarrollo institucional de la CyT en Colombia Anexo 2: Instrumentos de apoyo a la innovación y el desarrollo empresarial

1. Antecedentes del SNCyT y SNI Colciencias 1968 Primer crédito BID 1984-1990 Misión de CyT 1988 Año Nacional de la CyT 1988-1989 Ley de CyT (ley 29/1990 y sus decretos reglamentarios) Creación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología – SNCyT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 11 Consejos de Programas Nacionales de CyT Reestructuración de Colciencias

Antecedentes cont. Crédito BID II 1990-1994 Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo 1993 Aprobación del primer documento Conpes de CyT 1994 Crédito BID III 1994-1998 Creación del Sistema Nacional de Innovación- SNI 1995 Expedición de la Ley 344/1996: Recursos Sena a Programas de Competitividad y Desarrollo Tecnológico Productivo. Expedición de la Ley 643/2001: creación Fondo de Investigación en Salud Crédito Acces del BM

Situación actual Colciencias tiene asiento en el Consejo de Política Económica y Social Duplicación del presupuesto de Colciencias, actual administración Nueva ley de CTI en trámite en el Congreso

2. Planeación de mediano y largo plazo Visión Colombia 2019 – II Centenario Reflexión profunda sobre el pasado y el presente, los logros y debilidades, los aciertos y errores del país; pero, ante todo, sobre sus potencialidades y su futuro. Cartilla de CTI “Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la CTI” Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 Dimensiones especiales y transversales: Ciencia, Tecnología e Innovación

Misión del SNCTI “Producir, difundir y usar el conocimiento para contribuir a la transformación productiva y social del país a fin de garantizar un mayor nivel de competitividad y desarrollo humano sostenible”. Fuente: Cartilla de CTI, Visión Colombia II Centenario

Objetivos del Plan Mejorar la capacidad competitiva del país y buscar alternativas a problemas sociales fundamentales, como son el empleo, la seguridad, la pobreza y la salud, mediante el apoyo al desarrollo científico-tecnológico y la innovación en Colombia .

Acciones previstas El aumento de la inversión nacional en CTI. La consolidación de capacidades científicas y tecnológicas. La creación de mecanismos jurídicos que le otorguen un adecuado nivel de operatividad del SNCTI. El aumento de la vocación científica y de investigación en los jóvenes. La mayor valoración de las actividades científicas y tecnológicas en la sociedad colombiana.

Acciones cont. El incremento en el grado de utilización del conocimiento en las actividades productivas. El mejoramiento de las relaciones entre las entidades del conocimiento y las empresas. El aumento en la generación de investigación y desarrollo tecnológico pertinente para la solución de problemas y el desarrollo de potencialidades del país.

Areas programáticas Incrementar la generación de conocimiento. Fomentar la innovación y el desarrollo productivo. Fomentar la apropiación social de la CTI en la sociedad colombiana. Incrementar y fortalecer las capacidades humanas para CTI. Consolidar la institucionalidad del SNCTI. Consolidar la infraestructura y los sistemas de información para la CTI. Promover la integración regional. Consolidar la proyección internacional de la CTI.

3. Acciones nacional de apoyo a la innovación y la competitividad Pacto Nacional por la Innovación Tecnológica: Suscrito por la clase dirigente colombiana en 2005, compromisos para el empresariado, el gobierno, la banca y la academia Comisión Nacional de Competitividad: Organo asesor del Gobierno Nacional y de concertación entre éste, las entidades territoriales y la sociedad civil en temas relacionados con la competitividad y productividad del país y de sus regiones. Documento de política en discusión “Innovar para una Colombia Competitiva”

4. Política de fomento a la innovación y el desarrollo productivo Generación y transferencia de conocimiento a los contextos productivos Retos de la reconversión industrial: Competir adecuadamente en mercados globales Satisfacer la demanda interna Requerimientos: Desarrollo del talento humano Transferencia de tecnología Fondos públicos para CTI Inversión privada Incremento de la competitividad y productividad

Qué entendemos por innovación? Introducción rentable de una idea transformada en nuevos productos y servicios en los mercados, en los procesos de producción y comercialización de las empresas, o en nuevos métodos de servicios sociales (Pacto por la Innovación). 3 elementos claves orientan la política de innovación: la innovación es un proceso (social); la innovación es uso y aplicación de conocimiento (nuevo o existente) con fines económicos; las innovaciones se pueden obtener mediante la realización de múltiples actividades, no solo I&D.

Líneas de acción de fomento a la innovación Apoyar a las empresas en sus actividades de búsqueda, evaluación, negociación, y apropiación de tecnología. Apoyar el desarrollo de clusters u otras formas organizativas empresariales, como mecanismo fundamental para competir en mercados globalizados. Establecer mecanismos de apoyo diferenciados según el sector de la producción que se atienda, y el tamaño de empresa beneficiaria.

Líneas cont. Apoyar las alianzas entre entidades del conocimiento y las empresas. Consolidar redes de innovación y sistemas regionales de innovación. Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos como el factor central de los procesos de innovación. Apoyar el desarrollo del sistema de propiedad intelectual y del sistema nacional de calidad.

Instrumentos de apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico empresarial Líneas de crédito con incentivo a la innovación tecnológica Apoyo a proyectos colaborativos empresa-universidad (Cofinanciación) Incentivos tributarios para la investigación y la innovación Apoyo a proyectos precompetitivos de I&D Apoyo a misiones empresariales Riesgo tecnológico compartido

Instrumentos cont. Vinculación de investigadores en empresas Financiación de patentes o tecnologías protegibles Capacitación en el exterior de gerentes innovadores y personal vinculado a I&D Jóvenes investigadores e innovadores

GRACIAS http://www.colciencias.gov.co