FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO (FISE) Por: V Murillo H FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO (FISE) Por: V Murillo H. vmurillo@osinergmin.gob.pe Pucallpa, 04 de Octubre 2012

Financiamiento y destino de los fondos Compensación para acceso al GLP CONTENIDO Que es el FISE ? Evolución normativa Financiamiento y destino de los fondos Compensación para acceso al GLP Principales procesos La focalización de beneficiarios FISE Los agentes de GLP Cronograma y ruta de implementación Reembolso de gastos administrativos y operativos incurridos por las empresas distribuidoras.

QUE ES EL FISE? El Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) fue creado como un Sistema de compensación energética, que permite brindar seguridad al sistema, así como, establece un esquema de compensación social y de servicio universal para los sectores más vulnerables de la población.

D.S. N° 021-2012-EM. Reglamento de la Ley N° 29852 EVOLUCION NORMATIVA DEL FISE Ley N° 29852 Ley que crea El Fondo de Inclusión Social Energético (FISE). D.S. N° 021-2012-EM. Reglamento de la Ley N° 29852 DS N° 033-2012-EM. Modifica el Reglamento de la Ley N°29852 RC N° 138-2012-OS/CD “Procedimientos, plazos, formatos y disposiciones… RC N° 173-2012-OS/CD “Norma Disposiciones Complementarias para la Operatividad del FISE” RCD N° 202-2012-OS/CD. Modifica la RCD N° 173-2012-OS/CD Oficio 01-2012-OS-FISE. Modifica anexo 1 RC 173-2012 OS/CD.

FINANCIAMIENTO DEL FISE El FISE se financia con los siguientes recursos: 1Recargo al segmento de clientes libres (clientes industriales o mineros): 2,5% de su facturación aplicado a la transmisión eléctrica. 2 Recargo al transporte por ductos de los productos líquidos derivados de hidrocarburos y líquidos de gas natural, equivalente a US$ 1.00 por barril de los mencionados productos. 3 Recargo equivalente a US$ 0.055 por MPC en la facturación mensual de los cargos tarifarios de los usuarios de servicio de transporte de gas natural por ductos.

DESTINO DEL FONDO

ESQUEMA DE COMPENSACION Y PROMOCION DE ACCESO AL GLP Usuarios residenciales electricidad (<= a 30 KWh/Mes) que cuenten con cocina de GLP Vale de Descuento FISE (S/. 16) Usuarios que no cuentan con servicio de electricidad pero que cuentan con cocina GLP (*) Usuarios que no cuentan con servicio de electricidad ni cocina de GLP (*) Vale de Descuento FISE (S/. 16) + Kit de cocina Usuarios residenciales de electricidad (<= a 30 KWh/mes) que no cuentan con cocina GLP (*) Además deben pertenecer a estratos 1 a 5 del SISFOH.

PRINCIPALES PROCESOS FISE Empresa Agente MINEM Eléctrica GLP Beneficiario FISE Agente GLP Entrega de KIT (Cocina + balón) Focaliza para obtener padrón Beneficiarios FISE Recibe Vale FISE y compra Balón GLP rebajado. Entrega Vale FISE 1 por mes . Recibe KIT (Cocina + Balón) Vende Balón GLP con rebaja (Vale FISE) Liquida Vales FISE Redime Vales FISE

PRINCIPIO DE FOCALIZACIÓN KWh 30 Índice de pobreza Distritos Objetivo del FISE: Compensar a la población vulnerable No es el Objetivo del FISE :consumos no residencial, consumo que no refleja nivel de vida, Consumo ‘0’, etc.

Hasta el 2015, no será necesario el SISFOH (D.S. N° 033-2012-EM) CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN Nivel de consumo: Usuarios residenciales con consumo promedio mensual igual o menor a 30 kWh/mes (12 meses) que cuentan con cocina de GLP Socioeconómicos Categóricos Hasta el 2015, no será necesario el SISFOH (D.S. N° 033-2012-EM) Hogares que estén ubicados en las regiones, provincias y distritos con mayor nivel de pobreza, según información del último mapa de pobreza publicado por el INEI.

PROCESO DE FOCALIZACION Consumos <= a 30 Kwh Usuarios residenciales con consumos de electricidad (<= a 30 KWh/Mes) que cuenten con cocina de GLP Empadronamiento Distribuir esquelas a potenciales beneficiarios. Para ser beneficiario debe suscribir la Declaración Jurada. Verificación - Tenencia de Cocina y Balón GLP. - Excluir a consumos no residenciales - Un solo beneficiario por DNI. - Reevaluar consumos, acumulando el registro de otras viviendas con el mismo DNI. - Si su consumo es ‘0’ no le corresponde. - Que su consumo de electricidad registrado en el suministro declarado corresponda a todas sus necesidades de electricidad. Beneficiarios FISE Descartar fallecidos con B Datos RENIEC(*) Tomar en cuenta alertas: . B Datos SUNARP . B Datos SBS . B Datos SUNAT (*) enviar B Datos (Excel) a kcahui@osinerg.gob.pe

Problemas Encontrados ACCIONES DE MEJORA PARA FOCALIZACION Problemas Encontrados Medidas Adoptadas Vales a Personas fallecidas Empadronamiento de Beneficiarios (EB). Verificación DNI en el local venta GLP, Empresa Distribuidora (ED). Cruce con RENIEC Más de 1 vale por usuario Prohibición a través de la Norma. Le llegó un mes el vale y el otro no Verificación a cargo de ED Usuario con casa de 3 pisos Declaración Jurada de pertenecer al sector vulnerable, consumo residencial representa forma de vida. Verificación a cargo de ED. Usuario con grifo y otras actividades Aprovechamiento irregular del FISE Publicar listado de beneficiarios. Uso de medios electrónicos de control.

OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO FISE Deberán entregar el vale al agente GLP autorizado utilizando como parte del pago el vale. El vale solo será usado durante su vigencia. No podrá transferir o vender el vale ni el balón adquirido sino se suspende la dotación del vale. EL AGENTE verificará: La validez del vale, el DNI del beneficiarios y el recibo. Tratándose de beneficiarios FISE que no tienen suministro eléctrico, solo se requiere la entrega del mencionado Vale y la presentación de su DNI.

AGENTES GLP Emitida por las plantas envasadoras Certificado de conformidad Tienen que encontrarse en el listado de Registros hábiles de hidrocarburos. Deben contar con convenio suscrito con la distribuidora. Emitida por las plantas envasadoras Deberán exhibir un aviso que evidencie que recibe Vales de Descuento FISE como parte de pago en la venta de balones de GLP. La empresa distribuidora de electricidad, remitirá mensualmente el formato 6 a los Gobiernos Locales y a OSINERGMIN la relación de agentes autorizados

AGENTES AUTORIZADOS– COBRO DE LOS VALES Presenta la liquidación semanal y los vales originales a la distribuidora mediante formato FISE 07. La distribuidora verifica y hace la transferencia en la cuenta del agente y este comunica a OSINERGMIN. Luego la distribuidora remite a OSINERGMIN el listado de beneficiarios que han hecho uso del vale y el reporte de liquidaciones mensuales. OSINERGMIN consolida las liquidaciones y elabora el programa de Transferencia FISE y dentro de los 5 días hábiles del mes siguiente de recibida las liquidaciones hace las transferencia a las cuentas de las distribuidoras. AGENTES GLP– LIQUIDACION DE VALES 1 2 3 4

CRONOGRAMA: Entrega de Vales FISE Octubre Noviembre Diciembre 1:%Respecto del total de la Población, incidencia de la Pobreza Total. INEI- Evolución de la Pobreza al 2010

Listado priorizado de distritos (según índices de pobreza) – publicado por Osinergmin

OFERTA DE GLP PARA ATENDER VALES FISE

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RECONOCIMIENTO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS Empadronamiento Remisión de esquela informativa Pre impresos de Declaración Jurada Visitas de inspección Información Tríptico de difusión Paneles informativos Banner y avisos para los Agentes Autorizados. Emisión y Distribución de los Vales Atención de reclamos y solicitudes de información. Gestión Agentes Autorizados Promoción para suscribir convenios Capacitación

RECONOCIMIENTO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS Criterios Calidad y oportunidad Uso de Recursos Materiales y Humanos disponibles Mínimo Costo Contratación eficiente

PAGINA WEB DEL FISE Acceso FISE http://www2.osinerg.gob.pe/gart.htm

Proyecto Anexo 1 (Resolución 173- 2012-OS/CD)

Gracias….