PROYECTO FESAL Luis Fuertes LIBERTAD SINDICAL, NEGOCIACIÓN COLECTIVA, ORGANIZACIÓN SINDICAL Y AUTO REFORMA SINDICAL EN AMÉRICA LATINA PROYECTO FESAL Luis Fuertes

Características Modelos organizativos sindicales I 1.- Modelo basado básicamente en la empresa: Afiliación sindical indirecta restrictiva Negociación colectiva limitada al ámbito de la empresa. Organización sindical basada en los sindicatos de empresa.

Sistema basado en sindicato de empresa Organigrama tipo: CENTRAL SINDICAL NACIONAL “SINDICATOS” SINDICATOS NACIONALES SINDICATOS NACIONALES SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA

Basado en sindicato empresa I Causas -Efectos Sólo se pueden afiliar quienes trabajan en determinadas empresas. Afiliación condicionada al ámbito de empresa o centro de trabajo Baja tasa de afiliación general. Débil influencia sindical en las políticas públicas y la sociedad. Ausencia de visión sindical sectorial y territorial articuladora. Ausencia de propuestas sindicales, sectoriales y territoriales. El sindicalismo no es un actor sectorial ni territorial. Organización sindical sectorial insuficiente. Funcionamiento “isla” del sindicato. El sindicalismo no incide directamente en el entorno de la empresa. Desconexión sindical entre empresas mismo sector o territorio. La acción sindical se reduce al ámbito y dimensión formal de la empresa.

Basado en sindicato empresa II Causas -Efectos La mayoría de quienes trabajan no disponen de convenio colectivo. Convenios colectivos sólo de empresa. Tasa cobertura negociación colectiva BAJA. Escasa Importancia de la negociación Colectiva. La defensa del salario caracteriza la acción sindical. La mayoría de quienes trabajan cobran sólo el Salario Mínimo. La renta factorial del trabajo está en desventaja frente a la renta del capital. La reivindicación económica predomina. Condiciones laborales bajo mínimos Desarrollo Sindical obstaculizado Acción Sindical atomizada Representatividad Sindical limitada

Características Modelos organizativos sindicales II 2.- Modelo basado en la organización sectorial: Afiliación sindical directa. Negociación colectiva en los ámbitos de las empresas y de los sectores. Organización sindical basada en los sectores de la producción.

CENTRAL SINDICAL

Basado en: Sindicatos y Federaciones sectoriales y/o de industria I Causas -Efectos Afiliación al margen tamaño de la empresa Afiliación individual y directa. Tasas afiliación media. Influencia sindical escasa en algunas políticas públicas. Hay visión sindical sectorial. Hay propuestas sindicales sectoriales. El sindicalismo es un actor sectorial. Existe estructura sindical sectorial. Funcionamiento sindical de empresa y sectorial. El sindicalismo tiene como misión incidir en el sector. Hay coordinación y organización sindical sectorial. La acción sindical se articula sectorialmente desde las empresas.

Basado en: Sindicatos y Federaciones sectoriales y/o de industria II Causas -Efectos Quienes trabajan en sectores claves tienen negociación colectiva Convenios de empresa y/o sector. Tasa negociación colectiva sectorial alta. La negociación colectiva sectorial es importante. La acción sindical integra condiciones económicas y laborales colectivas. Salario Mínimo Sectorial y condiciones laborales mínimas pactadas Las rentas factoriales del trabajo y del capital se pueden equilibrar en el sector. Condiciones económicas y de trabajo sectoriales y de empresa. Condiciones laborales mínimas para todo el sector Desarrollo Sindical condicionado a la actividad sectorial Acción Sindical sectorial Representatividad sindical basada en el sector

Características Modelos organizativos sindicales III 3,- Modelo basado en una organización dual: sectorial y el territorial. Afiliación sindical directa de la totalidad de la PEA trabajadora + jubilados y otros colectivos. Negociación colectiva centralizada y articulada sectorialmente, territorialmente y en la empresa Organización sindical basada en doble criterio: sectorial/ territorial.

CONFEDERACIÓN NACIONAL. Industria territorial UNIÓN TERRITORIAL REGIONAL FEDERACIÓN DE INDUSTRIA REGIONAL FEDERACIÓN DE INDUSTRIA REGIONAL Unión Sindicatos Territorial Unión Sindicatos Territorial Sindicato Industria local Sindicato Industria territorial Sindicato Industria Local Sindicato Local Actividad Organización empresa Organización Empresa Organización empresa Afilados Empresa Delgados Centro Trabajo Afilados Locales

Basado en doble estructura: sectorial y territorial I. Causas -Efectos Quienes trabajan, buscan trabajo y jubilados. Afiliación libre e individual Tasas de afiliación altas Influencia en las políticas sociales y económicas. Visión sindical sociopolítica Hay propuestas sindicales de desarrollo integral, sostenible y alternativo. El sindicalismo es un actor sociopolítico autónomo con poder real de incidencia. Organización sindical: empresa, sectorial y territorial. Funcionamiento sindical dinámico y vertebrador de realidades económicas, laborales y sociales distintas El sindicalismo tiene como misión influir en las unidades de generación y reparto de riqueza: empresa, sector, territorio y sociedad Articulación acción sindical: sector y/o territorio desde la empresa. La acción sindical es múltiple: particular, específica y global.

Basado en doble estructura: sectorial y territorial II. Causas -Efectos La negociación colectiva se adapta y cubre realidades de las distintas empresas, sectores y territorios. Negociación colectiva articulada ( sector – territorio – empresa) complementada con el pacto social Tasa de cobertura elevada de la negociación colectiva. La negociación colectiva es un mecanismo eficaz de distribución de la riqueza La negociación colectiva, con mínimos en los ámbitos superiores y máximos en los inferiores, protege a toda la fuerza laboral, activa y pasiva Las rentas factoriales, capital y trabajo, se equilibran. Quienes no trabajan son cubiertos bien por el el pacto social y/o las Políticas Sociales. La acción sindical procura la mejora de las condiciones de vida y trabajo de todos Mejoras de la masa salarial, y condiciones laborales y sociales (salario social diferido) Acción Sindical integral y global, nacional e internacional. Condiciones laborales mínimas generales Representatividad sindical sectorial y territorial. Desarrollo Sindical condicionado a la obtención de resultados.

Causas / Efectos modelos I Hay otras variables a tener en cuenta. (ESTUDIO COMPARADO) ESTRUCTURA O ÁMBITO TASAS AFILIACIÓN TASAS COBERTURA 10% EE. UU Japón Canadá América Lat. 20% EMPRESA Mayoría PAISES EUROPEOS 30% 70% POR RAMA ACTIVIDAD PAISES NÓRDICOS Y AUSTRIA 70% 80% CENTRALIZADA ARTICULADA Las tasas no son idénticas en cada país en función del ámbito de la negociación colectiva. Hay otras variables a tener en cuenta.

Esto también se da en Alemania e Inglaterra. Efectos / Causas Modelos II (Estudio Comparado) ESTRUCTURA O ÁMBITO PAPEL DEL ESTADO REIVINDICACIONES Mejores condiciones salariales. Mayor capacidad adquisitiva. EE. UU Japón Canadá América Lat. Reglamentación extensa y detallada EMPRESA Mejores condiciones de trabajo. Mayor control sobre la empresa. Formación de los trabajadores. Reducción de jornada laboral. Defensa del empleo. Mayoría PAISES EUROPEOS Algunas Normas Básicas POR RAMA ACTIVIDAD PAISES NÓRDICOS Y AUSTRIA Pocas Normas Básicas CENTRALIZADA ARTICULADA Similares al Anterior * Sindicatos, trabajadores y patronal acuerdan normas de procedimiento para evitar el Estado. Esto también se da en Alemania e Inglaterra.

CARACTERÍSTICAS MODELO LATINOAMERCANO

Modelo obstáculo I Es un modelo que dificulta la afiliación de: los que trabajan en empresas de menos de 10, 15, 20 o más trabajadores, depende del país. los temporales, descentralizados, subcontratados, tercerizados e independientes-dependientes. los que no tienen trabajo y lo buscan. los jubilados. los trabajadores por “cuenta propia de la economía autogenerada”, cuando son la mayoría de la PEA en casi todos los países de la región.

Modelo obstáculo II PEA + PASIVOS ?

Modelo obstáculo III Las “limitaciones” normativas a la afiliación, a la negociación colectiva yy a la libre organización representan la principal limitación al crecimiento y desarrollo sindical, porque no se facilita: La plena Libertad de afiliación: afiliación libre y directa a las estructuras superiores al ámbito de empresa La plena libertad de organización. (autonomía e interferencia) La plena libertad de acción sindical: reivindicación; negociación colectiva; y huelga. .

Modelo obstáculo IV - Pueden tener Negociación colectiva NO SUELEN TENER NEGOCIACÓN COLECTIVA - Los trabajadores en empresas de – de x Trabajadores. Subcontratados. Temporales Trabajadores en empresas de + de x en plantilla CARECEN DE MECANISMOS DE NEGOCIACIÓN Jubilados Desempleados Trabajadores dependientes-independientes. Por cuenta propia

Las prácticas sindicales: estrategias inadecuadas. Modelo obstáculo V La normativa vigente: Códigos de trabajo + Registros + inspección de trabajo + incumplimiento normativas + Las políticas y prácticas gubernamentales: falta de garantías + interferencia. Las prácticas antisindicales empresariales: represalias + interferencia + no reconocimiento. Las prácticas sindicales: estrategias inadecuadas.

Modelo obstáculo VI Modelo organizativo basado sólo en Sindicatos de empresa:

CONCLUSIÓN El sistema de relaciones laborales vigente en América Latina obstaculiza el crecimiento y desarrollo del sindicalismo latinoamericano por que limita y reprime la Libertad sindical plena.

RETOS ¿Qué objetivos sindicales? ¿ Qué estrategias sindicales? ¿Qué modelos organizativos?

Modelo de relaciones laborales. Basado: La libertad plena de: La extensión y la fuerza de ley de la negociación colectiva. Organización sindical basada en los sectores y el territorio. Afiliación. Organización. Acción.

Contenido de la Libertad sindical Libertad de constitución De organización Libertad de afiliación Individual Desarrollo de Actividades sindicales De actividad Libertad sindical Libertad de reglamentación Libertad de representación De organización Libertad de federación Colectiva Libertad de disolución Interna De actividad Libertad de gestión Externa

Contenido de la Libertad sindical individual Ámbito subjetivo Libertad de constitución Ámbito objetivo Registro y personalidad De organización Respeto a estatutos Libertad sindical individual Libertad de afiliación Exclusiones Licencia Libre circulación Comunicación: Esa y Trs Reunión Facilidad de materiales Acceso a la información Desarrollo de Actividades sindicales De actividad

Libertad sindical Libertad de reglamentación Libertad de representación De organización Libertad de federación Libertad de disolución Libertad sindical colectiva Interna Libertad de gestión De actividad Huelga Externa Negociación colectiva

Libertad Sindical Derecho humano laboral fundamental, consustancial con la democracia, Garantía y respeto del derecho de afiliación sindical, individual y colectivo, dentro y fuera del lugar de trabajo, Para la mejor defensa de los intereses de los trabajadores de forma solidaria y universal,…

Negociación colectiva: Reconocimiento y práctica de la negociación colectiva a todos los trabajadores, del sector privado y público, independientemente de su modalidad contractual, también para los trabajadores de empleo autogenerado, tanto en los ámbitos del lugar de trabajo como en los superiores, sectoriales – territoriales.

Derecho de huelga Reconocimiento de los derechos de: Huelga, sin restricciones, con servicios mínimos pactados. Manifestación. Expresión. Reunión. Protección de la acción sindical: representación; etc.

DEMOCRACIA Sin libertad sindical no hay democracia

JUSTICIA SOCIAL Sin Libertad sindical no es viable la justicia social.

DESARROLLO Sin Libertad Sindical no hay desarrollo.

AUTO REFORMA SINDICAL Sin Libertad sindical no es posible el crecimiento y desarrollo sindical.

Prioridades Afiliación directa de quienes trabajan, por cuenta ajena o propia, buscan trabajo o están jubilados, alternativamente, conforme indiquen los Estatutos, bien en el lugar de trabajo, sindicato, la Federación de Actividad o otras instancias de la Confederación. Confederación Rama de actividad Sindicato Sectorial Lugar Trabajo

Negociación sectorial: mínimos sector actividad. Prioridades Negociación colectiva articulada en distintos ámbitos, dando prioridad a la sectorial. Negociación sectorial: mínimos sector actividad. Cubre todo el sector. Negociación específica empresa. Máximos. Negociación específica. empresa. Máximos Sin negociación empresa. Sin negociación empresa Sin negociación Empresa

Negociación sectorial Prioridades Modelo organizativo basado en estructura nuclear del sector de actividad - territorio, articulada hacia y desde los lugares de trabajo y hacia las estructuras de ámbitos más amplios. . Negociación empresa Negociación sectorial Federación Actividad Lugar Trabajo Sindicatos Actividad territorio Lugar Trabajo Busca Trabajo

Universo de la PEA sindicalizable. Ahora Meta Sí Afiliación No afiliación Sí Afiliación

Estrategias Fortalecer el sindicalismo participativo, democrático, autónomo, soberano… Crecer con planes de afiliación, extensión organizativa, cotización y capacitación permanente. Influir en la sociedad con propuestas y estrategias aglutinadoras, consensuadas y coordinadas.

Agenda de mínimos Es imprescindible contar con: Estrategias de afiliación. Estrategias de negociación colectiva Estrategias de comunicación. Prestación de servicios, fundamentalmente para los afiliados. Estrategias jurídicas. Estrategias de auto financiación, vía cotización. Estrategias de unidad de acción sindical, como mínimo.

Eficacia de las normas Medios adecuados y suficientes para hacer cumplir la ley: Procedimiento laboral garantista. Administración del Trabajo eficiente: Inspección del Trabajo; penalización;… Promocionar un cultura de negociación del conflicto laboral y del diálogo social.

LIBERTAD SINDICAL PLENA EN AL Necesidad de reformar las leyes. Los gobiernos han de ser garantes eficientes. Los Estados hacer cumplir las leyes. Los empresarios ser democráticos. Los trabajadores organizarse mejor para defender y promocionar eficazmente la LS.

Estrategia Jurídica: Jerarquía Normas. Convenios OIT + Constitución Leyes: Códigos de Trabajo Convenios Colectivos Acuerdos de Empresa Contrato de trabajo individual

CAMPAÑA Regional, nacional y sectorial. Internacional Permanente.

La unidad es imprescindible para conquistar LA LIBERTAD SINDICAL.

LA UNIDAD ES LA BASE