Henry Antonino Huerta Sáenz CONTROL PREVENTIVO ¿Presupuesto para el control disciplinario de los Jueces?. Henry Antonino Huerta Sáenz

EL CONTROL ¿ES SIEMPRE DE NATURALEZA DISCIPLINARIA?

Art. 2 del Reglamento OCMA “Facultades Disciplinarias y Preventivas, que se traducen en el control previo, concurrente y posterior”.

ART. 1 del Reglamento OCMA OBJETIVO: Prestación de un eficiente servicio de justicia. ¿EFICIENTE?, ¿EFICAZ?

CUESTIÓN PREVIA ¿QUÉ ES EL PODER JUDICIAL?. Tres características Positivas.

CUESTIÓN PREVIA ¿QUÉ SERVICIO PRESTA EL PODER JUDICIAL?.

IMPARTICIÓN DE JUSTICIA ¿En qué condiciones? ¿Con qué calidad?

Si queremos prestar con mayor EFICACIA el servicio de impartición de justicia, debemos ser más EFICIENTES a nivel personal e institucional.

¿Qué caracteriza a una institución eficiente?.

Casi todas las instituciones públicas o privadas a las que se les reconoce como exitosas, han llegado a serlo gracias a que sus administradores (líderes, gerentes) han desarrollado eficientemente las cinco funciones siguientes, en un enfoque de sistemas.

FUNCIONES DE LOS ADMINISTRADORES (GERENTES) 1. - Planeamiento. 2 FUNCIONES DE LOS ADMINISTRADORES (GERENTES) 1.- Planeamiento. 2.- Organización. 3.- Integración del Personal. 4.- Dirección 5.- Control

1.- EL PLANEAMIENTO - Implica seleccionar en forma realista las “misiones, objetivos así como las acciones necesarias para cumplirlos”. - Implica identificar y tomar las decisiones necesarias para el logro de los objetivos. Anécdota: PEI del PJ

2.- LA ORGANIZACIÓN - Implica establecer la estructura organizacional (departamentalización) más adecuada para el desempeño (Buena definición de puestos). - Implica atender “el tipo de labores por realizar, la manera en que deben desarrollarse las tareas, el tipo de personas involucradas, etc” .

3.- LA INTEGRACIÓN DEL PERSONAL - Implica la selección, promoción, capacitación, evaluación y compensación sin discriminaciones. - Implica atender a las reales habilidades y competencias para cubrir los puestos. Caso: Plazas provisionales y suplentes.

4.- LA DIRECCIÓN - Implica la influencia en las personas para lograr alcanzar las metas organizacionales y grupales. l - El liderazgo, la motivación y la armonización de objetivos tienen un rol fundamental .

5a.- EL CONTROL - “Consiste en medir y corregir el desempeño individual y organizacional para garantizar que los hechos se apeguen a los planes”.

5b.- EL CONTROL - Facilita el cumplimiento de los planes al detectar desviaciones y contribuir a su corrección.

5c.- EL CONTROL - Mide el desempeño en base a metas y planes (presupone parámetros objetivos).

5d.- EL CONTROL - Controla los resultados, controlando lo que hacen los individuos. - Controla a todos los individuos (nivel gerencial y operacional).

5e. - EL CONTROL - Comprende básicamente tres etapas o pasos: 1 5e.- EL CONTROL - Comprende básicamente tres etapas o pasos: 1.- Establecimiento de parámetros. 2.- Medición del desempeño. 3.- Implementación de correcciones.

5f.- EL CONTROL - El control de las áreas de operación es distinto según se trate del tipo de servicio que se brinda. Ejemplos: SUNAT, SUNARP “Caso de los trece títulos”

¿CÓMO MEDIR?. TIPOS DE CONTROL En reglamento de la OCMA: - Previo, concurrente y posterior En teoría administrativa: - Directo y Preventivo.

EL CONTROL DIRECTO - Es “reactivo” EL CONTROL DIRECTO - Es “reactivo”. - Frente al resultado insatisfactorio busca la causa y al “culpable”. - En la mayoría de los casos no repara la infracción. - Tiene un mayor costo. – Se centra en el nivel operacional - Es necesario.

EL CONTROL PREVENTIVO - Es “pro activo” - Se anticipa a los posibles problemas o desviaciones. - Actualiza los parámetros de medición (enfoque de sistemas). - Tiene un menor costo. - Se centra en el nivel gerencial. - Es indispensable.

EJEMPLOS DE CONTROL - Caso “vacaciones judiciales” EJEMPLOS DE CONTROL - Caso “vacaciones judiciales”. - Caso “carga procesal”. - Caso “mínimos de producción”. - Caso “juzgados de descarga” - Caso “magistrados provisionales” - Caso “producción promedio”

PRODUCCIÓN PROMEDIO (61 Juzgados civiles – Lima) Sentencias TOTAL PROMEDIO AÑO 2006 13015 213 AÑO 2007 9868 161

LABOR JURISDICCIONAL (Juzgado civil) Despacho Audiencias Público Sentencias AM PM

RESUMEN - Mas vale prevenir que lamentar RESUMEN - Mas vale prevenir que lamentar. “Un control preventivo vale más o tanto como mil controles directos”

CONCLUSIÓN - ¿Es Presupuesto para el control disciplinario CONCLUSIÓN - ¿Es Presupuesto para el control disciplinario?. No propiamente, pero es un presupuesto de su legitimidad en una institución democrática.