Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 1.

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1 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 1

2 2 “El derecho a la vida, el derecho a la integridad física y el derecho a la salud son derechos consustanciales a la prevención de riesgos laborales, y su protección y promoción determinan un objetivo de primer orden para los Gobiernos, los interlocutores sociales y la sociedad en su conjunto”. Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud 2009-2012 Introducción:

3 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 3 17 millones de niños ocupados, 20.000 fallecidos/año. 2 30 millones de accidentes/año provocan 40.000 muertes oficiales*. 1 1,5 millones de personas sufren trabajo forzoso y violencia laboral. 3 Construcción, agricultura y minería: el 60% de los accidentes. 4 5 Subregistro de Accidentes (20%) y E. Profesionales (1-5%). 6 * Informe Director General OIT XVI Reunión Regional Americana Perfil Diferencial del fenómeno de la siniestralidad en Iberoamérica: 50% de la población activa en el sector informal.

4 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 4 +125m. de trabajadores excluidos del Sistema de Protección Social. 8 9 12% población trabajadora con cobertura frente a Riesgos laborales. 11 Atención salud ocupacional al 30% trabajadores del sector formal. 12 Coste de las pensiones = 2-3% PIB (5-20% en países desarrollados) La siniestralidad compromete el 10% del PIB de la Región. 7 Perfil Diferencial del fenómeno de la siniestralidad en Iberoamérica: 10 Aumento de los flujos migratorios (20 millones fuera de su país).

5 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 5 Declaración de la Reunión de Ministros y máximas autoridades en la materia Declaración de Cádiz, ratificada por el Plenario del Congreso Doble encomienda a la OISS Estrategia Iberoamericana sobre Seguridad y Salud Observatorio de siniestralidad laboral en Iberoamérica La OISS frente a esta realidad:

6 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 6 Fruto del trabajo común realizado en el marco del Diálogo Social, buscando implicación de todos los agentes sociales. 1 Importancia de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud: 3 Búsqueda de Generación de Compromisos políticos, e inclusión en las agendas políticas. Será Elevada a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno una vez consensuada. 2 4 Marco general desarrollo Políticas Seguridad y Salud 2009-2012, que será posteriormente desarrollado por los Estados, integrando los objetivos y líneas de actuación en sus Políticas nacionales.

7 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 7 Directrices de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud: Líneas de trabajo posibilistas y coherentes. 1 3 Alternativas en función del distinto nivel de implantación de políticas de Seguridad y Salud en cada Estado. Visión prospectiva de la situación de la Región. 4 5 Especial atención a los colectivos más vulnerables y a las PYMES. 2 Desarrollo de indicadores objetivos de seguimiento y evaluación. Sensibilización con la Prevención e intolerancia con la siniestralidad. 6

8 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 8 Objetivo de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud: Avanzar en la mejora de las condiciones de trabajo. Generación de Trabajo Decente Líneas de actuación Objetivos específicos

9 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 9 Programas de subvenciones, bonificaciones, y asistencia técnica a PYMES. 2 Procedimiento ágil de registro oficial de empresas en sector formal. 1 3 Medidas de control de la normativa por los Gobernantes. 4 Promoción acceso a sector formal para trabajador independiente. 5 Campañas contra trabajo informal para empresas y trabajadores. Luchar contra el Dumping Social: Promover desplazamiento de la economía informal a la formal, a través de:

10 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 10 Favorecer y promover esta materia en la negociación colectiva. 2 Fomentar el tripartismo en diseño de programas preventivos y elaboración de normativa de Seguridad y Salud en cada Estado. 1 3 Favorecer apoyo institucional y cooperación técnica de entidades especializadas en la materia, también del ámbito europeo. Avanzar en el protagonismo de los agentes sociales: Fortalecer su participación activa en la promoción e implementación de una agenda de trabajo decente:

11 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 11 Avanzar en la mejora de la cultura preventiva: Como elemento fundamental para mejorar los resultados preventivos a largo plazo, a través de: Campañas específicas sector de la Construcción y la Agricultura. 2 Campañas de sensibilización en materia de Seguridad y Salud. 1 3 Campañas específicas y programas formativos para colectivos más vulnerables: mujeres, poblaciones indígenas …

12 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 12 Mejorar los Sistemas de información y registro de AT y EP: Disponer de información precisa y orientar Políticas Públicas, a través de: Procedimientos de declaración sencillos y accesibles. 1 3 Homogeneidad de la información estadística para comparación. 4 Presentación pública de datos de siniestralidad. Campañas institucionales fomento Registro de accidentes. 2 5 Programas de capacitación para mejora del registro. 6 Avances en el registro electrónico de accidentes y enfermedades.

13 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 13 Incrementar la Cooperación y Colaboración Regional en materia de Seguridad y Salud laboral: Campaña de Seguridad y Salud de ámbito regional. 1 3 Compromiso de incorporar la Estrategia en políticas nacionales. 4 Realización del seguimiento de la Estrategia por la OISS. Puesta en común de información de siniestralidad en la Región, a presentar en Congreso OISS. 2 5 Fomento del uso de www.serviprevencia.org.

14 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 14 Objetivos Específicos de la Estrategia: 3 Avanzar en investigación y estudio de multicausalidad. Reforzar el marco normativo, Órganos Técnicos de Seguridad y Salud en el trabajo, e instituciones nacionales de Inspección y Control. 2 1 Conocer situación nacional (Encuestas de condiciones de trabajo). Creación del Observatorio de Siniestralidad Laboral. 4 Promover programas de apoyo a la microempresa. 5 Mejorar capacitación de agentes implicados. 6 Promoción de Políticas Públicas de Responsabilidad Social.

15 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 15 ¿Por qué es necesario el tripartismo? (1) CEPAL: el cuatrienio 2003-2006 es el de mejor desempeño económico y social de América Latina en los últimos 25 años Crecimiento medio PIB 4,5 % anual 5,3 millones de nuevos empleos (60% más que en los 12 anteriores y, de ellos 4,1 son asalariados) Disminución de la pobreza en 5.5 puntos (44 a 38,15% de la población total. Y la pobreza extrema también se reduce en 5 puntos (19,4 a 14,7 %) No obstante, seguimos registrando mas de 200 millones de personas pobres y, de ellos, mas de 80 en condiciones de indigencia.

16 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 16 ¿Por qué es necesario el tripartismo? (2) Sin embargo las características del empleo generado no son las mas justas: Jornadas de trabajo excesivas Bajas retribuciones Pago por unidades producidas Trabajo infantil Descuido de las condiciones mínimas Multinacionales que operan de manera radicalmente distinta a las exigidas en su matriz Incumplimiento abierto de la normativa Inoperancia de los órganos de inspección y control … DUMPING SOCIAL

17 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 17 ¿Por qué es necesario el tripartismo? (3) NECESIDAD DE ARTICULAR MECANISMOS EQUILIBRADORES DE LA GLOBALIZACION Y EL LIBERALISMO ECONOMICO Realismo Dominio de la información y el rigor Análisis y objetividad en los planteamientos Abriendo alternativas posibilistas y de progreso

18 Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 18 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN