Estrategia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012: La experiencia de CCOO Fernando Rodrigo PANAMÁ, agosto 2008 CSA-OIT Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud www.istas.ccoo.es

¿Por qué una Estrategia Europea de salud y seguridad en el trabajo? Porque es la segunda que se elabora y es la forma de establecer políticas globales de medio y largo plazo Implica un cierto nivel de acuerdo con los agentes sociales: sindicatos y patronales Responde a una concreta y real correlación de fuerzas. Actualmente la derecha es mayoritaria en los países de la Unión (de 27, solo en 3 gobiernan la izquierda) y en el Parlamento Europeo. Mandan las políticas que anteponen productividad y crecimiento a cualquier otra. Agenda de Lisboa

A pesar de todo, jugamos y aprovechamos todos los espacios Elaboramos nuestro propio diagnóstico de situación Evaluamos la Estrategia anterior y fijamos nuevas prioridades Intentamos involucrar en el debate y movilización al conjunto de los sindicatos de la CES Hacemos lobby con todas las instituciones La complementamos con las Estrategias Nacionales más avanzadas allá donde podemos No renunciamos a nuestra propia Agenda de temas, sin por ello no implicarnos en los Acuerdos y su desarrollo

VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (1 ) La situación en la Unión Europea, según la Agencia Europea de Seguridad y Salud: Muertes anuales por enfermedades: 142.000 Muertes por accidentes de trabajo: 8.900 30% de las muertes se deben a exposición a sustancias tóxicas o peligrosas El amianto mató a 21.000 personas Según la Fundación Dublín: los problemas de salud causados o agravados en trabajo, sin contar accidentes, supusieron 350 millones de jornadas laborales anuales (mucho más que una Huelga General)

VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (2 ) Inseguridad contractual y precariedad, inseguridad y enfermedad laboral Salud y trabajo ¿términos antagónicos? No necesariamente Leyes sí, pero no bastan: práctica social, acción sindical Criterio básico: no cambiar salud por dinero, el cambio de mentalidad Importancia y ocultación de la enfermedad: hacer visible lo invisible. La tríada central de riesgos: musculo-esqueléticos, químicos y psicosociales.

VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (3 ) Salud laboral: responsabilidad empresarial y asunto sindical. El estado como garante. La importancia de la organización del trabajo. La seguridad y la salud no son un coste, son una inversión. Eliminar los riesgos, ejemplo: políticas de sustitución en sustancias químicas nocivas. Evaluar los riesgos, diseñar y ejecutar planes de actuación. Primero las medidas colectivas, luego los EPI. La importancia de la formación de empresarios, técnicos y trabajador@s. Lo primero el compromiso público de la dirección de la empresa: factor de arrastre y buenas prácticas.

VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (4 ) La externalización de los riesgos, la mala globalización Outsourcing: La cadena de subcontratación de las grandes empresas no puede ser causa de menor seguridad. Muchos emigrant@s trabajan en subcontratas. World sourcing: Externalización masiva de riesgos laborales desde los países industrializados hacia terceros países con poblaciones más frágiles por indefensas y necesitadas, con menos derechos sociales, laborales y ambientales. Fenómeno inverso al de las grandes migraciones de personas. Doble vara de medir de multinacionales en actividades de acero, cromatos, plaguicidas, amianto, cloro, cloruro de vinilo en países de OCDE y resto países (OIT y Centro de ONU sobre empresas trasnacionales).

ESTRATEGIA EUROPEA SALUD LABORAL 2007-2012: diagnóstico de la Comisión Europea. Problemas: Jóvenes/trabajadores precarios/inmigrantes Problemas de género y salud Pymes y subcontratación Envejecimiento de la población activa ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO: TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS Y PSICOSOCIALES

OBJETIVOS 2007-2012 EESST REDUCIR LOS ACCIDENTES EN UN 25% GARANTIZAR LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN APOYAR A LA PYME PARA CUMPLIR LA LEY FOMENTAR LA ELABORACIÓN DE ESTRATEGIAS NACIONALES IMPLICAR A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA PROMOCIÓN DE LOS CAMBIOS EN SALUD LABORAL ELABORAR METODOLOGÍAS PARA EVALUAR LOS RIESGOS EVALUAR LOS RESULTADOS DE LAS POLÍTICAS PROMOVER LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN EL MUNDO: estrategia global sst OIT 2003 convenio marco promocional sst OIT 2006 ratificar todos los convenios de OIT prohibición del amianto establecer en todos los países sistemas de notificación AT-EP

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