aprovechamiento del Tlc con estados unidos -retos en infraestructura, Transporte y logística- OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU Junio de 2012

Contenido Grandes retos en infraestructura, transporte y logística y agenda de trabajo TLC con Estados Unidos Otros temas prioritarios para el aprovechamiento del TLC con Estados Unidos Comentarios finales

RETOS EN INFRAESTRUCTURA Geografía accidentada y alta dispersión en su población. Largas distancias entre los centros de producción y consumo con los puertos marítimos. Grandes retos: Corredores de comercio exterior Eficiencia y adecuaciones en puertos y aduanas Transporte intermodal Política de logística Competitividad transporte de carga Industria Servicios Minería Agricultura Fuente: Mapa INCO, DNP

RETO: Consolidar corredores de comercio exterior Consolidar los corredores de comercio exterior actuales con óptimos niveles de servicio Responder a futuras necesidades de nuevos corredores de comercio exterior Facilitar la conectividad entre las regiones y los corredores de comercio exterior Garantizar la continuidad de corredores en aquellos tramos que requieren intervención Fuente: DNP

RETO: Mejorar la eficiencia en puertos y aduanas Tiempo para exportar (número de días) 21 14 13 13 12 9 7 7 6 Fuente: Banco Mundial (Doing Business)

RETO: Mejorar la eficiencia en puertos y aduanas Costo de exportar (US$ por contenedor) Fuente: Banco Mundial (Doing Business)

RETO: Mayor uso de transporte intermodal: Modo férreo Tramo Tipo de intervención requerida Tren del Carare Construcción Sistema Ferroviario Central Rehabilitación Chiriguaná – Dibulla Chiriguaná – Santa Marta Tibú – La Mata Consolidación Red Pacífico Const y rehab Barrancabermeja - Cupica

RETO: Mayor uso de transporte intermodal: Modo fluvial PRINCIPALES Corredor del Magdalena: Pto. Salgar – Calamar, Canal del Dique y Mojana. Corredor del Orinoco: Meta - Orinoco –Atlántico. Corredor Intermodal Pto. Gaitán - Pto. Carreño OTROS Corredor del Amazonas: Putumayo – Amazonas – Atlántico. Otros proyectos: Red fluvial, ductos y canales.

RETO: Mejorar competitividad transporte de carga Edad parque automotor de carga Costo variable por ton. transportada Según cálculos del Ministerio de Transporte, un vehículo con más de 10 años de antigüedad presenta costos aproximadamente 20% más altos. Fuente: DNP

RETO: Desarrollar política de logística 1º Reto: Marco institucional coherente con la realidad del sector: Ej. Aumentar la operatividad del Comité Nacional de Logística 2º Reto: Transporte intermodal y logística urbana Ej. Fortalecer a los entes territoriales en la planeación logística, integrada con los instrumentos de planificación territorial (POT, otros) 3º Reto: Promoción de Infraestructuras Logísticas Especializadas Ej. Piloto plataforma logística para corredor Bogotá – Buenaventura 4º Reto: Promover servicios logísticos de valor agregado -Asociación de empresas de transporte de carga en todos los modos que migren de un esquema monomodal a uno intermodal -Articulación de los sistemas de información y telecomunicaciones -Programa Nacional de Investigación en Transporte y Logística

Acciones urgentes -inmediatas-

ADUANAS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO Capacitación DIAN y definición de lineamientos Instructivo y capacitación en DIAN sobre elementos nuevos: Declaración de origen, tratamiento zonas francas y depósitos aduaneros, eliminación de franjas y aplicación de NMF, otros. Administración de contingentes y salvaguardia agrícola Sistema electrónico, disponibilidad y transparencia en información para empresas del país Período de transición Tiempo de adaptación en sanciones para el importador en Declaración de Origen

ADUANAS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO Facilitación aduanera Gestión de riesgos, sistema de perfilamiento central, sala de análisis de riesgos en antinarcóticos Coordinación entre seccionales y entidades, y atención 24/7 Protocolos unificados de inspección Inspección simultanea y definición de scanners MUISCA: confiabilidad y cobertura (cumplimiento 48 horas) Seguridad jurídica – unidad de criterio Interpretación clara y homogénea de normas Limites a acceso de información aduanera confidencial Sistema de control de particulares para temas de origen

TRANSPORTE Y LOGÍSTICA Reglamentación de la Ley de APP Navegabilidad del Río Magdalena Obras de dragado y definición de modelo de gestión Definición de la nueva Política de Transporte de Carga Temas críticos Formalización empresarial y laboral en el sector Renovación del parque automotor Inserción de empresas de transporte de carga en procesos logísticos de empresas generadoras de carga Pendiente consultoría estructuración Fondo de Renovación Conpes en período de ajustes en el Ministerio de Transporte

Acciones urgentes -LARGO PLAZO-

INFRAESTRUCTURA Ejecución de corredores prioritarios de comercio exterior Ruta del Sol Bogotá-Buenaventura Autopistas de la Prosperidad Transversal de las Américas Ejecución del programa Corredores Arteriales de Competitividad Identificación, priorización e impulso a la ejecución de las vías terciarias críticas para el sector agropecuario

Contenido Grandes retos en infraestructura, transporte y logística y agenda de trabajo TLC con Estados Unidos Otros temas prioritarios para el aprovechamiento del TLC con Estados Unidos Comentarios finales

Aprovechamiento del TLC -Otras necesidades urgentes- Paquetes tecnológicos sector agropecuario Fortalecimiento institucional (ICA, INVIMA, INM) Admisbilidad frutas y hortalizas y carne bovina Certificaciones con homologación en Estados Unidos Certificación de competencias laborales Disminución de costos de energía y gas Expedición de visas de trabajo Convergencia hacia estándares internacionales de contabilidad Homologación de títulos en estados estratégicos de EEUU Estrategia de bilingüismo Marco Nacional de Cualificaciones Programas de apoyo (coaching) para las pymes

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES TLC: grandes oportunidades (oportunidades de negocios, crecimiento económico, flujos de comercio exterior, generación de empleo y reducción de pobreza) TLC: grandes retos (fortalecimiento institucional, competencias laborales, certificaciones y acreditaciones) El gran reto en infraestructura, transporte y logística: Eficiencia en aduanas y puertos Intermodalidad (ej. Navegabilidad del Río Magdalena) Ejecución de obras críticas para el comercio exterior Política de logística Competitividad del sector de transporte de carga